Решение № 21-1622/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 21-1622/2019

Судья Красильников Т.С. дело №21-1622/2019


РЕШЕНИЕ

г. Красногорск,

Московская область 27 августа 2019 года

Судья Московского областного суда Мертехин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ГБУ МО «Мосавтодор» по доверенности Гущина В.В. на решение Истринского городского суда Московской области от 10 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.11 Кодекса Московской области об административных правонарушениях (Закон Московской области от 04.05.2016 № 37/2016-ОЗ) в отношении ГБУ МО «Мосавтодор»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением №10/1260/110 начальника территориального отдела №10 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области от 06 мая 2019 года, юридическое лицо – Государственное бюджетное учреждение Московской области «Мосавтодор» (далее – ГБУ МО «Мосавтодор»), юридический адрес: <...>, ИНН: <***>; ОГРН: <***>, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.11 Закона Московской области от 04 мая 2016 года №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением Истринского городского суда Московской области от 10 июля 2019 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенными по делу решениями, защитник ГБУ МО «Мосавтодор» по доверенности Гущин В.В. их обжаловал, просил постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием административного правонарушения, считая решение суда незаконным, указывая на нарушение судом процессуальных и материальных норм права.

Проверив материалы дела по доводам жалобы, заслушав защитника Гущина В.В., опросив должностных лиц ФИО1, ФИО2, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановленных по делу актов не усматривает.

Частью 1 ст.6.11 Закона Московской области от 04.05.2016г. №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» предусмотрена ответственность за ненадлежащее состояние и содержание, несвоевременную и (или) некачественную уборку мест общественного пользования, мест массового посещения и отдыха, нарушение норм и правил озеленения и содержания зеленых насаждений, а равно нарушение порядка и условий содержания территории, установленных нормативными правовыми актами Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч.ч.1, 2 ст. 51 Закона Московской области от 30.12.2014г. №191/2014-03 «О благоустройстве в Московской области», юридические лица обязаны обеспечивать содержание зеленых насаждений, расположенных на земельных участках, находящихся в их собственности, владении или пользовании и прилегающей территории, а также осуществлять контроль за состоянием соответствующих зеленых насаждений, обеспечивать их удовлетворительное состояние и развитие; газоны стригут (скашивают) при высоте травостоя более 20 см., окошенная трава с территории удаляется в течение трех суток со дня проведения покоса.

Согласно ч.10 ст.56 Закона Московской области от 30.12.2014г. №191/2004-ОЗ «О благоустройстве Московской области» юридические и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории Московской области.

Как следует из материалов дела, 18.04.2019 года в 11 часов 38 минут по адресу: Московская область, г.о.Истра,д.Трусова, зафиксировано несоблюдение установленного нормативно-правовыми актами Московской области порядка уборки территории, а именно выявлены навалы ТКО и строительного мусора на прилегающей территории в зоне стоянки автомобильного транспорта при въезде на автомобильный мост через р.Истра с правой стороны при движении в сторону г.Истра на автомобильной дороги Истра-Вельяминова-Давыдовское. Согласно плану содержания дорог подрядчиком на 2019г. от 21.01.2019г. организацией, ответственной за содержание указанного объекта является правообладатель дороги- ГБУ МО «Мосавтодор».

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ГБУ МО «Мосавтодор» к административной ответственности по ч.1 ст.6.11 Кодекса Московской области об административных правонарушениях.

Вина ГБУ МО «Мосавтодор» в совершении указанного административного правонарушения, как обоснованно указал городской суд, подтверждается совокупностью исследованных доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 23.04.2019г., предписанием от 22.04.2019г., постановлением от 06.05.2019г., актом осмотра территории от 07.05.2019г.актом от 13.05.2019г. и иными доказательствами по делу.

Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Таким образом, оценив вышеприведенные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, должностное лицо и городской суд пришли к обоснованному выводу о доказанности вины ГБУ МО «Мосавтодор» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.11 Кодекса Московской области об административных правонарушениях.

Действия юридического лица по ч.1 ст.6.11 Кодекса Московской области об административных правонарушениях квалифицированы правильно.

Административное наказание юридическому лицу назначено в пределах санкции статьи.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного акта, не установлено.

В соответствии с положениями ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доводы, приведенные в жалобе, судом второй инстанции отклоняются, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права и по существу сводятся к переоценке установленных судом первой инстанции обстоятельств и представленных доказательств.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих отмену или изменение постановленных актов, не установлено, оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 и ч. 3 ст.30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

решение Истринского городского суда Московской области от 10 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.11 Кодекса Московской области об административных правонарушениях (Закон Московской области от 04.05.2016 № 37/2016-ОЗ) в отношении ГБУ МО «Мосавтодор» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья М.В. Мертехин