Решение № 12-192/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 12-192/2019

Дело № 12-192/2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

26 июня 2019 года п. Новобурейский

Судья Бурейского районного суда Амурской области Хиневич А.Г.,

с участием

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - директора ООО «Автомобилист» ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы ФИО1

на постановление мирового судьи <адрес> по Бурейскому районному судебному участку № ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о признании должностного лица - директора ООО «Автомобилист» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей,

и на постановление мирового судьи <адрес> по Бурейскому районному судебному участку № ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о признании должностного лица - директора ООО «Автомобилист» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 20000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела лицензирования и государственного надзора в сфере образования Министерства образования и науки <адрес> ФИО4 на основании приказа министерства образования и науки <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Общества Открытой Ответственности «Автомобилист» (далее - ООО «Автомобилист»), проведена плановая выездная проверка (в рамках лицензионного контроля образовательной деятельности).

ДД.ММ.ГГГГ по результатам данной проверки начальником отдела лицензирования и государственного надзора в сфере образования Министерства образования и науки <адрес> ФИО4 составлен Акт проверки и ДД.ММ.ГГГГ № вынесено предписание об устранений нарушений требований законодательства в отношении должностного лица - директора ООО «Автомобилист» ФИО1, обязывающее в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела лицензирования и государственного надзора в сфере образования Министерства образования и науки <адрес> ФИО4 в отношении должностного лица - директора ООО «Автомобилист» ФИО1, составлен протокол №-л об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ и протокол №-л об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.. Протокол составлен в присутствии должностного лица - директора ООО «Автомобилист» ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи <адрес> по Бурейскому районному судебному участку № по делу № об административном правонарушении должностное лицо - директор ООО «Автомобилист» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей

и ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи <адрес> по Бурейскому районному судебному участку № по делу № об административном правонарушении должностное лицо - директор ООО «Автомобилист» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Дела мировым судьёй рассмотрены в отсутствие должностного лица ООО «Автомобилист» ФИО1, извещённого надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Копии постановлений по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ получены должностным лицом - директором ООО «Автомобилист» ФИО1 почтовой связью ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, не согласившись с данными постановлениям, должностное лицо - директор ООО «Автомобилист» ФИО1 в срок обжалования, предусмотренный ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ, подал жалобы.

ДД.ММ.ГГГГ жалобы и материалы дела об административных правонарушениях № и № в отношении директора ООО «Автомобилист» ФИО1 поступили в Бурейский районный суд <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ определением судьи Бурейского районного суда <адрес> дело № и дело № по настоящим жалобам должностным лицом ООО «Автомобилист» ФИО1 на постановления мирового судьи <адрес> по Бурейскому районному судебному участку № ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № и № объединены в одно производство с присвоением объединенному делу №.

В обоснование жалоб должностное лицо - директор ООО «Автомобилист» ФИО1 суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ постановлениями № и 5-218/2019 года мирового судьи <адрес> по Бурейскому районному судебному участку № он как, должностное лицо, признан виновным по ч. 1 ст.19.20 КоАП РФ и по ч. 3 ст.19.20 КоАП РФ и ему назначены наказания в административного штрафа в размере 3000 рублей и 20000 рублей соответственно.

В свою очередь, учитывая установление судом факта выдачи удостоверений о повышении квалификации мастерам производственного обучения на право вождения транспортных средств по дополнительной профессиональной программе, считаю, что примененное административное наказание является слишком суровым и не соответствует характеру и обстоятельствам административного правонарушения.

А также, учитывая установление судом факта нарушений Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, считает, что примененное административное наказание является слишком суровым и не соответствует характеру и обстоятельствам административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со статьей 4.1.1. КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

На основании вышеизложенного, с учетом совершения административного правонарушения впервые, отсутствия причиненного ущерба и вреда, а также проведения в настоящее время работы по включению в лицензию деятельности по дополнительным профессиональным программам.

Просил суд изменить постановления № и № мирового судьи <адрес> по Бурейскому районному судебному участку № ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делам об административных правонарушениях, части назначения административного наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей и 20000 рублей, назначить наказание в виде предупреждения.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - директор ООО «Автомобилист» ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объёме. Вину в совершении административного правонарушения признал в полном объёме. Суду пояснил, что раскаивается в содеянном, предписание должностного лица будет исполнено в установленный срок. Просил суд применить статью 3.4 КоАП РФ, изменить оспариваемые постановления в части назначенного наказания, а именно административный штраф в размере 30000 рублей и 20000 рублей заменить на предупреждение.

Должностное лицо, составившего протокол об административном правонарушении ФИО4 в судебном заседании с жалобами ФИО1 не согласилась. Просила суд оставить постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по делам 5-217/2019 и 5-218/2019 без изменения, а жалобы ФИО1 без удовлетворения. Дополнительно суду пояснила, что ранее должностное лицо ООО «Автомобилист» ФИО1 к административной ответственности не привлекался.

Заслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО4, изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, судья приходит к нижеследующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревшего дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственности; виновность лица в совершении административного правонарушения и другие обстоятельства, перечисленные в указанной норме закона.

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу являются любые фактические данные, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании которых судья устанавливает виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно ст. 29.10 КоАП РФ, постановление по делу должно быть мотивированным, содержать сведения о нарушениях закона, предусматривающего административную ответственность за совершенное административное правонарушение.

Согласно ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом рассматриваемого правонарушения является установленный порядок лицензирования отдельных видов деятельности, не связанной с извлечением прибыли.

Объективная сторона правонарушения состоит в осуществлении деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), когда такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Субъектами данного правонарушения могут быть граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридические лица.

Субъективная сторона данного правонарушения выражается как в умышленной, так и неосторожной формах вины.

В соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензионные требования - это совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства РФ и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования.

Сведениями о записях в ЕГРЮЛ доказано, что Общество с ограниченной ответственностью «Автомобилист» является юридическим лицом, дата внесения записи в ЕГРЮЛ - ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, ИНН <***>; ОГРН <***>, руководителем организации является генеральный директор ФИО1, адрес места регистрации (место нахождения) 676713, область Амурская, район Бурейский <адрес>, одним из видов деятельности является: деятельность школ подготовки водителей автотранспортных средств.

Лицензией Министерства образования и науки <адрес> серя 28Л01 № доказано, что ООО «Автомобилист» в соответствии с приказом министерства образования и науки <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлена лицензия на осуществление образовательной деятельности (регистрационный № ОД 5390 от ДД.ММ.ГГГГ) с правом реализации основных программ профессионального обучения.

Привлечение должностного лица - директора ООО «Автомобилист» ФИО1 основано на следующих доказательствах:

Уведомлением о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ об устранений нарушений требований законодательства, составленных начальником отдела лицензирования и государственного надзора в сфере образования Министерства образования и науки <адрес> ФИО4 в отношении должностного лица - директора ООО «Автомобилист» ФИО1 в его присутствии доказано, и не оспаривается должностным лицом ФИО1, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении плановой проверки были выявлены нарушения Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 2 ч. 10 ст. 60 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Приказа от ДД.ММ.ГГГГ № н «Об утверждении профессионального стандарта «Мастер обучения вождению транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий»,

а именно во время проверки установлено, что должностным лицом ООО «Автомобилист» ФИО1 были выданы удостоверения о повышении квалификации мастерам производственного обучения на право вождения транспортных средств ФИО15, ФИО5, ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ по дополнительной профессиональной программе незаконно, виду того, что ООО «Автомобилист» не имеет лицензии на осуществление деятельности по дополнительным профессиональным программам, в связи, с чем выдавать указанные документы не имело право (ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ «осуществление деятельности по дополнительным профессиональным программам, выдавая удостоверения, не имея лицензии на осуществление вышеназванного вида деятельности»),

что ДД.ММ.ГГГГ при проведении плановой проверки были выявлены нарушения пп. «з» и пп. «д» п. 6 Положения о лицензировании, утверждённого постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ч. 1 ст. 48, ч. 6 ст. 28, ч. 1 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Приказа от ДД.ММ.ГГГГ № н «Об утверждении профессионального стандарта «Мастер обучения вождению транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий»,

а именно не прохождение сотрудниками ООО «Автомобилист»: ФИО15, ФИО5, ФИО7,.ФИО8, ФИО9, ФИО14, ФИО10, ФИО16, ФИО1, ФИО13, ФИО11 в установленном законодательством Российской Федерации порядке медицинских осмотров по направлениям работодателя и не представлены во время проверки медицинские книжки ФИО15, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО14, ФИО10, ФИО16, ФИО1, ФИО13, ФИО11; в нарушение пп. «з» п. 6 Положения о лицензировании, ч. 6 ст. 28 Федерального закона, Приказа от ДД.ММ.ГГГГ № н «Об утверждении профессионального стандарта «Мастер обучения вождению транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий» не представлены справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования, либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданные в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой не допускаются лица, имеющие или не имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию педагогических работников организации: ФИО15, ФИО5, ФИО7, ФИО6, ФИО9, ФИО14, ФИО10, ФИО16, ФИО1, ФИО12, ФИО13, ФИО11; в нарушение пп. «д» п. 6 Положения о лицензировании, ч. 1 ст. 46 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» устанавливающей, что право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее профессиональное образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам в Образовательной организации в должности «преподаватель», «мастер производственного обучения вождению» осуществляют образовательную деятельность работники, уровень образования и (или), квалификация которых не соответствует квалификационным требованиям, указанным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»: ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 не имеют ни среднего не высшего педагогического образования (ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ за «осуществление деятельности с грубыми нарушениями требований и условий, предусмотренных специальными разрешениями (лицензиями)»),

в связи с чем предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ об устранений нарушений требований законодательства, был установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для устранения указанных нарушений.

