Апелляционное определение № 33-1145/2026 33-27622/2025 от 11 марта 2026 г.

Судья ...........6 ........

УИД 23RS0........-05

№ дела в суде 1 инстанции ........


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 марта 2026 г. ............

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Палянчук Т.А.,

судей ...........11, ФИО1,

по докладу судьи ...........11,

при помощнике судьи ...........9,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ...........1, ...........2 к департаменту городского хозяйства АМО ............, администрации ............, третьему лицу ООО «Сочиснаб» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав доклад судьи ...........11, судебная коллегия, -

УСТАНОВИЛА:

...........1, ...........2 обратились в Адлерский районный суд ............ с иском к департаменту городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, МТУ Росимущества в Краснодарском крае и ............ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований указано, что истцам на основании Постановления главы администрации от .......... ........ Исполнительным комитетом Совета народных депутатов ...........5 ............ был выдан Ордер на жилое помещение от .......... серия: 13 Г- ........ на право занятия жилого помещения размером 20,1 кв.м, жилой площади состоящей из одной комнаты в отдельной квартире по адресу: Краснодарский край, ............, ул. ...........3, дом 25, ............. В жилом помещении постоянно зарегистрированы и непрерывно проживают истцы с членами своей семьи, что подтверждается справкой от .......... ......... Задолженность за жилое помещение и коммунальные платежи отсутствует, что подтверждается справкой, выданной ООО «УК «Новый век» от .......... Ранее в приватизации истцы не участвовали, что подтверждается: Справкой, содержащей сведения о наличии (отсутствии) права собственности на объекты недвижимости от .......... № БС/2022-3640. Истец ...........1 обратилась в Департамент городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края с заявлением от .......... N 24013866 о заключении договора социального найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности в отношении квартиры ........ в многоквартирном доме 25 по улице ...........3 ............ муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края для заключения в дальнейшем договора о приватизации жилого помещения. До подачи иска Департаментом городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края было сообщено (.......... .........01-21/1035) на заявление о заключении договора социального найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности в отношении квартиры ........ в многоквартирном доме 25 по улице ...........3 ............ муниципального образования городской округ города курорт Сочи Краснодарского края следующее: по сведениям департамента имущественных отношений администраций муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, квартира ........ в многоквартирном доме 25 по улице ...........3 ............ муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в реестре объектов муниципальной собственности не значится. Дополнительно было сообщено, что по сведениям отдела государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризаций Краевое БТИ» по ............ собственником многоквартирного дома 25 по улице ...........3 ............ муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края является Закрытое акционерное общество «Сочиснаб». Справкой, содержащей сведения о помещении от .......... № КП/2021-100242 выданной Департаментом имущественных отношений Краснодарского края государственное бюджетное учреждение Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация-Краевое БТИ» отдел по ............ подтверждается, что в материалах ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ по состоянию на .......... содержится информация о принадлежности квартиры ........, расположенной в доме 25, по ул. ...........3 Краснодарского край, ............ к ЗАО «Сочиснаб» регистрация права собственности проводилась органами технической инвентаризации до вступления в силу ФЗ № 122-ФЗ от .......... «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» на территории Краснодарского края. При этом на основании Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от .......... ЗАО «Сочиснаб» прекратило деятельность юридического лица путем реорганизации в форме преобразования ..........

Правоотношения между истцами и Департаментом городского хозяйства администраций муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края вытекают из договора социальной найма, так как ответчик выдал ордер на вселение, который юридически закрепил ...........3 правоотношения. Считаю, что несвоевременное оформление права собственности администрацией не является преградой для осуществления гражданам права на приватизацию занимаемых ими жилых помещений. Признание права на указанную квартиру не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц - владельцев соседних квартир и в том числе органа местного самоуправления. С 1992 года истцы открыто и добросовестно владеют переданной квартирой, несут бремя содержания и оплачивают все необходимые обязательные платежи.

На основании изложенного истцы просили суд признать право собственности истцов в равных долях (по 1/2 доли каждому) на жилое помещение по адресу: Краснодарский край ............, ул. ...........3, дом 25, ............ порядке приватизации.

.......... определением суда первой инстанции ответчики Департамент городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи и МТУ Росимущества в Краснодарском крае и ............, заменены на ответчика ООО «Сочиснаб».

Обжалуемым решением ...........5 районного суда ............ Краснодарского края от .......... в удовлетворении иска ...........1, ...........2 к ООО «Сочиснаб» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца просит решение суда первой инстанции отменить, как незаконное и необоснованное, удовлетворить исковые требования в полном объеме.

.......... судебная коллегия Краснодарского краевого суда перешла к рассмотрению данного гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, в качестве ответчиков по делу привлечены Департамент городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи, Администрация муниципального образования городской округ город-курорт Сочи, третьим лицом по делу привлечено ООО «Сочиснаб».

В суд апелляционной инстанции стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причин неявки не сообщили, об отложении дела не ходатайствовали.

В этой связи суд апелляционной инстанции в соответствии с ч. 3 ст. 167, ч. 1, 2 ст. 327 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Рассматривая дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истцам на основании Постановления главы администрации от .......... ........ Исполнительным комитетом Совета народных депутатов ...........5 ............ был выдан Ордер на жилое помещение от .......... серия: 13 Г- ........ на право занятия жилого помещения размером 20,1 кв.м, жилой площади состоящей из одной комнаты в отдельной квартире по адресу: Краснодарский край, ............, ул. ...........3, дом 25, .............

