Решение № 2-3847/2019 2-3847/2019~М-2770/2019 М-2770/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 2-3847/2019

Мотивированное
решение

изготовлено 28.08.2019

дело № 2-3847/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2019 года город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска в составе

председательствующего судьи Молчановой Е.В.,

при секретаре Лопотовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске о защите пенсионных прав,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к УПФР в Октябрьском АО г. Мурманска о защите пенсионных прав.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР в Октябрьском АО г. Мурманска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.3013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», приложив необходимые документы.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении пенсии ей было отказано, в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера.

Полагает, что ей необоснованно исключены:

- из страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера периоды работы в ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Зигзаг», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТПК «Альфа», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПКФ «Колизей-Сервис», ввиду ненадлежащего заполнения трудовой книжки;

- из стажа работы в районах Крайнего Севера исключены периоды предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с непредставлением документов, подтверждающих факт непосредственного осуществления предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера;

С данным утверждением она не согласна, так как обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя и невыполнение, либо ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления ее законных прав. В подтверждение периода осуществления предпринимательской деятельности была предоставлена справка налоговой службы, согласно которой она была зарегистрирована в качестве предпринимателя, платила налоги и осуществляла предпринимательскую деятельность в г. Мурманске в спорный период.

С учетом изложенного просит суд включить в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы в ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Зигзаг», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТПК «Альфа», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПКФ «Колизей-Сервис»; включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

До рассмотрения дела по существу истец исковые требования уточнила, просила суд также включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБОУЦБ по обслуживанию учреждений Комитета по образованию администрации г. Мурманска, так как указанный период подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу произведена замена ненадлежащего ответчика – УПФР в Октябрьском АО г. Мурманска надлежащим – УПФР в г. Мурманске.

Истец в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в описательной части решения суда.

Представитель УПФР в г. Мурманске ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала, указав, что ввиду отсутствия документального подтверждения оспариваемые истцом периоды не были включены в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера. Полагала решение пенсионного органа об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным, просила в иске отказать.

Представитель МБОУ ЦБ по обслуживанию учреждений Комитета по образованию администрации г. Мурманска в судебном заседании исковые требования в части их организации, полагала подлежащими удовлетворению, указав, что за период работы истца в МБОУЦБ по обслуживанию учреждений Комитета по образованию администрации г. Мурманска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ индивидуальные сведения в отношении ФИО2 за ДД.ММ.ГГГГ были представлены надлежащим образом. Оснований для отказа во включении указанного периода в стаж работы в районах Крайнего Севера не имелось.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела ФИО2, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 6, ст. 17 ч. 1, ст. 18, 19, 46 Конституции РФ - каждый гражданин РФ обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

С 01.01.2015 страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федерального закона от 28.12.2013).

Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Аналогичные положения содержались в пункте 6 части 1 статьи 28 Федерального закона от 174.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего в спорные периоды деятельности истца.

Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в УПФР в Октябрьском АО г. Мурманска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.3013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», приложив необходимые документы.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении пенсии ФИО2 отказано, в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера.

Документально подтвержденный стаж ФИО2, учтенный по ДД.ММ.ГГГГ составил: страховой стаж - 14 лет 07 месяцев 04 дня (с учетом льготного исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера до ДД.ММ.ГГГГ), при требуемом не менее 20 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера - 04 года 09 месяцев 09 дней, при требуемом не менее 13 лет.

В соответствии со статьями 11, 14 Федерального закона от 28.12.2013 и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 37.12.2001, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 исключены следующие периоды.

Из подсчета страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера исключены периоды работы:

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кооперативе «Зигзаг», так как в нарушение Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствуют даты приказов о приеме на работу и увольнении с работы, так же отсутствует печать, заверяющая запись об увольнении. Документы, подтверждающие указанный период работы заявительницей не представлены;

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Торгово-производственном Кооперативе «Альфа», так как в нарушение Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, отсутствуют даты приказов о приеме на работу и увольнении с работы. Документы, подтверждающие указанный период работы заявительницей не представлены;

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Торгово-производственном Кооперативе «Альфа», так как в нарушение Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, отсутствует наименование должности лица заверяющего запись об увольнении. Документы, подтверждающие указанный период работы заявительницей не представлены;

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в нарушение Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, наименование организации осуществляющей прием на работу не соответствует наименованию организации заверяющей запись об увольнении. Документы, подтверждающие указанный период работы заявительницей не представлены, имеется письменный отказ от указанного периода.

Из подсчета стажа работы в районах Крайнего Севера исключены:

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБОУЦБ по обслуживанию учреждений комитета по образованию администрации г. Мурманска, так как указанный период не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета;

- периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как ФИО2 не представлены документы, подтверждающие факт непосредственного осуществления предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера.

Указанные обстоятельства подтверждаются решением об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 3 Федерального закона РФ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 01.04.1996 № 27-ФЗ, страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации (ст. 8 Федерального закона РФ от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии определен Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила № 1015).

Согласно пункту 2 Правилам № 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 10 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.Согласно пункту 11 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п. 60 Правил).

В настоящее время действует порядок, утвержденный Министерством труда и социального развития Российской Федерации от 10.10.2003 № 69 - Инструкция по заполнению трудовых книжек. Ранее действовала Инструкция (далее - Инструкция), утвержденная постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 № 162.).

В соответствии с п. 23 Инструкции в графе 3 раздела "Сведения о работе" в виде заголовка пишется полное наименование предприятия, учреждения, организации.

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия, учреждения, организации или печатью отдела кадров (п. 39 Инструкции).

