Решение № 2-3222/2020 2-3222/2020~М-2646/2020 М-2646/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 2-3222/2020

Дело №2-3222\2020 05 октября 2020 года

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего Платоновой Н.М.

при секретаре Понкратовой А.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском

05 октября 2020 года

дело по иску ФИО1 к ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами», ООО УК «Наш родной квартал» о понуждении к представлению документов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами», ООО УК «Наш родной квартал» о понуждении к представлению документов. В обоснование исковых требований указав, что является собственником помещения в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, пер. Буковый <адрес>; адрес его преимущественного места пребывания: <адрес>. В ходе рассмотрения Волжским городским судом <адрес> дела №..., ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» предоставлен документ, указывающий, что ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» их МКД (<адрес>, пер. Буковый <адрес>) не обслуживает с 2019 года. В силу прямого требования закона, управляющая компания обязана передать другой управляющей компании документацию по акту состояния МКД. Им в ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» запрошена соответствующая информация по данному вопросу, до настоящего времени сведений о передаче каких-либо документов в новую управляющую компанию и состояния МКД собственнику не предоставлено. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд обязать ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» предоставить в его адрес пребывания надлежаще заверенные копии документов: двусторонний акт о состоянии технического имущества и передаче ООО УК «Наш родной квартал» технического состояния МКД, акта о передаче технической документации на МКД по адресу: <адрес>, пер. Буковый <адрес>, в ООО УК «Наш родной квартал», а в случае отсутствия указанных документов, справку с указанием причин.

Определением Волжского городского суда <адрес> от "."..г. ООО УК «Наш родной квартал» привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчиков ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами», ООО УК «Наш родной квартал» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены в установленном порядке.

Третье лицо председатель Совета многоквартирного дома ФИО2, представитель третьего лица администрации муниципального образования <адрес> в судебное заседание не явились, извещены в установленном порядке.

Представитель третьего лица Департамента городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования <адрес> в судебное заседание не явился, извещен в установленном порядке, в представленном отзыве на иск представитель ФИО3 указывает на обоснованность заявленных ФИО1 требований; просит дело рассмотреть в отсутствие представителя Департамента.

Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции <адрес> в судебное заседание не явился, извещен в установленном порядке, в представленном ходатайстве начальник отдела правового обеспечения ФИО4 просит дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

В силу положений п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права в своей воле и в своем интересе.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с ч. 1 ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

Согласно ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно представлять потребителю необходимую информацию о товарах (работах, услугах).

В силу п. 1 ст. 8 этого же Закона РФ потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о реализуемых исполнителем работах и услугах.

В соответствии с. ч. 1 ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

В силу ч. 4 ст. 161 ЖК РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в части 13 настоящей статьи и части 5 статьи 200 настоящего Кодекса, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

По правилам ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в ч. 2 ст. 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Исходя из указанных правовых норм в их взаимосвязи на собственников МКД возлагается обязанность выбрать способ управления многоквартирным домом. Если собственники помещений многоквартирного дома не реализовали способ управления многоквартирным домом, то отсутствие решения о способе управления является основанием для проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом. При этом независимо от способа заключения договора управления - по инициативе собственников при заключении договора управления по результатам проведения общего собрания по выбору управляющей компании, или же по результатам проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, договор управления заключается в письменной форме с каждым собственником помещения в таком доме.

Особенности и порядок заключения договора управления инициированного органом местного самоуправления в порядке ч. 4 ст. 161 ЖК РФ установлены Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 N 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом". Согласно указанному Порядку победитель конкурса в течение 10 рабочих дней с даты утверждения протокола конкурса представляет организатору конкурса подписанный им проект договора управления многоквартирным домом, а также обеспечение исполнения обязательств (п. 90)

Победитель конкурса в течение 20 дней с даты утверждения протокола конкурса, но не ранее чем через 10 дней со дня размещения протокола конкурса на официальном сайте, направляет подписанные им проекты договоров управления многоквартирным домом собственникам помещений в многоквартирном доме и лицам, принявшим помещения, для подписания указанных договоров в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (п. 91).

Таким образом, победитель конкурса обязан в установленные сроки направить подписанные им проекты договоров управления многоквартирным домом собственникам помещений в многоквартирном доме для подписания.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истец ФИО1 является собственником квартиры площадью 77,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, пер. Буковый, <адрес>.

ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» по результатам открытого конкурса, проведенного Департаментом городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования <адрес> с "."..г. осуществляла обслуживание многоквартирного дома адресу: <адрес>, пер. Буковый, <адрес>, на основании договора управления от "."..г..

В подтверждение обоснованности требований истец ссылается на вступившее в законную силу решение Волжского городского суда <адрес> от "."..г. по делу №..., которым ему было отказано в удовлетворении исковых требований к ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» о защите прав потребителей: возложении обязанности предоставить сведения о собственниках жилых помещений в многоквартирном жилом доме для организации общего собрания собственников многоквартирного жилого дома.

