Решение № 12-28/2023 от 7 августа 2023 г. по делу № 12-28/2023

№ 12-28/2023

64MS0061-01-2023-001179-63


РЕШЕНИЕ

07 августа 2023 г. г. Ершов

Судья Ершовского районного суда Саратовской области Бегинин А.Н.

при секретаре Давтян А.Е.,

с участием лица, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности Бекмирзоева Я.С.о,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 19 июня 2023 года (мотивированное решение от 22 июня 2023 года) мировым судьёй судебного участка № 1 Ершовского района Саратовской области, которым ФИО1, <данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.12 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с конфискацией запрещенных предметов: сотового телефона «Redmi» IMEI (1) №/78, IMEI (2) №/78 с сим-картой сотового телефона «Билайн» №,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ершовского района Саратовской области от 19 июня 2023 года (мотивированное решение от 22 июня 2023 года) Бекмирзоев Я.С.о признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.12 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с конфискацией запрещенных предметов: сотового телефона «Redmi» IMEI (1) №/78, IMEI (2) №/78 с сим-картой сотового телефона «Билайн» №.

В жалобе на данное постановление мирового судьи, Бекмирзоев Я.С.о указывает, что не согласен с данным постановлением, считает его незаконным и несправедливым, так как сотрудниками ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Саратовской области не представлено доказательств его вины в совершении правонарушения, доказательства исследованы односторонне и подлежит отмене в связи с отсутствием события административного правонарушения, под которым подразумевается реальный факт совершения им умышленного деяния, запрещенного нормой КоАП РФ. Действительно 14.04.2023 г. прибыл в СИЗО-1 г. Саратова примерно в 13 часов для краткосрочного свидания с сыном, где был впервые, с правилами внутреннего распорядка ознакомлен не был. На первом посту сдал паспорт, где сдавать сотовой телефон не знал, через несколько метров был расположен пост досмотра, где думал нужно будет сдать сотовый телефон. На данном посту выложил из карманов одежды ключи и сотовый телефон с вставленной в него сим-картой. Умысла на передачу и пронос сотового телефона с находящейся в нем сим-картой в помещение осужденному сыну не было, поэтому в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. А если и есть нарушение, то просит освободить его от ответственности за малозначительностью и отменить конфискацию телефона, фактическим собственником которого является его супруга. Просит постановление мирового судьи отменить, а производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Обжалуемое постановление мирового судьи получил по почте, просит восстановить срок обжалования, так как жалобу подал в течение 10 суток со дня получения постановления.

В судебном заседании лицо, в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания Бекмирзоев Я.С.о. доводы жалобы поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в ней.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, представило заявление о проведении судебного заседания без его участия, иных возражений ходатайств не представило.

Исследовав доводы жалобы лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд не находит оснований для отмены обжалуемого постановления.

В силу ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат виновность лица в совершении административного правонарушения и обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Приказом Минюста России от 04 июля 2022 года № 110 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы (далее Правила).

Подпунктом 5.13 пункта 5 Правил определен перечень предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках и передачах и приобретать по безналичному расчету.

Приложением № 3 к Правилам определен перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать.

Пунктом 16 Приложения № 3 к Правилам установлено, что к запрещенным предметам относятся, в том числе, фотоаппараты, кинокамеры, кино- и фотоматериалы, химикаты, электронные носители и накопители информации, средства мобильной связи и коммуникации либо комплектующие к ним, обеспечивающие их работу.

Пунктом 296 Правил предусмотрен досмотр лиц, прибывших на краткосрочное или длительное свидание с осужденным к лишению свободы, который проводится в соответствии с главой XX Правил внутреннего распорядка ИУ.

В соответствии со ст. 19.12 КоАП РФ, передача либо попытка передачи любым способом лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы или изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом, влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией запрещенных предметов, веществ или продуктов питания.