В жилом помещении постоянно зарегистрированы и непрерывно проживают истцы с членами своей семьи, что подтверждается справкой от .......... .........

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .......... ........ «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в связи с отказом в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения между ним и местной администрацией, предприятием, за которым на праве полного хозяйственного ведения закреплен, или учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд, возникает спор о праве, он разрешается судом по правилам искового производства.

В силу п. 5 вышеуказанного Постановления Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

В соответствии с п. 8 указанного Постановления, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещениях на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями.

Как следует из ...........3 технического паспорта жилого помещения инвентарный ........ по состоянию на .......... жилое помещение – квартира ........ жилого дома ........ по ул. ...........3 в ............ находилось в собственности ЗАО «Сочиснаб».

Согласно выписке из ЕГРН от .......... ЗАО «Сочиснаб» прекратило деятельность юридического лица путем реорганизации в форме преобразовании .......... в ООО «Сочиснаб».

.......... истец обратился с заявлением на приватизацию к ООО «Сочиснаб» в лице генерального директора ...........4, до настоящего времени ответ от ...........3 организации не получен.

По ...........3 карточек регистрации истцы зарегистрированы по месту жительства в указанной квартире.

Также из материалов дела следует, что ранее в приватизации заявители не участвовали, что подтверждается: справкой, содержащей сведения о наличии (отсутствии) права собственности на объекты недвижимости от .......... № БС/2022-3640; справкой, содержащие сведения о наличии (отсутствии) права собственности на объекты недвижимости от .......... № БС/2022-3642;

Иск о выселении из жилого помещения (или о прекращении права пользования жилым помещением) к заявителям не предъявлялся. Другими лицами о своих правах на жилое помещение не объявлено.

В соответствии с положениями ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из архивной справки, на основании Постановления главы Администрации ............ ........ от .......... работникам СМУ-22 были предоставлены жилые площади, в том числе однокомнатная квартира ........ жилой площадью 20,1 кв.м. была выделена ...........10

Так же из архивной справки следует, что сведения о правоустанавливающих и иных документах, содержащие информацию о принадлежности по подведомственности, передаче в муниципальную собственности МКУ «Архив ............» не располагает.

Судебная коллегия приходит к выводу, что право пользования спорным жилым помещением у ...........10 возникло на законных основаниях и между сторонами фактическим сложились правоотношения по договору социального найма.

На основании ст. 11 Закона РФ от .......... ........ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон) каждый гражданин имеет право на однократное участие в бесплатной приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования.

Исходя из содержания ст. 2 Закона правом на приватизацию жилых помещений обладают граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от .......... ........ (в редакции Постановлений Пленума ВС РФ от .......... ........, от .......... ........, от .......... ........, от .......... ........), требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Согласно п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от .......... ........ «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В силу ст. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ч. 3 ст. 8 Закона о приватизации судам подсудны дела, возникающие в связи с осуществлением и защитой прав граждан при приватизации занимаемых ими жилых помещений (в том числе забронированных) в государственной и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд (жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений).

Согласно позиции Верховного суда РФ, изложенной им в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 г., утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и .......... (Вопросы применения жилищного законодательства), из ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Материалы дела не содержат доказательств отнесения спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями части 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Сведения о зарегистрированных правах на квартиру ........ в жилом доме ........ по ул. ...........3 ............ отсутствуют, в реестре объектов муниципальной собственности МО ............ не значится, что подтверждается уведомлениями МТУ Росимущества в КК и РА ........ от .......... и Департамента имущественных отношений АМО ............ ........ от ..........

Так, согласно положениям части 1 статьи 7 Федерального закона от .......... № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Применение положений статьи 7 названного выше Закона возможно в отношении граждан, проживающих в специализированном жилищном фонде, который ранее принадлежал государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и был предоставлен гражданам в связи с наличием трудовых правоотношений с данными предприятиями (учреждениями), а впоследствии передан в собственность муниципального образования.

Исходя из положений статьи 7 Федерального закона от .......... № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и .......... (вопрос 21), разъяснил следующее.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Таким образом, сам факт принятия решения о передаче в муниципальную собственность объекта недвижимости, который находился в государственной или иной собственности, предполагает изменение статуса жилого помещения с применением к нему правового режима, установленного для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

На основании изложенного, исходя из обстоятельств данного дела, учитывая, что право пользования спорным жилым помещением у ...........10 возникло на законных основаниях, истцы ранее в приватизации жилого фонда не участвовали, совершили все необходимые и достаточные действия для передачи им в долевую собственность жилого помещения, суд апелляционной инстанции считает, что в соответствии с приведенными нормами права исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно статье 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 2 и 3 Постановления от .......... ........ «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права. Обоснованным решение является тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Решение суда первой инстанции приведенным требованиям не отвечает. Выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, основаны на неправильном применении норм материального права, что в силу пункта 1 части 1, части 2, 3 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены судебного акта.

При установлении оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалоб, представления отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции полагает необходимым решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,-

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение ...........5 районного суда ............ Краснодарского края от .......... отменить.

Исковое заявление ...........1, ...........2 к департаменту городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за ...........1, ...........2 в порядке приватизации право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым, на жилое помещение - квартиру ........ с кадастровым номером 23:49:0402012:7091, расположенную в многоквартирном доме по адресу: Краснодарский край, ............, ул. ...........3, дом 25.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение трех месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ..........

Председательствующий Палянчук Т.А.

Судьи ...........11

ФИО1