Решение № 12-53/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 12-53/2019

14MS0031-01-2019-001586-66

Дело №12-53/2019 Мировой судья Чемезов А.Г.


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

город Олекминск 18 декабря 2019 года

Судья Олекминского районного суда Республики Саха (Якутия) Чемпосова У.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем суда Горбуновой А.И.,

с участием заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №25 Олекминского района Республики Саха (Якутия) от 1 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

1 ноября 2019 года по постановлению мирового судьи судебного участка №25 Олекминского района Республики Саха (Якутия), ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 30000 (Тридцати тысяч) рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подал на него жалобу, в которой просит вышеуказанное постановление отменить, указывая на то, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

18 декабря 2019 года защитник ФИО1 – адвокат Томский Д.М. внес дополнение к жалобе ФИО1

В судебном заседании ФИО1 свою жалобу и дополнение к ней поддержал в полном объеме и пояснил, что 30 октября 2019 года в 11.40 часов возле дома <адрес> его остановили инспекторы ДПС, сообщили, что он управляет транспортным средством, будучи лишенный права управления транспортными средствами. Его отстранили от управления транспортным средством, и в его отношении составили протокол об административном правонарушении, машину задержали. Оказалось, что 4 сентября 2019 года мировой судья привлек его к административной ответственности, и он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ. Это постановление он получил 30 октября 2019 года и обжаловал его, просил восстановить срок обжалования, так как оно 18 октября 2019 года было вступившим в законную силу. Но по решению Олекминского районного суда от 5 декабря 2019 года постановление мирового судьи оставлено без изменения, его жалоба без удовлетворения. При этом, мировой судья, привлекая его к административной ответственности 1 ноября 2019 года по ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, располагал данными о том, что постановлением мирового судьи по делу №5-130/25-2019 от 4 сентября 2019 года он подвергнут административному наказанию по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев и это постановление вступило в законную силу 18 октября 2019 года. Вместе с тем, согласно материалам дела об административном правонарушении №5-130/25-2019 по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ от 4 сентября 2019 года он получил повторно 30 октября 2019 года. И 1 ноября 2019 года обратился в Олекминский районный суд РС (Я) с жалобой на постановление мирового судьи. То есть им не был пропущен 10-дневный срок на обжалование постановления мирового судьи. Считает, что постановление мирового судьи от 4 сентября 2019 года не вступило в законную силу 18 октября 2019 года, ввиду того, что оно было получено им 30 октября 2019 года. Поскольку он обжаловал решение мирового судьи, а оно было рассмотрено Олекминским районным судом 5 декабря 2019 года, постановление мирового судьи от 4 сентября 2019 года в соответствии с п.3 ст.31.1 КоАП РФ вступило в законную силу лишь 5 декабря 2019 года. Поэтому на момент управления им 30 октября 2019 года он не являлся лицом, подвергнутым административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами. Поэтому в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ. Поэтому просит отменить постановление мирового судьи по ч.2 ст.12.7 КоАП РФ от 1 ноября 2019 года за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения и нарушений процессуальных норм.

Проверив доводы жалобы, выслушав пояснение ФИО1, изучив все представленные доказательства, оценив их с точки зрения относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд находит установленным следующее:

В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ выражается в управлении транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

За совершение данного административного правонарушения санкцией данной статьи предусмотрено назначение наказания в виде наложения административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

В соответствии с п.2.1.1 ПДД РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, кроме всего: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

В силу требований ст.25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту – ФЗ о безопасности дорожного движения) в Российской Федерации устанавливаются следующие категории и входящие в них подкатегории транспортных средств, на управление которыми предоставляется специальное право (далее - право на управление транспортными средствами), кроме других: категория "B" - автомобили (за исключением транспортных средств категории "A"), разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 килограммов и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми; автомобили категории "B", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов; автомобили категории "B", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, но не превышает массы автомобиля без нагрузки, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств не превышает 3500 килограммов.

Согласно ч.1 ст.28 ФЗ о безопасности дорожного движения основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, кроме всего: лишение права на управление транспортными средствами.

На основании ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч.2 ст.26.2 КоАП РФ).

