Приговор № 1-367/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 1-367/2018

уголовное дело № 1-367/2018 г.


ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2018 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Федоровой С.В.,

при секретаре Мовсисян Э.Р., с участием

государственного обвинителя, прокурора отдела Управления Генеральной прокуратуры РФ в ЮФО ФИО1,

подсудимого ФИО2,

защитника Мойшиной Т.С., представившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в особом порядке судебного разбирательства, в зале суда, уголовное дело по обвинению

ФИО2, <данные изъяты>

в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 171 РФ, суд

УСТАНОВИЛ:

Подсудимый ФИО2, являясь с 13 января 2016 года генеральным директором <данные изъяты> зарегистрированного и состоящего на налоговом учете с 12.02.2014 в ФНС <данные изъяты> г. Ростова-на-Дону, имеющее в собственности шахту <данные изъяты>, расположенную на горном отводе участка поля шахты <адрес>, осуществляя с целью извлечения прибыли, предпринимательскую деятельность, к основным видам которой, наряду с иными, относится добыча и обогащение угля и антрацита, действуя умышленно, в корыстных целях, осуществил предпринимательскую деятельность, связанную с эксплуатацией взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, в результате которой в период с 13 января 2016 года по 26 марта 2017 года извлек доход в сумме не менее 154 524 940 рублей, что является особо крупным размером, при следующих обстоятельствах.

Согласно Устава <данные изъяты> утвержденного решением единственного участника № 1 от 03 февраля 2014 г., (п. 9) – генеральный директор общества:

п.п. 9.1 – единоличным исполнительным органом Общества является Генеральный директор;

п.п. 9.2 – срок полномочий Генерального директора составляет 3 (три) года. Генеральный директор может назначаться неограниченное число раз;

п.п. 9.3 – генеральный директор обязан в своей деятельности соблюдать требования действующего законодательства, руководствоваться требованиями настоящего Устава, решениями органов управления Общества, принятыми в раках их компетенции, а также заключенными Обществом договорами и соглашениями, в том числе заключенными с Обществом трудовыми договорами;

п.п. 9.4 – генеральный директор обязан действовать в интересах Общества добросовестно и разумно;

п.п. 9.5 – генеральный директор руководит текущей деятельностью Общества и решает все вопросы, которые не отнесены настоящим Уставом и законом к компетенции участника Общества;

п.п. 9.6 – генеральный директор Общества:

- без доверенности действует от имени Общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки;

- выдает доверенности на право представительства от имени Общества, в том числе доверенности с правом передоверия;

- издает приказы о назначении на должности работников Общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания;

- рассматривает текущие и перспективные планы работ;

- обеспечивает выполнение планов деятельности Общества;

- утверждает правила, процедуры и другие внутренние документы общества, за исключением документов, утверждение которых отнесено настоящим Уставом к компетенции участников Общества;

- определяет организационную структуру Общества;

- обеспечивает выполнение решений участника;

- распоряжается имуществом Обществом в пределах, установленных участником, настоящим Уставом и действующим законодательством;

- открывает расчетный, валютный и другие счета Общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки;

- утверждает договорные тарифы на услуги и цены на продукцию Общества;

- принимает решения по другим вопросам, связанным с текущей деятельностью Общества;

п.п. 9.7 – в качестве единоличного исполнительного органа Общества может выступать только физическое лицо, за исключением передачи полномочий по договору управляющему. Генеральным директором может быть назначен участник Общества либо любое другое лицо, обладающее, по мнению участников Общества, необходимыми знаниями и опытом. Генеральный директор утверждает штатное расписание Общества. Генеральный директор открывает банковские счета Общества, заключает договоры, иные сделки по согласованию с единственным учредителем Общества. Право первой подписи финансовых документов предоставлено Генеральному директору.

ФИО2 являясь с 13 января 2016 года, генеральным директором <данные изъяты>, действуя на основании Устава Общества, утвержденного решением единственного участника (№ 1 от 03 февраля 2014 г.), согласно которого на виды деятельности, подлежащие лицензированию, Общество получает лицензии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, и может заниматься этими видами деятельности только после получения соответствующих лицензий, достоверно знал, что шахта «<данные изъяты> осуществляет деятельность по добыче угля и антрацита, и в соответствии с Федеральным законом № 116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» относится к категории опасных производственных объектов, как объект ведущий горные работы.

В соответствии со ст. 5 приложения № 1 (опасные производственные объекты) Федерального закона РФ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997, к категории опасных производственных объектов относятся объекты на которых ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ).

