Решение № 12-24/2024 от 16 июня 2024 г. по делу № 12-24/2024

Дело № 12-24/2024

УИД: 61MS0211-01-2024-001179-61


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 июня 2024 года п. Целина Ростовской области

Судья Целинского районного суда Ростовской области Прокопенко Г.А.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Целинского судебного района <адрес>, исполняющего обязанности временно отсутствующего мирового судьи судебного участка № 1 Целинского судебного района Ростовской области, от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Целинского судебного района <адрес>, исполняющего обязанности временно отсутствующего мирового судьи судебного участка № Целинского судебного района <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 cт.12.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 месяц.

С указанным постановлением не согласился ФИО1, которым подана жалоба.

В жалобе, поданной в Целинский районный суд <адрес>, ФИО1 просит изменить постановление мирового судьи судебного участка № Целинского судебного района <адрес> исполняющего обязанности временно отсутствующего мирового судьи судебного участка № Целинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в части вида назначенного наказания. В обоснование жалобы указал, что в судебном заседании он признал вину в совершении правонарушения. В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ мировой судья указала, что в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ это является смягчающим ответственность обстоятельством. Однако мировой судья при назначении наказания не признала смягчающими ответственность обстоятельства, а именно наличие на моем иждивении двух детей, жена не работает, так как находится в декрете. В судебном заседании он пояснял, что работает по найму на сельскохозяйственной технике, занимается полевыми работами, это является единственным источником его дохода и содержания семьи. Вынося постановление о лишении его права управления транспортным средством, мировой судья поставил его семью в сложное материальное положение, так как он не будет иметь возможности зарабатывать деньги для содержания семьи. Считает, что мировой судья вынес в отношении него суровое наказание. Ранее ФИО1 подвергался административному наказанию в виде административного штрафа. Указанные штрафы были уплачены, добровольно, без нарушений установленных законом сроков, что так же свидетельствует о том, что он не намерен уйти от ответственности за свое правонарушение. Данный автомобиль в настоящее время не используются по назначению, ФИО1 готовит его к списанию, так как он не пригоден к дальнейшей эксплуатации.

В судебном заседании лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении ФИО1 доводы жалобы поддержал, пояснил, что мировым судьей при назначении наказания были учтены смягчающие вину обстоятельства, а именно раскаянье, однако, что у него на иждивении имеются два малолетних ребенка, жена находится в декретном отпуске по уходу за ребенком, что не учтено. Изначально вину свою признавал, согласился как с протоколом об административном правонарушении. Кроме того, его работа связана с управлением транспортным средством и это является единственным источником дохода. В связи с чем, просил постановление мирового судьи изменить в части назначенного наказания вместо лишения права управления транспортными средствами, просил назначить наказание в виде административного штрафа. Свидетельства о рождении детей представить суду не может, поскольку в графе отец он не записан, и официальный брак не зарегистрирован, их поженили по цыганским обычаям.

Заслушав ФИО1, проверив материалы дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, в полном объеме, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

В силу ч.2 ст.46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 месяц.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу п. 1 Приложения № к Правилам дорожного движения РФ (утв. Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090) «Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.

При решении вопроса о квалификации действий лица по ч.1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, необходимо руководствоваться определением повторности, которое дано в п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, согласно которому повторное совершение административного правонарушения - это совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ.

В силу ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Как следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 50 минут на ул.7 линия, <адрес>, управлял автомобилем № г/н №, не зарегистрированном в установленном порядке, нарушение повторное.

Так, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Факт совершения ФИО1 описанного правонарушения подтвержден совокупностью представленных доказательств, оцененных мировым судьей в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а именно: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано на согласие с ним ФИО1, приложенным к протоколу постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, кроме того данные обстоятельства не оспариваются самим ФИО1

Вывод о наличии события правонарушения и виновности ФИО1 в совершении правонарушения является законным и обоснованным, и его действия правильно квалифицированы мировым судьей по ч.1.1 ст.12.1 КоАП РФ.

Мировым судьей было назначено ФИО1 наказание в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи.

Однако ч.1.1 ст.12.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, и наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

В ходе рассмотрения дела мировым судьей обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не были установлены. Установив в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства: раскаяние в содеянном, мировой судья пришел к выводу о назначении наиболее строгого вида наказания, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.12.1 КоАП РФ, в виде лишения права управления транспортными средствами.

Кроме того, как следует из объяснений ФИО1, он, по мимо раскаяния, также признал вину, что в силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, также относится к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания; об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства мировым судьей определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, существенных нарушений норм процессуального права не допущено, в связи с чем, законных оснований для отмены постановления не имеется.

Однако, согласно ст. 3.8 КоАП РФ, лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса.

Учитывая положения вышеуказанной нормы, исходя из принципа соразмерности публично-правовой ответственности обстоятельствам совершенного административного правонарушения и принимая во внимание, что мировым судьей при назначении наказания не учтены личностные данные правонарушителя (трудовая деятельность ФИО1 связана с управлением транспортными средствами, поскольку он работает по найму на сельскохозяйственной технике), в нарушение ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, в качестве смягчающего обстоятельства не учтено признание им своей виныв), прихожу к выводу о наличии правовых оснований для изменения вида назначенного ФИО1 административного наказания в виде лишения управления транспортными средствами сроком на 1 месяц на административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ

Жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Целинского судебного района <адрес> исполняющего обязанности временно отсутствующего мирового судьи судебного участка № Целинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № Целинского судебного района <адрес> исполняющего обязанности временно отсутствующего мирового судьи судебного участка № Целинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.1 КоАП РФ, изменить в части назначенного наказания, а именно изменить наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один месяц на наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Административный штраф необходимо перечислять по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по РО (ГУ МВД России по <адрес>)

ИНН <***>

КПП 616401001

р/с 03№

банк получателя: Отделение Ростов-на-Дону <адрес>

БИК 016015102

ОКТМО 60656455

КБК 18№

УИН 18№

Разъяснить ФИО1 его обязанность уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренной ст. 31.5 КоАП РФ, и документ, подтверждающий уплату штрафа, представить в Целинский районный суд <адрес>.

Разъяснить ФИО1, что неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить ФИО1, что при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Судья