Из материалов дела усматривается, что 14 апреля 2023 года в 13 часов 00 минут Бекмирзоев Я.С.о в коридоре перед дежурной частью ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Саратовской области, расположенного по адресу: <...> а именно на посту досмотра входящих лиц на территорию учреждения при досмотре правого кармана синих джинс, принадлежащих Бекмирзоеву Я.С.о, были обнаружены и изъяты запрещенные к проносу на режимную территорию предметы: сотового телефона «Redmi» IMEI (1) №/78, IMEI (2) №/78 с сим-картой сотового телефона «Билайн» №.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 14.04.2023 г.; рапортом младшего инспектора отдела охраны от 14.04.2023 г. об обнаружении в ходе досмотра у Бекмирзоева Я.С.о сотового телефона «Redmi» с сим-картой сотового оператора «Билайн»; справкой в отношении заключенного под стражу ФИО7; протоколом об изъятии от 14.04.2023 г. в присутствии понятых у Бекмирзоева Я.С.о при попытке проноса в комнату для проведения кратковременного свидания с содержащимся под стражей ФИО8 в кармане синих джинс сотового телефона «Redmi» с сим-картой сотового оператора «Билайн»; копией пропуска № 85 от 14.04.2023 г. Бекмирзоева Я.С.о; копией выписки из Правил внутреннего распорядке следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы; копией перечня предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках и передачах и приобретать по безналичному расчету; письменными объяснениями свидетелей ФИО4 и ФИО5; фотоматериалами к протоколу изъятия с изображением сотового телефона и сим-карты; копией заключения проверки по факту изъятия сотового телефона и сим-карты, иными материалами дела.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, Бекмирзоев Я.С.о, находясь в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Саратовской области, пытался передать лицу, содержащемуся в следственном изоляторе предмета, приобретение, хранение или использование которых запрещено, виновность Бекмирзоева Я.С.о в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности. Оснований для признания доказательств недопустимыми не имеется.

Доводы Бекмирзоева Я.С.о об отсутствии умысла на совершение административного правонарушения, что не был ознакомлен с Правилами внутреннего распорядка и перечнем предметов, запрещенных к проносу в режимное учреждение, были предметом исследования мировым судьей, им дана надлежащая правовая оценка, не согласиться с которой оснований не имеется.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.12 КоАП РФ, выражается в совершении противоправных действий по передаче любым способом лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы или изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом. При этом административная ответственность наступает не только за передачу запрещенных предметов, но и за попытку совершения противоправных действий.

Таким образом, действия Бекмирзоева Я.С.о, явившегося на территорию места содержания под стражей его сына ФИО3 для кратковременного свидания, связанные с сокрытием запрещенного предмета и обнаруженного в ходе досмотра, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.12 КоАП РФ, и расцениваются как попытка передачи запрещенных предметов лицу, содержащемуся под стражей.

Порядок и срок давности привлечения Бекмирзоева Я.С.о к административной ответственности не нарушены.

В ходе производства по делу мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что действия Бекмирзоева Я.С. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.12 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений при составлении административного материала, а также при рассмотрении административного дела и при постановлении судебного решения мировым судьей, не установлено.

Доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, которые были предметом проверки мировым судьей, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, и не ставят под сомнение наличие в действиях Бекмирзоева Я.С.о. объективной стороны состава вменяемого административного правонарушения.

Квалификация действий Бекмирзоева Я.С. по ст. 19.12 КоАП РФ является правильной.

Порядок и срок привлечения Бекмирзоева Я.С.о к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены. Административное наказание назначено названному лицу в пределах санкции ст. 19.12 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, выводы мирового судьи об отсутствии оснований для признания совершенного Бекмирзоевым Я.С. административного правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ, в достаточной степени мотивированы, оснований не соглашаться с которыми у суда второй инстанции не имеется.

Мировым судьей при назначении наказания учтены смягчающие административную ответственность обстоятельства, иных обстоятельств, суду не представлено.

Выводы мирового судьи об отсутствии оснований для признания совершенного Бекмирзоевым Я.С. административного правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ, в достаточной степени мотивированы, оснований не соглашаться с которыми у суда второй инстанции не имеется.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Поэтому, жалоба Бекмирзоева Я.С. не подлежит удовлетворению, а постановление мирового судьи является законным и обоснованным.

Жалоба Бекмирзоева Я.С.о на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ершовского района Саратовской области от 19 июня 2023 года (мотивированное решение от 22 июня 2023 года) поступила в Ершовский районный суд Саратовской области 13 июля 2023 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В судебном заседании установлено и подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80087086909560, что копия обжалуемого постановления вручена адресату Бекмирзоеву Я.С.о 13 июля 2023 года.

Следовательно, жалоба Бекмирзоева Я.С.о на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ершовского района Саратовской области от 19 июня 2023 года (мотивированное решение от 22 июня 2023 года), подана в процессуальные сроки.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ершовского района Саратовской области от 19 июня 2023 года (мотивированное решение от 22 июня 2023 года) о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.19.12 КоАП РФ, с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с конфискацией запрещенных предметов: сотового телефона «Redmi» IMEI (1) №/78, IMEI (2) №/78 с сим-картой сотового оператора «Билайн» №, оставить без изменения, а жалобу Бекмирзоева Я.С.о, без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья (подпись) А.Н. Бегинин.