В соответствии п. 12 ст. 12 Федерального закона № 99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности» эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности относится к виду деятельности, требующих лицензии. Согласно ст. 11 Закона РФ «О недрах» - лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течении установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

В соответствии Постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 № 492 «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», п. 2 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности лицензировании» ведение горных работ относится к работам, составляющим лицензируемый вид деятельности.

В соответствии с Федеральным законом РФ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997, ООО «Шахта <данные изъяты>, под руководством генерального директора ФИО2, обязано:

- иметь лицензию на эксплуатацию взрывоопасного производственного объекта;

- обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями;

- допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиями и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе;

- обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, а также проводить диагностику, испытания, использование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию Федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа.

В соответствии с Федеральным законом РФ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997, согласно приложения № 2 (классификация опасных производственных объектов) п. 1 ч. 8 – шахта угольной промышленности, а также иных объектов ведения подземных горных работ на участках недр, где могут произойти: взрывы газа и (или) пыли, внезапные выбросы пород, газа и (или) пыли, горные удары, прорывы воды в подземные горные выработки, устанавливается I класс опасности, а также согласно сведениям истребованным из Северо-Кавказского управления Ростехнадзора, объект – шахта <данные изъяты>, является взрывопожароопасным объектом и относится к I классу опасности.

Так ФИО2, достоверно зная о необходимости получения в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору РФ, лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности на объекте – шахты <данные изъяты>, относящегося к категории опасных производственных объектов, умышленно, из корыстных побуждений, преследуя цель по извлечению дохода в особо крупном размере, не выполнил обязанности по получению лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов, на виды работ (услуг), выполняемых (оказываемых) в составе: использование (эксплуатация) на объектах оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля: пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии); воды при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 мегапаскаля; ведение горных работ, работ обогащению полезных ископаемых а также работ в подземных условиях, за исключением ведения открытых горных работ без использования (образования) воспламеняющихся, окисляющих горючих и взрывчатых веществ, определенных приложением 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Так, в период с 13 января 2016 года по 27 марта 2017 года на шахте <данные изъяты> расположенной по вышеуказанному адресу, ФИО2 осуществлял добычу угля, не имея на использование этого объекта вышеуказанной лицензии, в результате которой с 13 января 2016 года по 27 марта 2017 года за реализацию добытого угля на расчетный счет <данные изъяты>, поступило денежных средств на сумму 154 524 940 рублей.

Согласно исследования финансово-хозяйственной деятельности ООО «Шахта <данные изъяты>, за уголь и углесодержащее сырье, за период с 13 января 2016 года по 27 марта 2017 года на расчетные счета ООО «Шахта <данные изъяты>, за уголь и углесодержащее сырье за период с 13 января 2016 года по 27 марта 2017 года поступил доход в размере 154 524 940,00 рублей (в том числе НДС 18%), <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Итого, сумма поступления дохода за уголь и углесодержащее сырье за период с 13 января 2016 года по 26 марта 2017 года на расчетный счет ООО «Шахта <данные изъяты> составила 154 524 940 рублей.

Тем самым, ФИО2, являясь генеральным директором ООО «Шахта <данные изъяты> в период времени с 13 января 2016 года по 26 марта 2017 года, не имея лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасного объекта - шахта <данные изъяты> относившегося к I классу опасности, осуществил на указанной шахте, расположенной на горном отводе участка поля шахты <данные изъяты> добычу угля, в результате чего незаконно получил доход от реализации добытого угля на общую сумму 154 524 940 рублей, что в соответствии со ст. 170.2 УК РФ является особо крупным размером.

Подсудимый ФИО2 подтвердил своё ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства и согласился с предъявленным ему обвинением, которое подтверждается доказательствами, собранными по делу. Кроме того, он пояснил, что осознает характер и последствия заявленного ходатайства о рассмотрении дела в особом порядке, которое им заявлено добровольно, после консультации с защитником и в его присутствии.

Государственный обвинитель, защитник подсудимого также поддержали ходатайство подсудимого о постановлении приговора без судебного разбирательства, так как оно не противоречит закону.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что условия для применения особого порядка принятия судебного решения, предусмотренные ст. 314 УПК РФ, соблюдены. Предъявленное обвинение, с которым согласился ФИО2, обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

При таких обстоятельствах действия подсудимого ФИО2 суд квалифицирует по п. «б» ч. 2 ст. 171 УК РФ как незаконное предпринимательство, то есть осуществление предпринимательской деятельности без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере.