Из системного толкования норм права, регулирующих порядок исчисления страхового стажа и порядок ведения трудовых книжек следует, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя.

Из трудовой книжки ФИО2 следует, что в период времени с период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществляла трудовую деятельность в Кооперативе «Зигзаг» в должности швеи II разряда. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Торгово-производственном Кооперативе «Альфа», в должности швеи-мотористки II разряда. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПКФ «Колизей-Сервис» в должности швеи-мотористки.

В трудовой книжке истца имеются ссылки на номера приказов о приеме и увольнении, подписи уполномоченных лиц. Указанные организации осуществляли свою деятельность в г. Мурманске.

При этом, ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей по заполнению трудовой книжки работника не может лишать права истца на включение спорных периодов в стаж работы для назначения пенсии.

Поскольку в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществляла трудовую деятельность в организациях г. Мурманска, что подтверждается записями в трудовой книжке, согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 (с изменениями и дополнениями) Мурманская область отнесена к районам Крайнего Севера, учитывая, что, доказательств иного ответчиком не представлено, то суд приходит к выводу о необходимости включения указанных периодов работы в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера.

Занятость истца в указанных организациях также была подтверждена показаниями свидетеля ФИО1, допрошенной судом в ходе судебного разбирательства.

Кроме того, как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по г. Мурманску ФИО2 выдано свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

ДД.ММ.ГГГГ деятельность физического лица в качестве индивидуального предпринимателя прекращена, о чем ИФНС России по г. Мурманску выдано соответствующее свидетельство.

Согласно сведениям, представленным ИФНС России по г. Мурманску от ДД.ММ.ГГГГ, по данным налогового органа в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуществляла предпринимательскую деятельность. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 являлась плательщиком единого налога на вмененный доход отдельных видов деятельности, согласно представленным в адрес Инспекции налоговым декларациям.

Кроме того, как следует из налоговых деклараций по едином налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за период с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осуществляла предпринимательскую деятельность по оказанию бытовых услуг на территории г. Мурманска по адресу: г. Мурманск, <адрес>.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу ст. 8 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, правила подсчёта и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 02.10.2014).

До 01.01.2002 при установлении пенсии применялись нормы Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ст. 89 Федерального закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», в общий трудовой стаж включалась работа в качестве рабочего, служащего на которой работник подлежал государственному социальному страхованию.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчёте страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в частности, индивидуальные предприниматели, которые уплачивают в силу Федерального закона от 15.12.2001 страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Для лиц, работающих по трудовому договору и договору гражданско-правового характера, место работы указано в трудовой книжке, договоре. При этом занятость указанных лиц работодатель подтверждает справками, составленными на основании первичных документов (приказов, лицевых счетов и т.п.), и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Нормы трудового законодательства не распространяются на лиц, осуществляющих индивидуальную трудовую деятельность.

Периоды работы в качестве индивидуальных предпринимателей засчитывается в страховой стаж при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей.

Пунктом 6 Правил от 02.10.2014 установлено, что к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее обязательные платежи).

Уплата указанных платежей подтверждается следующими документами: взносов на государственное социальное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; единого социального налога (взноса) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных налоговых органов; единого налога на вменённый доход для определённых видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Граждане, осуществлявшие свою деятельность самостоятельно, обязаны были на основании «Инструкции о порядке уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в пенсионный фонд РФ», утверждённой Постановлением Правления ПФР от 11.11.1994 № 258, зарегистрироваться и уплачивать страховые взносы на собственное пенсионное обеспечение в Пенсионный фонд Российской Федерации. Этой же инструкцией утверждена справка об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, с 01.01.1991 время работы лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, устанавливается по справкам об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд.

Предпринимательская деятельность в силу закона является иной деятельностью, периоды которой засчитываются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В разъяснениях, данных в абз. 3 п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» установлено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку судом установлено, что ФИО2 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла предпринимательскую деятельность на территории г. Мурманска, являлась плательщиком единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (обязательные платежи), суд приходит к выводу, что указанный период работы истца подлежит включению в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера.

Кроме того, как установлено судом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуществляла трудовую деятельность в МУОЦБ по обслуживанию учреждений Комитета по образования г. Мурманска Филиал № 4 в должности уборщицы, на 0,5 ставки. За период работы ФИО2 начислена и выплачена заработная плата, в том числе территориальный коэффициент за работу в районах Крайнего Севера.

МУОЦБ по обслуживанию учреждений Комитета по образования г. Мурманска Филиал № 4 предоставляло в Пенсионный фонд индивидуальные сведения в отношении ФИО2 за ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями части 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (ред. от 27.12.2009) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и статьи 30 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах утвержденной Приказом Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2009 № 987н (в редакции, действующей на момент предоставления отчета СЗВ в отношении ФИО2).

С целью недопущения нарушения пенсионных прав ФИО2, МБУО ЦБ направило повторный отчет по Форме СЗВ - КОРР за 2010 год от 01.07.21019 о периоде работы ФИО2 с указанием территориальных условий (РКС).

Учитывая изложенное, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБОУЦБ по обслуживанию учреждений Комитета по образованию администрации г. Мурманска, также подлежит включению в стаж работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 60, 67, 194-198, Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске о защите пенсионных прав - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске включить в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера ФИО2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кооперативе «Зигзаг», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Торгово-производственном Кооперативе «Альфа», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПКФ «Колизей-Сервис».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске включить в стаж работы в районах Крайнего Севера ФИО2 период осуществления предпринимательской деятельности ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном бюджетном учреждении образования централизованная бухгалтерия по обслуживанию учреждений Комитета по образованию администрации города Мурманска.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца.

Председательствующий Е.В. Молчанова