Постановление № 5-24/2024 от 12 февраля 2024 г. по делу № 5-24/2024

Верещагинский районный суд (Пермский край) - Административные правонарушения



Дело №

УИД 59RS0№-87


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


13 февраля 2024 года Пермский край, г.Верещагино

Судья Верещагинского районного суда Пермского края Мохнаткина И.В., при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, область <данные изъяты>, проживающего по адресу <адрес>, пребывающего по адресу: <адрес> привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:


ДД.ММ.ГГГГ в 11:00 специалистом отделения по вопросам миграции МВД России «Верещагинский» по адресу: <адрес>, было выявлено административное правонарушение допущенное гражданином ФИО7 ФИО1.

В ходе проверки документов, было установлено, что гражданин Кыргызской Республики ФИО2 Э., являясь иностранным гражданином, прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Кольцово (авиа)» с целью въезда – «работа», ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет сроком до ДД.ММ.ГГГГ, трудовых и гражданско-правовых договоров не оформлял. Учитывая, что срок постановки на миграционный учет истек ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 Э. в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

Таким образом, ФИО2 Э., являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации в нарушение требований п.1 ст.5 ФЗ РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» превысил срок временного пребывания в Российской Федерации который не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, чем допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации. Нарушение выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание Российской Федерации и уклонение от выезда из Российской Федерации.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО2 Э. в судебном заседании пояснил, что признает допущенное нарушение, он приехал из Кыргызской Республики в Российскую Федерацию с целью работы, в пекарне, прошел медкомиссию, работал в <адрес>, но его обманули не платили обещанную зарплату, не заключили трудовой договор, он поругался и хотел устроиться на работу по строительству школы в <адрес>. При постановке на миграционный учет в <адрес> выявилось, что срок нахождения в России истек, денежных средств на выезд у него нет.

Должностное лицо миграционной службы ФИО5 пояснила, что иностранный гражданин ФИО2 Э. выявлен при решении вопроса о постановке на миграционный учет по адресу гостиницы <адрес>, после изучения сведений относительного иностранного гражданина было установлено, что он незаконно находится на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что гражданин Киргизии ФИО2 ФИО9. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Кольцово (авиа)» с целью въезда – «работа», ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет сроком до ДД.ММ.ГГГГ, трудовых и гражданско-правовых договоров не оформлял, в связи с чем срок постановки на миграционный учет истек ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО2 Э. в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, представителя миграционной службы, изучив материалы дела об административном правонарушении, а именно: протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 Э.; объяснения к протоколу в которых ФИО2 Э. подтверждает, отсутствие документов на право пребывания в Российской Федерации и вину в совершении правонарушения;

данные о иностранном гражданине ФИО1 «Территория», копией идентификационной карты;

паспорта иностранного гражданина №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, срок действия ДД.ММ.ГГГГ;

сведения Центральной базы данных учета иностранных граждан, в которых указана дата въезда ФИО2 Э. в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, судья пришел к выводу, что факт нарушения требований миграционного законодательства ФИО2 Э. в судебном заседании подтвержден.

Согласно части 1, 2 статьи 5 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В действиях ФИО2 ФИО10 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначая наказание, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного правонарушения.

Указанное административное правонарушение относится к категории нарушений, посягающих на обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность является признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не выявлено.

В силу ч. 5 ст. 32.10 КоАП РФ до административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда могут содержаться в специальных помещениях, предусмотренных ст. 27.6 КоАП РФ.

В п. 9 ст. 31 и п. 5 ст. 34 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" закреплено, что иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы РФ. Срок содержания в специальном помещении Федеральным законом N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и нормами КоАП РФ установлен до 90 суток, исчисляя его со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

ФИО1, являясь гражданином Кыргызской Республики, находится на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, имея обязанности соблюдать миграционное законодательство, пренебрег ими при отсутствии объективных причин; не предпринял действий для того, чтобы узаконить своё нахождение на территории Российской Федерации.

Учитывая также, что ФИО2 Э., являясь иностранным гражданином, незаконно находится на территории Российской Федерации, денежных средств на приобретение проездных документов не имеет, исполнение наказания в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда невозможно.

На основании изложенного назначается наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, с помещением ФИО2 Э. в специальное учреждение ГУ МВД России, на срок не более 90 суток, предусмотренный ст. 27.19.1 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 27.19.1, 29.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:


ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До исполнения решения об административном выдворении, гражданина Кыргызской Республики ФИО1 поместить в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, расположенное по адресу <адрес>

Установить срок содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении 90 суток, исчисляя его со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации поручить отделению судебных приставов по Верещагинскому и Очерскому районам ГУФССП по Пермскому краю России.

ФИО1 положения ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении на расчетный счет УФК по <адрес> (Межмуниципальный отдел МВД России «Верещагинский» л/с <***>) № Отделение Пермь <адрес>, БИК 015773997, ИНН <***>, КПП 593301001, ОКТМО 57712000, Казначейский счет 03№, КБК 18№, УИН 18№, в квитанции в графе назначение платежа указать: денежные взыскания (штрафы) за нарушение миграционного законодательства РФ.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии.

Судья И.В.Мохнаткина



Суд:

Верещагинский районный суд (Пермский край) (подробнее)

Судьи дела:

Мохнаткина И.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