В силу ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Как видно из представленных доказательств по делу, 5 июля 2019 года в 18.16 часов на 628км автомобильной дороги общего пользования регионального и межмуниципального значения «Умнас» Олекминского района РС (Я) водитель ФИО1 управлял транспортным средством Сузуки Эскудо с государственными регистрационными знаками №, с признаками состояния опьянения. По результатам медицинского освидетельствования установлено нахождение водителя ФИО1 в состоянии опьянения.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, мировой судья 4 сентября 2019 года признал его виновным и назначил наказание в виде наложения административного штрафа в размере 30000 рублей и лишении права управлять транспортным средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Копия данного постановления ФИО1 направлена заказным письмом с уведомлением по адресу его проживания, указанному им при возбуждении дела об административном правонарушении, в <адрес> 7 сентября 2019 года (исходящий номер 1/2171 от 5 сентября 2019 года). О чем имеется соответствующий отчет об отслеживании почтового отправления №. Однако, судебное отправление возвращено в судебный участок 7 октября 2019 года в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с разъяснениями, данными в абз.3 п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Следовательно, постановление мирового судьи от 4 сентября 2019 года о признании виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, с учетом разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, считается врученным адресату, и оно вступило в законную силу 18 октября 2019 года. Адресат ФИО1 злоупотребил своим правом на получение почтовой корреспонденции – судебного отправления.

30 октября 2019 года в 11.40 часов у дома <адрес> ФИО1 был остановлен инспекторами ДПС за управлением транспортного средства. В его отношении был составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.12.7 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения дела по существу мировым судьей 1 ноября 2019 года вынесено обжалуемое постановление.

При таких обстоятельствах, суд второй инстанции находит установленным, что мировой судья законно и обоснованно пришел к выводу о том, что постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении №5-130/25-2019 в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, от 4 сентября 2019 года вступило в законную силу 18 октября 2019 года.

При этом суд второй инстанции отмечает, что 1 ноября 2019 года, то есть на момент рассмотрения мировым судьей дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, постановление мирового судьи от 4 сентября 2019 года было вступившим в законную силу.

Действительно, как установлено в ходе судебного следствия, копию вступившего в законную силу постановления мирового судьи от 4 сентября 2019 года подвергнутый административному наказанию ФИО1 повторно получил 30 октября 2019 года и 1 ноября 2019 года он обратился с жалобой в суд вышестоящей инстанции. При этом ФИО1 был восстановлен срок обжалования судебного постановления. По результатам рассмотрения жалобы ФИО1 и его защитника, постановление мирового судьи от 4 сентября 2019 года оставлено без изменения, жалобы ФИО1 и его защитника – без удовлетворения.

При таких обстоятельствах суд приходит к твердому убеждению, что мировым судьей законно и обоснованно установлено совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ.

Потому, действия ФИО1 в соответствии с установленными обстоятельствами дела правильно квалифицированы по ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, как управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения нашла свое полное неоспоримое подтверждение совокупностью представленных суду доказательств. Оформление дела об административном правонарушении, в том числе последовательность процессуальных действий, составление процессуальных документов, произведено в строгом соответствии с нормами действующего Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, федерального закона «О полиции», Административного регламента. Указанные письменные доказательства водителем перед подписанием были прочтены, им поняты, их содержание и результаты соответствовали тем процессуальным действиям, которые совершались должностными лицами. При этом, заинтересованность уполномоченного должностного лица в исходе дела не установлена. Потому суд оценивает все представленные доказательства как допустимые, так как они оформлены надлежащим образом, правильно и лицом, имеющим полномочия на его составление. Законность действий уполномоченных должностных лиц при составлении дела об административном правонарушении у суда сомнений не вызвало.

Кроме того, в ходе судебного следствия данные, свидетельствующие о нарушении должностными лицами ОГИБДД порядка привлечения лица к административной ответственности, судом не установлены.

При рассмотрении дела мировым судьей правильно оценены обстоятельства дела, учтены характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, приняты во внимание наличие как смягчающие ответственность обстоятельства, так и отягчающие ответственность обстоятельства.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Административное наказание назначено ему в пределах санкции ч.2 ст.12.7 КоАП РФ – минимальное наказание. Нарушений, влекущих незаконность привлечения водителя ФИО1 к административной ответственности, не допущено.

Потому оснований для отмены постановления мирового судьи суд не усматривает.

На основании изложенного суд приходит к выводу об оставлении постановления мирового судьи без изменения, а жалобу ФИО1 и его защитника Томского Д.М. - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.8 КоАП, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №25 Олекминского района Республики Саха (Якутия), от 1 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 и его защитника Томского Д.М. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.30.12 КоАП РФ.

Судья: п./п.

Копия верна:

Судья Олекминского районного

суда Республики Саха (Якутия): У.Д. Чемпосова