Решение № 2-2555/2019 2-2555/2019~М-2391/2019 М-2391/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 2-2555/2019

Усольский городской суд (Иркутская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 декабря 2019 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Беспаловой Е.А., при секретаре Нехаенко С.А., с участием ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2555/2019 по исковому заявлению ООО «Вега» к ФИО1 о предоставлении доступа к общему имуществу многоквартирного дома, индивидуальным приборам учета

УСТАНОВИЛ:


В обоснование иска указано, в связи с обращениями собственников и нанимателей жилых помещений, расположенных в многоквартирном <адрес>, о необходимости осмотра и ремонта стояков и разводящего трубопровода горячего и холодного водоснабжения, канализации, а также обследования индивидуальных приборов учета, управляющая компания ООО «Вега» инициировала проверку указанных фактов. В процессе проверки было установлено, что стояки и разводящий трубопровод горячего и холодного водоснабжения, а также канализация, облицованы декоративными конструкциями (короб). Ответчик заблаговременно был уведомлен о необходимости проведения осмотра общего имущества многоквартирного дома, однако отказался предоставить свободный доступ к общедомовому имуществу, декоративные конструкции, препятствующие доступу к общедомовому имуществу, не демонтировал, о чем был составлен акт. Кроме этого, ответчиком не был предоставлен доступ к индивидуальным приборам учета, о чем составлен акт и докладная записка главного инженера ООО «Вега».

Со ссылкой на ст.ст. 1, 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, в окончательной редакции иска (л.д. 53-54) просит суд:

Обязать ответчика предоставить свободный доступ к общему имуществу многоквартирного дома (стоякам и разводящему трубопроводу горячего и холодного водоснабжения, канализации), расположенному в торговых помещениях нежилого помещениях первого этажа.

Обязать ответчика демонтировать своими силами и за свой счет декоративные конструкции, короба, препятствующих проведению осмотра стояков горячего, холодного водоснабжения и канализации, расположенных в торговых помещениях нежилого помещениях первого этажа.

Обязать ответчика предоставить доступ к индивидуальным приборам учета горячего и холодного водоснабжения, расположенных в подвальном помещении, с целью сверки показаний, определения их технической исправности и правильности подключения к общедомовым сетям.

Взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал. В представленном отзыве на иск указал, что по каждому требованию управляющей организации ООО «Вега» для осмотра общего имущества многоквартирного жилого дома, приборов учета им своевременно предоставляется доступ представителей ООО «Вега» в нежилое помещение, что подтверждается представленными доказательствами.

Указанные истцом декоративные конструкции (короба) на стояках и разводящих трубопроводах горячего и холодного водоснабжения, канализации установлены прежней управляющей организацией дома, в соответствии с требованиями, предусмотренными СНиП 2.04.01-85 Внутренний водопровод и канализация зданий, установленными для данной категории помещений. Стояки и разводящие трубопроводы горячего и холодного водоснабжения, канализация относятся к общему имуществу многоквартирного жилого дома, за обслуживание и надлежащее состояние которых несет ответственность управляющая организация, обслуживающая многоквартирный жилой дом - т.е. ООО «Вега». При необходимости, управляющая организация должна самостоятельно установить приставные короба у стен, в соответствии с требованиями законодательства.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч. ч. 1, 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии со ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

К общему имуществу многоквартирного дома относятся крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

Согласно п. 19 Правил пользования жилым помещением в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан, в том числе: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных ЖК РФ, обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, нести иные обязанности, предусмотренные законодательством.

В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (ч. 1).

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В силу пп. "б" п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354, исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

При этом согласно пп. "о" п. 31 Правил исполнитель обязан согласовать с потребителем устно время доступа в занимаемое им жилое или нежилое помещение либо направить ему письменное уведомление о проведении плановых работ внутри помещения не позднее, чем за 3 рабочих дня до начала проведения таких работ, в котором указать: дату и время проведения работ, вид работ и продолжительность их проведения; номер телефона, по которому потребитель вправе согласовать иную дату и время проведения работ, но не позднее 5 рабочих дней со дня получения уведомления; должность, фамилию, имя и отчество лица, ответственного за проведение работ.

Потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в п. 85 настоящих Правил, время, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время (пп. "е" п. 34).

Судом установлено, что решением общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в качестве управляющей организации в отношении многоквартирного жилого дома выбрано ООО «Вега» (л.д. 21-22).

Ответчик ФИО1 является собственником магазина-нежилого помещения, расположенного на 1-этаже и в подвале пятиэтажного кирпичного жилого дома, нежилого помещения 1 этаж, номер на поэтажном плане 1 этаж: 1-25, подвал: 1-61, площадью 2618,97 кв.м, по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57).

Ф.И.О2 ДД.ММ.ГГГГ направлялись уведомления о предоставлении свободного доступа к общедомовому имуществу и индивидуальным приборам учета (л.д. 36).

Актами от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ зафиксирован отказ ФИО1 предоставить доступ для осмотра общего имущества многоквартирного дома (л.д.32, 35).

Ответчик в ходе разбирательства по делу, пояснил, что стояки холодного, горячего водоснабжения и канализации закрыты декоративными коробами, он не отказывается предоставить доступ для проверки стояков путем открытия технологической ниши либо демонтажа коробов, полагая, что это входит в обязанности управляющей компании, они должны в случае необходимости самостоятельно демонтировать и вернуть на место короба.

С учетом анализа вышеназванных правовых норм, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца ООО «Вега» в части обеспечения доступа представителей ООО «Вега» к стоякам горячего, холодного водоснабжения и канализации, расположенных в торговых помещениях на первом этаже и демонтаже декоративных конструкций и коробов, закрывающих данные стояки, поскольку отказ ответчика в предоставлении доступа истцу для проведения осмотра общедомового имущества права и законные интересы других собственников помещений дома.

Проходящие через помещение многоквартирного дома, принадлежащее ответчику, стояки ГВС, ХВС, канализации являются общим имуществом многоквартирного дома, препятствия в обслуживании, ремонте и восстановлении которого недопустимы, принимая во внимание, что ответчик извещался о необходимости обеспечить доступ к стоякам, однако, уведомление не исполнено, иные сроки предоставления доступа с управляющей организацией не согласованы, что препятствуют исполнению истцом установленной законодательством обязанности по содержанию общего имущества многоквартирного дома в надлежащем состоянии. Доказательств того, что имеется иной вариант обследования и ремонта общего имущества многоквартирного дома без демонтажа конструкций, закрывающих короба, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ стороной ответчика суду не представлено.

Исходя из анализа положений ст. 36 ЖК РФ, Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 года N 170, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, следует, что поскольку декоративные короба, закрывающие стояки, не входит в состав общего имущества многоквартирного дома, работы по их демонтажу осуществляются за счет собственника жилого помещения, так как в соответствии со ст. 210 ГК РФ именно собственник несет бремя содержание принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Ссылку ответчика на положения СНиП 2.04.01-85 суд находит несостоятельной, поскольку, согласно п. п. 4.6, 8.2.8. СП 30.13330.2012 "Внутренний водопровод и канализация зданий" необходимость устройства внутренних водостоков устанавливается архитектурно-строительной частью проекта. В зданиях и сооружениях различного назначения при применении труб из полимерных материалов для систем внутренней канализации и водостоков необходимо соблюдать следующие условия: а) прокладка стояков предусматривается скрытая в монтажных коммуникационных шахтах, штрабах, каналах и коробах, ограждающие конструкции которых выполняются из негорючих материалов, за исключением лицевой панели, обеспечивающей доступ к стоякам; Согласно СП 54.13330.2011 "Здания жилые многоквартирные", п. 10.6: должна быть обеспечена возможность доступа к оборудованию, арматуре и приборам инженерных систем здания и их соединениям для осмотра, технического обслуживания, ремонта и замены.

Разрешая требования истца в части возложения обязанности обеспечить доступ к приборам учета, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с п.80 вышеназванных Правил учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

В силу п.82 исполнитель обязан:

а) проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия;

б) проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

В соответствии с п. 83 проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца.

Проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, если для их проведения требуется доступ в жилое помещение потребителя, осуществляются исполнителем в следующем порядке, если договором, содержащим условия предоставления коммунальных услуг, не предусмотрено иное:

а) исполнитель направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, позволяющим определить дату отправления такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время исполнителя для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета;

б) потребитель обязан обеспечить допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение для проведения проверки в указанное в извещении время, за исключением случая, когда потребитель не может обеспечить допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение по причине временного отсутствия, о чем он обязан сообщить исполнителю в срок не позднее 2 дней до даты, указанной в извещении, с указанием иных возможных даты (дат) и времени допуска для проведения проверки, удобных для потребителя, при этом предложенная потребителем дата проверки не может быть ранее 2 дней с даты, когда поступило предложение от потребителя, и позднее 3 дней с даты, указанной в извещении о проведении проверки;

в) исполнитель обязан провести проверку в указанные в подпункте "а" настоящего пункта дату и время, а при наличии сообщения потребителя об ином времени в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта - в указанные в таком сообщении дату и время. По итогам проверки исполнитель обязан незамедлительно составить акт проверки в порядке, установленном настоящими Правилами;

г) если потребитель не обеспечил допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение в дату и время, указанные в извещении о проведении проверки или в предусмотренном подпунктом "б" настоящего пункта сообщении потребителя, и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у исполнителя отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, исполнитель составляет акт об отказе в допуске к прибору учета;

д) исполнитель обязан провести проверку и составить акт проверки в течение 10 дней после получения от потребителя, в отношении которого оставлен акт об отказе в допуске к прибору учета, заявления о готовности обеспечить допуск исполнителя в помещение для проверки.

Акты подписываются представителем исполнителя, проводившим проверку и потребителем (его представителем) и включают следующие сведения:

а) дата, место, время составление акта;

б) обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения;

в) состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта;

г) подписи исполнителя (его представителя), потребителя (его представителя);

д) отметка об отказе потребителя (его представителя) от подписания указанного акта, в том числе информация о причинах такого отказа (при наличии);

е) возражения (позиция) потребителя (его представителя) в связи с выявленным нарушением;

ж) иные обстоятельства, связанные с выявленным нарушением.

Один экземпляр акта передается потребителю (его представителю), в том числе вручением или путем направления заказным письмом.

Представленное стороной истца уведомление о предоставлении доступа для обследования индивидуальных приборов учета ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30) не содержат отметок о получении его ответчиком, иных доказательств о направлении данного уведомления суду не представлено.

Сведения о направлении акта от ДД.ММ.ГГГГ ответчику материалы дела не содержат.

Ответчиком ФИО1 представлено уведомление о предоставлении доступа для обследования установленных в помещении индивидуальных приборов учета от ДД.ММ.ГГГГ, на котором стоит отметка представителя ООО «Вега» о проведении осмотра приборов учета ДД.ММ.ГГГГ (л.д.74). Кроме этого ответчик пояснил, что предоставляет доступ к приборам учета непосредственно исполнителям коммунальных услуг, с которыми у него заключены договоры.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о недоказанности стороной истца препятствий со стороны ФИО1 в предоставлении доступа к индивидуальным приборам учета, в связи с чем требования в данной части удовлетворению не подлежат.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

К иску ООО «Вега» приложен чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ об оплате госпошлины в размере <данные изъяты> р. Ф.И.О5 (л.д.3).

На основании положений п. 2 ст. 333.18 НК РФ государственная пошлина уплачивается плательщиком.

Налогоплательщик в соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Само по себе то обстоятельство, что Ф.И.О5 является генеральным директором ООО «Вега» (л.д.15), не влечет за собой права на уплату государственной пошлины от имени юридического лица. Ввиду того, что истцом была ошибочно уплачена государственная пошлина при обращении в суд, ФИО3 вправе обратиться в районный суд с заявлением о возврате ошибочно уплаченной государственной пошлины в соответствии с положениями статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что при обращении в суд истцом не была произведена оплата государственной пошлины, в силу ст. 103 ГПК РФ она подлежит взысканию с ответчика в размере <данные изъяты> руб. в силу ст. 333.19 Налогового кодекса РФ по требованию неимущественного характера с истца организации.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Иск удовлетворить частично.

Обязать ФИО1, собственника нежилого помещения общей площадью 2618,97 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, обеспечить доступ представителей ООО «Вега» к стоякам горячего, холодного водоснабжения и канализации, расположенных в торговых помещениях на первом этаже, произвести демонтаж декоративных конструкций и коробов, закрывающих стояки горячего, холодного водоснабжения и канализации, расположенных в торговых помещениях на первом этаже.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования госпошлину в размере 6000 рублей.

В удовлетворении исковых требований в части возложения обязанности обеспечить доступ к приборам учета - отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 16.12.2019 года.

Судья Е.А. Беспалова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Усольский городской суд (Иркутская область) (подробнее)

Судьи дела:

Беспалова Е.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