При определении вида и размера наказания подсудимому суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, а также данные о личности ФИО2: его возраст – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состояние здоровья, вину признал полностью и чистосердечно раскаялся в содеянном, в связи с чем избрал особый порядок рассмотрения дела в суде, впервые привлекается к уголовной ответственности (т. 15 л.д. 111), имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка <данные изъяты>, под диспансерным наблюдением врача психиатра и нарколога не состоит (т. 15 л.д. 114, 116), положительно характеризуется по месту работы (т. 15 л.д. 117), что в совокупности, на основании ч. 2 ст. 61 УК РФ признается судом в качестве смягчающих ответственность обстоятельств.

Кроме того, соответствии с п. "и" ч. 1 ст. 61 УК РФ, в качестве смягчающего наказание обстоятельства суд признает также активное способствование подсудимым раскрытию и расследованию преступления, что усматривается из активных действий ФИО2, направленных на сотрудничество с органами следствия, и выражаться в предоставлении органам предварительного расследования информации, в том числе и ранее им неизвестной, а также дачи правдивых и полных показаний, участия в производстве следственных действий, направленных на закрепление и подтверждение ранее полученных данных, чем подсудимый способствовал следствию в выявлении новых ранее неизвестных фактов содеянного, имеющих существенное значение для установления истины по делу.

Таким образом, перечисленные обстоятельства по настоящему уголовному делу объективно свидетельствуют о том, что ФИО2 еще до предъявления ему обвинения активно сотрудничал с органами предварительного следствия.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Исходя из требований ст.ст. 6, 43, 60 УК РФ суд считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ, с назначением дополнительного вида наказания в виде штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 171 УК РФ, с учетом его материального положения, предоставив тем самым ему возможность честным трудом и примерным поведением оправдать оказанное судом доверие, поскольку именно данный вид наказания, по мнению суда, будет способствовать восстановлению социальной справедливости, исправлению подсудимого и предупреждению совершения им новых преступлений.

Оснований для применения к ФИО2 положений ст. 64 УК РФ, а также для изменения категории совершенного им преступления на менее тяжкое в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ - не имеется.

При назначении наказания ФИО2 суд принимает во внимание положения ч.ч. 1, 5 ст. 62 УК РФ.

Вопрос о вещественных доказательствах подлежит разрешению в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 307-309, 314-316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 171 УК РФ, и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года со штрафом в доход государства в размере 60000 (шестидесяти тысяч) рублей.

На основании ст. 73 УК РФ назначенное ФИО2 наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком на 2 (два) года 6 (шесть) месяцев.

Обязать ФИО2 в период испытательного срока периодически являться для регистрации в специализированный государственный орган, не менять место жительства без последнего и уведомлять об его изменении.

Дополнительное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 60000 (шестидесяти тысяч) рублей исполнять самостоятельно, реально.

Реквизиты для оплаты штрафа: в поле «104» платежного поручения указывать КБК. – КБК 188 1 16 21040 04 6000 140 «Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещении ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты городских округов». УВМ России по Ростову-на-Дону; ИНН <***> КПП 616801001; наименование получателя: УФК по Ростовской области (УМВД России по г. Ростову-на-Дону); л/с <***>; р/с <***>; Отделение Ростов г. Ростова-на-Дону БИК 046015001 ОКТМО 60701000.

В срок отбытого наказания в виде лишения свободы засчитать нахождение ФИО2 под стражей в ходе предварительного следствия со дня его задержания в порядке ст. 91-92 УПК РФ, избрания меры пресечения в виде заключения под стражу и до изменения меры пресечения с заключения под стражу на подписку о невыезде и надлежащем поведении, то есть с 27.11.2017 по 25.07.2018 включительно.

Меру пресечения ФИО2 изменить с содержания под стражей на подписку о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу, освободив его из-под стражи в зале суда немедленно.

Испытательный срок ФИО2 исчислять с момента вступления приговора в законную силу. В испытательный срок засчитать время, прошедшее со дня провозглашения приговора.

Вещественные доказательства, хранящиеся в материалах уголовного дела:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> – хранить при деле № 1-367/2018;

Вещественные доказательства, хранящиеся в камере хранения СЧ ГСУ ГУ МВД России по Ростовской области РФ,

- изъятые в ходе осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>: металлическая пика для отбойного молотка (Том 1 л.д. 28-29),

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> – возвратить по принадлежности.

Вещественные доказательства, которые возвращены законному владельцу, изъятые в ходе обыска в административном здании ООО «Шахта «<данные изъяты> – считать возвращенными по принадлежности.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня его оглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе заявлять ходатайство о своём участии в суде апелляционной инстанции в течение 10 суток со дня вручения ему копии приговора, и в тот же срок со дня вручения ему копии апелляционного представления или апелляционной жалобы, затрагивающих его интересы.

Приговор составлен и отпечатан в совещательной комнате

Председательствующий: Федорова С.В.