Из содержания решения следует, что "."..г. договор управления ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» многоквартирным домом №... пер. Буковый, <адрес>, прекратил свое действие.

Приказом Департамента Городского хозяйства МО <адрес> от "."..г. №... многоквартирному дому по адресу: <адрес>, пер.Буковый, <адрес> назначена новая управляющая организация – ООО «Наш родной квартал».

Так, согласно отзыва на исковое заявление Департамента городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования <адрес> (ДГХ и ТЭК), ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» на основании протокола рассмотрения заявок от "."..г. была признана, как единственный участник, победителем открытого конкурса на право управления МКД по адресу: <адрес>, пер. Буковый, 4 (извещение №... от "."..г., лот №...).

Указанный МКД был включен государственной жилищной инспекцией <адрес> в реестр лицензий ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» "."..г.. Срок действия заключенного с собственниками договора на управление МКД установлен по "."..г.. Дом исключен из реестра лицензий ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» решением ГЖИ КК от "."..г. №....

В связи с тем, что собственники помещений в МКД по адресу: <адрес>, пер. Буковый, 4 до "."..г. на общем собрании не выбрали способ управления домом, ДГХ и ТЭК стал вести работу по выбору способа управления в доме в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от "."..г. №... «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом».

На официальном сайте в сети «Интернет» по адресу www.torgi.gov.ru неоднократно ("."..г., "."..г., "."..г., "."..г., "."..г.) размещались извещения о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления МКД в <адрес>, пер. Буковый, 4, однако заявки на участие в конкурсе от претендентов не поступили, конкурсы признаны несостоявшимися.

Так как конкурс неоднократно объявлялся несостоявшимся, ДГХ и ТЭК в рамках полномочий было принято решение об определении управляющей организации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от "."..г. №... «Об утверждении Правил определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Приказом ДГХ и ТЭК от "."..г. №..., протоколом комиссии по определению управляющей организации от "."..г. ООО УК «Наш родной квартал» (ИНН <***>) определена для управления домом, расположенным по адресу: <адрес>, пер. Буковый, 4. Приказ и протокол комиссии от "."..г. размещены в установленном порядке на сайте ДГХ и ТЭК в разделе «Управление жилищным фондом», в подразделе «Определение управляющих организаций в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от "."..г. №...», а также направлен в ГЖИ КК.

Однако ООО УК «Наш родной квартал» до настоящего времени не приступил к управлению МКД по адресу: <адрес>, пер. Буковый, <адрес>, не заключил договоры управления с собственниками помещений и в соответствии со статьей 198 Жилищного кодекса Российской Федерации и приказом Минстроя России от "."..г. №.../пр «Об утверждении порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации» не направил соответствующие документы в ГЖИ КК для внесения изменения в реестр лицензий.

Данные обстоятельства также подтверждаются ответом Департамента городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования <адрес> от "."..г. №..., направленным в адрес истца.

Как указывает истец, он, желая реализовать свое право "."..г., через организацию почтовой связи, обратился в ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» с просьбой предоставить ему, в числе прочих документов, документы о передаче от ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» ООО УК «Наш родной квартал» документы по акту состояния МКД, что подтверждается копиями письменных обращений, копиями почтовых квитанций.

Указанные обращения были получено ответчиком ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» "."..г. соответственно, что подтверждается информацией с официального сайта Почта России по отслеживанию заказной почтовой корреспонденции.

Однако, ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» до настоящего времени доказательств направления по письменному обращению истца документов о передаче технической документации на МКД по адресу: <адрес>, пер. Буковый, 4 и иных связанных с управлением этим домом документов от ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» ООО УК «Наш родной квартал», не представило, тогда как бремя доказывания надлежащего исполнения обязанности в рассматриваемом случае возлагается на ответчика.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчик доказательств направления в адрес истца надлежаще заверенных копий документов о состоянии технического имущества и передаче ООО УК «Наш родной квартал» технического состояния МКД, акта о передаче технической документации на МКД по адресу: <адрес>, пер. Буковый <адрес>, в ООО УК «Наш родной квартал», не представил, материалы дела обратного не содержат.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований к удовлетворению требований ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 194-198, Гл.22 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами», ООО УК «Наш родной квартал» о понуждении к представлению документов – удовлетворить.

Обязать ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» предоставить ФИО1, надлежаще заверенные копии документов: двухсторонний акт о состоянии технического имущества и передаче ООО УК «Наш родной квартал» технического состояния МКД, акта о передаче технической документации на МКД по адресу: <адрес>, пер.Буковый, 4 в ООО УК «Наш родной квартал», а в случае отсутствия указанных документов, справку с указанием причин.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:

Справка: мотивированное решение изготовлено "."..г..

Судья: