Решение № 12-80/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 12-80/2018

Дело №12-80/2018


РЕШЕНИЕ

г.Саранск 06 июня 2018 года

Судья Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия ФИО1,

при секретаре Коробовой Е.М.,

рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление инспектора ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Мордовия ФИО3 от 20.04.2018 № 18810013170000828247 по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением инспектора ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Мордовия ФИО3 от 20.04.2018 № 18810013170000828247 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

ФИО2 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указал, что в обжалуемом им постановлении должностным лицом, в нарушение положений статьи 26.2, 26.11 КоАП Российской Федерации, мотивы принятого решения, а так же доказательства, на основании которых принято решение о наличии виновности его, ФИО2, в совершении вменяемого правонарушения, не приведены. Мотивированность постановления предполагает наличие в нем описания события, ставшего основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, анализа и оценка доказательств, положенных должностным лицом, рассмотревшим дело, в основу выводов о виновности либо невиновности лица, в отношении которого ведется производство, выводов о наличии в действиях лица состава административного правонарушения, либо выводов о наличии оснований для прекращения производства, ссылки на нормы закона, примененные при разрешении дела, описание и анализ иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, а так же причин и условий совершения административного правонарушения.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО2 в судебное заседание не явился. Конверт с судебной повесткой возвращен в суд по истечении срока хранения.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Судья приходит к мнению о возможности рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО2

В судебном заседании представитель ФИО2 – ФИО4, действующий на основании доверенности, жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям. Представил дополнительные доводы по жалобе и пояснил, что путевой лист сотруднику полиции водитель транспортного средства, принадлежащего организации или индивидуальному предпринимателю обязан предоставить в случае перевозки пассажиров при осуществлении организации по оказанию таких услуг, либо в случае перевозки грузов. Указал, что транспортное средство Ауди А4 № принадлежит ООО «Фарвест», которое занимается экономической деятельностью, в числе которой осуществляется сдача в наем собственного нежилого имущества и прочая оптовая торговля, что говорит о том, что указанное общество не занимается перевозками пассажиров или грузов. Просил обжалуемое постановление отменить и производство по делу прекратить за отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав заявителя, свидетеля, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 12.3 КоАП Российской Федерации управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса, а в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа или товарно-транспортных документов, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом, а в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов.

Согласно постановлению инспектора ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Мордовия ФИО3 от 20.04.2018, 20.04.2018 в 21 час 50 минут в районе дома №21 по Лямбирскому шоссе г.Саранска водитель транспортного средства марки «Ауди А4» №, собственником (владельцем) которого является ООО «Форвест», ФИО5 нарушил требование п.2.1.1 Правил дорожного движения, а именно: управлял транспортным средством, не имея при себе путевого листа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 29.10 КоАП Российской Федерации, в постановлении по делу об административном правонарушении, кроме прочего, должно быть указано мотивированное решение по делу.

Между тем, в обжалуемом постановлении объективная сторона правонарушения не описана, поскольку не имеется ссылки на предусмотренные законодательством случаи, при которых водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе путевой лист (перевозил ли он пассажиров, груз и т.д.).

В силу статьи 4.5 КоАП Российской Федерации постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. Срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу на настоящее время не истек.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 КоАП Российской Федерации, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к мнению о том, что постановление инспектора ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Мордовия ФИО3 от 20.04.2018 № 18810013170000828247, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.12 КоАП Российской Федерации, подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение должностному лицу.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 КоАП Российской Федерации,

решил:

Постановление инспектора ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Мордовия ФИО3 от 20.04.2018 № 18810013170000828247, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в Управление ГИБДД МВД по Республики Мордовия.

На решение может быть подана жалоба в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Верховный Суд Республики Мордовия с подачей жалобы через Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.

Судья –