Протоколами об административных правонарушениях №-л и №-л от ДД.ММ.ГГГГ, составленные начальником отдела лицензирования и государственного надзора в сфере образования Министерства образования и науки <адрес> ФИО4 в присутствии должностного лица - директора ООО «Автомобилист» ФИО1 доказано, что должностное лицо - директор ООО «Автомобилист» ФИО1, привлечен к административной ответственности по ч. 1 и ч. 3 ст.19.20 КоАП РФ за «осуществление деятельности по дополнительным профессиональным программам, выдавая удостоверения, не имея лицензии на осуществление вышеназванного вида деятельности» и за «осуществление деятельности с грубыми нарушениями требований и условий, предусмотренных специальными разрешениями (лицензиями)».

Постановлениями мирового судьи <адрес> по Бурейскому районному судебному участку № № и № от ДД.ММ.ГГГГ да доказано, что должностное лицо - директор ООО «Автомобилист» ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 и ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей и 20000 рублей, соответственно.

Виновность должностного лица - директор ООО «Автомобилист» ФИО1. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 и ч.3 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при вышеизложенных обстоятельствах установлена мировым судьей на основании исследованных при рассмотрении дела доказательств и не оспаривается заявителем ФИО1.

Перечисленные доказательства, мировым судьей верно положены в основу вывода о том, что ООО «Автомобилист» «осуществляло деятельность по дополнительным профессиональным программам, выдавало удостоверения, не имея лицензии на осуществление вышеназванного вида деятельности» (ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ) и «осуществляло деятельность с грубыми нарушениями требований и условий, предусмотренных специальными разрешениями (лицензиями)» (ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ), а, следовательно, о виновности должностного лица - директора ООО «Автомобилист» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 и ч.3 ст.19.20 КоАП РФ.

Приведенные доказательства получены с соблюдением установленных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальных требований.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении мировым судьей требования ст.ст.24.1 и 26.1 КоАП РФ выполнены.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ и ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу постановлений допущено не было.

Оспариваемые постановления по делам об административных правонарушениях вынесены в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

В тоже время ч.1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 316-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» и вступила в силу с ДД.ММ.ГГГГ) юридическим лицам, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из материалов дела следует, что должностное лицо ФИО1 ранее за аналогичные правонарушения к административной ответственности не привлекался, вменяемые правонарушения совершены им впервые.

В порядке части 2 статьи 4.2 КоАП РФ суд считает необходимым признать в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность директора ООО «Автомобилист» ФИО1 «совершение административное правонарушения впервые».

В порядке части 1 статьи 4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность директора ООО «Автомобилист» суд считает необходимым признать «раскаяние лица, совершившего административное правонарушение».

Установленных статьёй 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Учитывая, что правонарушение, за которое директор ООО «Автомобилист» привлекается к административной ответственности, выявлено в ходе государственного контроля (надзора), судом установлены обстоятельства смягчающие наказание виновного лица, в том числе совершение административного правонарушения впервые, установлено отсутствие обстоятельств отягчающих наказание виновного лица, суд не усматривает препятствий для реализации положений ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учётом того, что административное правонарушение совершено впервые, отсутствуют обстоятельства, отягчающие административную ответственность, суд приходит к выводу о необходимости замены назначенного директору ООО «Автомобилист» наказания в виде административного штрафа в размере административного штрафа в размере 30000 рублей постановление мирового судьи <адрес> по Бурейскому районному судебному участку № ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о признании должностного лица - директора ООО «Автомобилист» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, и в размере 20000 рублей постановление мирового судьи <адрес> по Бурейскому районному судебному участку № ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о признании должностного лица - директора ООО «Автомобилист» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ на предупреждение, поэтому в соответствии с п.2 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обжалуемые постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ и по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ вынесенные в отношении директора ООО «Автомобилист» ФИО1 надлежит изменить в части назначенного наказания, а именно: административный штраф заменить на предупреждение.

В остальной части постановление мирового судьи <адрес> по Бурейскому районному судебному участку № ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о признании должностного лица - директора ООО «Автомобилист» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, и постановление мирового судьи <адрес> по Бурейскому районному судебному участку № ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о признании должностного лица - директора ООО «Автомобилист» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ надлежит оставить без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.3, 30.6, 30.7. 30.9. КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобы ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи <адрес> по Бурейскому районному судебному участку № ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о признании должностного лица - директора ООО «Автомобилист» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей

и постановление мирового судьи <адрес> по Бурейскому районному судебному участку № ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о признании должностного лица - директора ООО «Автомобилист» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 20000 рублей, изменить, в части назначенного наказания,

а именно назначенное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.

В остальной части постановление мирового судьи <адрес> по Бурейскому районному судебному участку № ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о признании должностного лица - директора ООО «Автомобилист» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ

и постановление мирового судьи <адрес> по Бурейскому районному судебному участку № ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о признании должностного лица - директора ООО «Автомобилист» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, оставить без изменения.

Решение суда по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий суд в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2-30.8 КоАП РФ.

Судья (подпись) А.Г. Хиневич

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда А.Г. Хиневич