Решение № 12-130/2026 от 9 апреля 2026 г. по делу № 12-130/2026

Дело № 12-130/2026

УИД 43MS0066-01-2026-000046-84


РЕШЕНИЕ

10 апреля 2026 года г. Киров

Судья Ленинского районного суда г. Кирова Груздева А.А.

при секретаре Грухиной А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника М.Н.Н. - М.Т.И. на постановление мирового судьи судебного участка № 79 Ленинского судебного района г. Кирова от 28.01.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении М.Н.Н.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 79 Ленинского судебного района г. Кирова от 28.01.2026 М.Н.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде предупреждения.

В поданной жалобе защитник М.Н.Н, – М.Т.И. просит данное постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава и события правонарушения. Указывает, что СНТ «{ ... }» (далее – Товарищество) не является страхователем в том понимании, которое придается страхователю действующим законодательством, так как в штате Товарищества нет работников, а также отсутствует лицо, которое бы можно было бы квалифицировать в качестве работодателя. Являясь председателем Товарищества, М.Н.Н. Н.Н. никогда не состояла с ним в трудовых отношениях, осуществляла свои функции на добровольных началах и на безвозмездной основе, в связи чем не была обязана представлять сведения о начисленных страховых взносах. Других обстоятельств, свидетельствующих об обязанности представлять указанные сведения, не имеется.

В судебном заседании защитник М.Т.И. доводы жалобы поддержал, дополнительно пояснил, что сведения представлены своевременно, при этом М.Н.Н.. не должна была их предоставлять. В качестве доказательства не предоставления М.Н.Н.. в установленный законом срок сведений о начисленных страховых взносах в материалы дела представлен скриншот с непонятного монитора, который не отвечает требованиям относимости и допустимости доказательства. В скриншоте не содержится сведений о М.Н.Н.. или СНТ «{ ... }», указан регистрационный номер ФСС, однако какому лицу он принадлежит, неизвестно.

М.Н.Н. а также должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, – начальник отдела ОСФР по {Адрес изъят} П.Л.В., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились.

Суд считает возможным рассмотреть жалобу при данной явке.

Изучив доводы жалобы, заслушав защитника М.Н.Н.. – М.Т.И.., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Из материалов дела следует, что оспариваемое постановление вынесено {Дата изъята}, жалоба подана защитником М.Н.Н.. {Дата изъята}, то есть в пределах 10-дневного срока для подачи жалобы, предусмотренного КоАП РФ.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ) страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».

Как следует из материалов дела, М.Н.Н. являясь председателем Товарищества, не представила в срок в установленный законом срок (не позднее 25 апреля 2025 года) сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме, утвержденной в разделе № 2 единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» за первый квартал 2025 года.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении М.Н.Н.. протокола об административном правонарушении и привлечения ее к административной ответственности.

Факт совершения М.Н.Н.. административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, которым мировым судьей дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что М.Н.Н.. не обязана была представлять данные сведения, является ошибочным.

Согласно статье 3 Закона № 125-ФЗ, страхователь - юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Таким образом, обязанность юридического лица представлять в Фонд социального страхования необходимые сведения вытекает из наличия у него статуса страхователя, и не зависит от наличия у него работников.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, Товарищество зарегистрировано в качестве юридического лица {Дата изъята}, а в качестве страхователя в исполнительном органе Фонда социального страхования Российской Федерации – {Дата изъята}, регистрационный {Номер изъят}.

Соответственно, Товарищество по смыслу, придаваемому действующим законодательством, является страхователем и обязано представлять в установленном порядке сведения о начисленных страховых взносах, при этом в определенных случаях отчетность может быть нулевой.

Поскольку на момент совершения административного правонарушения М.Н.Н.. являлась председателем Товарищества, а также лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица, именно на ней лежала обязанность по представлению соответствующих сведений в территориальный орган страховщика.

В этой связи довод жалобы о том, что М.Н.Н.. осуществляла свои функции на добровольных началах и на безвозмездной основе, не имеет правового значения, поскольку не свидетельствует о незаконности постановления и не может служить основанием для его отмены.

Вопреки позиции защитника, доказательств о предоставлении М.Н.Н. указанных сведений в установленные сроки и в установленном порядке материалы дела не содержат и последней при рассмотрении дела и настоящей жалобы не представлено.

Кроме того, довод М.Т.И.. о наличии в скриншоте программы ЦР ЕИИС Соцстрах ФК «ФИО1» регистрационного номера ФСС, который принадлежит неизвестному лицу, в связи с чем данное доказательство не отвечает требованиям допустимости и относимости, опровергается представленными в материалы дела доказательствами, в том числе выпиской из ЕГРЮЛ на юридическое лицо СНТ «{ ... }», из которой следует, что регистрационный {Номер изъят} принадлежит Товариществу.

С учетом изложенного, М.Н.Н. обоснованно привлечена к административной ответственности. Ее действия правильно квалифицированы мировым судьей по части 2 статьи 15.33 КоАП РФ. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в пределах санкции указанной нормы с учетом требований статьи 4.1 КоАП РФ.

Требования статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ при рассмотрения настоящего дела мировым судьей выполнены.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление мирового судьи является законным и обоснованным, в связи с чем отмене либо изменению не подлежит.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 79 Ленинского судебного района г. Кирова от 28.01.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ, в отношении М.Н.Н. оставить без изменения, жалобу защитника М.Н.Н. М.Т.И. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья А.А. Груздева