Решение № 2-720/2018 2-720/2018 ~ М-376/2018 М-376/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2-720/2018

Дело № 2-720/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2018 года Холмский городской суд

Сахалинской области

В составе:

председательствующего судьи Хабисламовой Т.Э.,

при секретаре Григорьевой Н.А.,

при участии прокурора Якимовой П.О, истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Холмского городского прокурора в интересах ФИО1 к Администрации муниципального образования «Холмский городской округ», Комитету по управлению имуществом администрации муниципального образования «Холмский городской округ» о возложении обязанности принять меры по осуществлению капитального ремонта <адрес> в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу, а именно заменить электропроводку в квартире, выполнить работы по оштукатуриванию стен и потолков, установить новые оконные блоки и межкомнатные двери, уложить кафельную плитку в ванной комнате, установить новую ванну, заменить канализационную трубу, установить полотенцесушитель,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Холмский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к Администрации МО «Холмский городской округ» о возложении обязанности принять меры по осуществлению капитального ремонта <адрес> в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу

В обоснование иска указав, что Холмской городской прокуратурой на основании обращения ФИО1 проведена проверка соблюдения Администрацией МО «Холмский городской округ» требований жилищного законодательства при осуществлении содержания муниципального жилого фонда и переданного по договора социального найма. Проверкой установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является лицом из числа детей сирот, детей оставшихся без попечения родителей. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком с ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с пп. «ж» п. 6 договора, наниматель вправе требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения. В ходе осмотра указанной квартиры установлено, что в коридоре освещение отсутствует, в связи с отсутствием светильника, на стенах квартиры отсутствуют обои, штукатурный слой стен обвален, имеются трещины на стенах, полу и потолке, электропроводка находится в ненадлежащем состоянии, в ванной комнате стены окрашены в зеленый цвет, частично обвален штукатурный слой, канализационная труба в ванной комнате покрыта ржавчиной, в ванной отсутствует кран, ванная покрыта темным налетом и грязью, нарушена герметичность окон в зальной и кухонной комнатах имеются трещины. Текущее состояние квартиры лишает нанимателя возможности использовать жилое помещение по назначению без риска за свою жизнь и здоровье. Вместе с тем на момент заключения указного договора со слов ФИО1 квартира находилась в ужасном состоянии, для проживания была не пригодна. Акт приема передачи квартиры, а также иной документ, в котором указывалось состояние квартиры, не составлялся.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования «Холмский городской округ».

ДД.ММ.ГГГГ стороной истца уточнены исковые требования и в окончательном виде просят суд возложить на администрацию муниципального образования «Холмский городской округ» принять меры по осуществлению капитального ремонта <адрес> в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу, а именно заменить электропроводку в квартире, выполнить работы по оштукатуриванию стен и потолков, установить новые оконные блоки и межкомнатные двери, уложить кафельную плитку в ванной комнате, установить новую ванну, заменить канализационную трубу, установить полотенцесушитель.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор на иске, с учётом увеличения требований настаивал.

Истец ФИО1, также просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика признал иск в части проведения ремонтных работ. Что касается срока исполнения решения суда, то полагал его неразумным, поскольку для исполнения судебного акта необходимо не менее года, поскольку в бюджете отсутствуют денежные средства, которые будут заложены на данную статью расходов лишь в конце 2018 года.

Соответчик в судебное заседание своего представителя не направил. О времени месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 681 Гражданского кодекса РФ и ч. 2 ст. 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. Аналогичные обязанности наймодателя установлены и п. 5 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 315.

В соответствии с п. 2.4.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, планирование капитального ремонта жилищного фонда следует осуществлять в соответствии с действующими документами. При капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление и замену на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда (п. 2.4.2 Правил).

Как следует из Постановления мэра города Холмска и района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО разрешено установить опеку над несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Постановлением мэра города Холмска и района от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе за ФИО1 закреплено жилое помещение, расположенное в городе <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ органом местного самоуправления с ФИО1 заключен договор социального найма № по условиям которого нанимателю передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат общей площадью 43,8 кв.м., по адресу- <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ составлен комиссионный акт обследования вышеуказанного жилого помещения с участием двух представителей Комитета по управлению имуществом администрации МО «Холмский городской округ», в присутствии ФИО1. По результатам осмотра сделаны следующие выводы: из капитальных видов работ- необходима замена проводки; работы по оштукатуриванию стен и потолков; установка оконных блоков, межкомнатных дверей; укладка кафельной плитки в туалет, установка ванны; замена канализационной трубы, установка полотенцесушителя.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" № 159-ФЗ прокурор вправе обратиться в суд за защитой прав детей указанной категории.

Как следует из содержания ст. 65 ЖК РФ, наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения, обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

Согласно подп. "а" п. 5 договора социального найма, заключенного сторонами, наймодатель обязан передать нанимателю по акту в течение 10 дней со дня подписания настоящего договора свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающим требованиям пожарной безопасности и санитарно-гигиеническим требованиям.

Согласно подп. "в" п. 5 договора социального найма наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Доказательств того, что в указанном жилом помещении проводился капитальный ремонт, ответчиком не представлено.

Согласно ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним.

Обеспечение жилой площадью производится органом исполнительной власти по месту жительства ребенка (абз. 2 п. 1 ст. 8абз. 2 п. 1 ст. 8 Закона № 159-ФЗ от 21 декабря 1996 года). Равным образом согласно п. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта).

В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" организация строительства и содержания жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства отнесено к вопросам местного значения.

Таким образом, иск прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме, поскольку ответчик в течение длительного времени не принимает мер по приведению жилого помещения, предоставленного детям-сиротам, в надлежащее состояние, что влечет дальнейшее разрушение жилого помещения и создает препятствие для осуществления зарегистрированными в нем лицам права пользования жилым помещением.

Истцом заявлено требование об обязании и ответчика выполнить указанные работы в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд первой инстанции, принимая решения, обязывающее ответчика совершить определенные действия, правомерно установил срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учётом того, что договор социального найма на <адрес> заключен с истицей еще ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 имеет особый статус- лицо, оставшееся без попечения родителей, то срок исполнения судебного акта в 3 месяца со дня вступления решения в законную силу, является разумным и обоснованным, поскольку обеспечивает соблюдение баланса интересов обеих сторон по делу, одной из которых является истица, которой квартира по рассматриваемому адресу предоставлена по договору социального найма для постоянного проживания.

Кроме того, в случае невозможности выполнить возложенные судом обязанности в установленный решением суда срок, ответчик не лишен права в порядке статьи 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации поставить перед судом, рассмотревшим дело, вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Иск Холмского городского прокурора в интересах ФИО1 к Администрации муниципального образования «Холмский городской округ», Комитету по управлению имуществом администрации муниципального образования «Холмский городской округ» о возложении обязанности принять меры по осуществлению капитального ремонта <адрес> в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу, а именно заменить электропроводку в квартире, выполнить работы по оштукатуриванию стен и потолков, установить новые оконные блоки и межкомнатные двери, уложить кафельную плитку в ванной комнате, установить новую ванну, заменить канализационную трубу, установить полотенцесушитель, удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «Холмский городской округ», Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования «Холмский городской округ» в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу принять меры по осуществлению капитального ремонта <адрес>, а именно заменить электропроводку в квартире, выполнить работы по оштукатуриванию стен и потолков, установить новые оконные блоки и межкомнатные двери, уложить кафельную плитку в ванной комнате, установить новую ванну, заменить канализационную трубу, установить полотенцесушитель.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 24 мая 2018 года.

Судья Т.Э. Хабисламова