Постановление № 5-154/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 5-154/2017

КОПИЯ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 12 июля 2017 года

Судья Томского районного суда Томской области Богданов М.А. (г.томск, ул.Обруб, 8), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина республики Узбекистан ФИО1,

установил:

11.07.2017 в 11.00 час. по адресу: , установлено, что временно пребывающий гражданин республики Узбекистан ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившийся в том, что прибыв 28.09.2014 в Россию, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания, который истек 25.12.2014, чем нарушил п.1, 2 ст.5 ФЗ №115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что не выехал из России в связи с отсутствием денежных средств, необходимостью обеспечения малолетнего ребенка, являющегося гражданином России, проживающего в Томске.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, доказана и подтверждается представленными документами, а именно: протоколом об административном правонарушении, объяснением ФИО1, в котором он признает вину в нарушении миграционного законодательства РФ, копией паспорта, согласно которому он является гражданином Республики Узбекистан, российское гражданство у него отсутствует, сведениями миграционного учета, согласно которым срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации ограничен 28.05.2017.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ч.2 ст.5 указанного закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.Доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что ФИО1 поданы необходимые документы для получения разрешения на временное проживание не представлено, нет сведений о наличие ходатайства работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста, сам ФИО1 признает, что для регистрации в миграционную службу не обращался, на территории РФ официально не работает, работодателя, патент на работу нет, своего жилья, не имеет. Но вместе с тем имеет на иждивении дочь К.Л.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая является гражданкой РФ.

Поскольку ФИО1 не соблюдены требования, предусмотренные Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в его действиях содержится состав правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, срок незаконного нахождения на территории РФ, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является наличие у него малолетнего ребенка.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

При разрешении вопроса о применении дополнительного наказания, судья исходит из следующего.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая наличие у ФИО1 близкого родственника, являющегося гражданином РФ, проживающего в России, судья приходит к выводу о том, что дополнительное наказание в виде административного выдворения не подлежит применению к нему, поскольку его назначение не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление праваФИО1 на уважение семейной жизни.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО1, родившемуся за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3500.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, судья направляет постановление по делу судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В силу ч.2 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области), 04651140380

УИН:

ИНН: <***>

КПП: 701701001

р/с <***> (Отделение Томск, г. Томск)

ОКТМО: 69654000

БИК: 046902001

КБК: 188 116900 5005 6000 140

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: /подпись/

Копия верна:

Судья: М.А. Богданов

Секретарь: А.А.Гололобова

Постановление вступило в законную силу: «___»_______________20____

Судья:

Секретарь:

оригинал постановления в деле № 5-154/2017 в Томском районном суде Томской области