Решение № 2-384/2021 2-384/2021~М-162/2021 М-162/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2-384/2021

УИД: 60RS0020-01-2021-000368-07

Дело № 2-384/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2021 года г. Псков

Псковский районный суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Ковалевой Е.В.,

при секретаре Шиповой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, Комитету по управлению государственным имуществом Псковской области о включении имущества в состав наследства и признании права собственности на садовый дом и земельный участок в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО3 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ФИО2, Комитету по управлению государственным имуществом Псковской области (далее – КУГИ ПО) о включении в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти 10.10.2020 ФИО4, садового дома с КН №, площадью 14 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельного участка с КН №, площадью 780 кв.м., находящегося на землях сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием – для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, признании права собственности на данное имущество в порядке наследования после умершего 10.10.2020 ФИО15

В обоснование заявленных требований указано, что 10.10.2020 умер ФИО4 Его наследником по закону является его супруга ФИО1 (истец), которая в установленный законом срок обратилась к нотариусу. Сын наследодателя ФИО2 (ответчик) отказался от наследства в пользу матери. На момент смерти наследодателю принадлежало следующее имущество: квартира, расположенная по адресу: <адрес>, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, а также земельный участок 307, садовый домик и другие строения, находящиеся в садоводческом товариществе «Черняковицы». Однако получить в бесспорном порядке свидетельство о праве на наследство по завещанию на земельный участок и садовый дом, расположенные в СНТ «Черняковицы», не представляется возможным ввиду того, что права наследодателя на указанное имущество не были оформлены в установленном законом порядке. ФИО4, начиная с 14.02.1998, является членом СНТ «Черняковицы», в члены СНТ он был принят на основании решения общего собрания садоводов, при этом ему был предоставлен земельный участок № 307 с КН №, площадью 780 кв.м., что подтверждается выпиской из протокола собрания членов СНТ «Черняковицы». Земельный участок стоит на государственном кадастровом учете с 12.02.1997; границы участка установлены в соответствии с требованиями законодательства; на нем расположен садовый дом 1972 года постройки, построенный матерью ФИО4 – ФИО13, умершей 22.07.2005. ФИО5 являлась тогда членом садоводческого товарищества «Черняковицы», в связи с чем ей было выдано свидетельство на право собственности от 12.02.1997 № 9429. Однако в связи с отказом от права собственности на земельный участок Распоряжением Администрации г. Пскова от 28.01.1998 № 282-р её права были прекращены, после чего участок был передан в пользование её сыну ФИО14, вступившему в члены СНТ. На техническом паспорте домовладения 14.02.1998 также была поставлена отметка с печатью Псковского городского садоводческого товарищества «Черняковицы» о том, что владельцем дома является ФИО16 Земельный участок образован из земель, ранее предоставленных садоводству, что подтверждается планом СНТ «Черняковицы», а также выпиской из протокола общего собрания; участок был предоставлен в пользование ФИО17 и не является изъятым из оборота; участок не находится ни в собственности СНТ, ни в собственности каких-либо иных физических или юридических лиц, в связи с чем относится к землям, собственность на которые не разграничена и подлежал передаче бесплатно в собственность члена садоводческого товарищества ФИО18 на основании его заявления.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, доверила представлять свои интересы в суде представителю по доверенности ФИО3

Представитель истца ФИО1 – ФИО3, действующая на основании соответствующей доверенности, в суде поддержала доводы и требования искового заявления в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, ранее представил в суд письменный отзыв, из которого следует, что его отец ФИО4 являлся членом СНТ «Черняковицы», в его пользовании находился земельный участок № 307. Садовый дом, расположенный на данном участке, был построен его бабушкой ФИО19 С 1998 года на протяжении 22 лет его родители пользовались земельным участком и садовым домом. При жизни они неоднократно обращались в КУГИ ПО с заявлениями о предоставлении земельного участка бесплатно в собственность, однако получали необоснованные отказы. Полагает, что заявленные ФИО1 исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Представитель ответчика – Комитета по управлению государственным имуществом Псковской области ФИО6 в судебное заседание не явилась, представила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Комитета, в котором решение вопроса по заявленным требованиям оставила на усмотрение суда. Ранее поясняла, что ФИО20 обращался в КУГИ ПО по вопросу оформления в собственность спорного земельного участка, но ему было отказано в связи с тем, что Комитет не смог определить, входит ли этот земельный участок в состав СНТ.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Псковской области ФИО7 в судебное заседание не явилась, представила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, в котором решение вопроса по заявленным требованиям оставила на усмотрение суда и указала, что по данным ЕГРН сведения о земельном участке с КН №, расположенном по адресу: <адрес>, внесены как ранее учтенные 10.03.2004 со следующими характеристиками: категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для садоводства, уточненная площадь – 780 кв.м. На земельном участке расположен объект недвижимости с КН №. Сведения об объекте недвижимости с КН № внесены в ЕГРН как ранее учтенные 12.07.2017 со следующими характеристиками: вид объекта недвижимости – здание, наименование – садовый дом, назначение – нежилое, площадь – 14 кв.м., год завершения строительства – 1972. Записи о правах, ограничениях, обременениях прав на недвижимое имущество отсутствуют. Ранее также поясняла, что участок с землями общего пользования СНТ «Черняковицы» стоит на кадастровом учете с уточненной площадью 64 320 кв.м., однако сведения о координатах земель общего пользования по решению суда 2018 года были исключены из ЕГРН.

Представитель третьего лица – председатель СНТ «Черняковицы» ФИО8 в судебное заседание не явилась, ранее не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований и поясняла, что на плане границ СНТ «Черняковицы» имеется спорный земельный участок. На данном участке расположен садовый дом, в котором проживает ФИО1, пользуется участком, обрабатывает его, своевременно оплачивает членские взносы, никаких споров и притязаний со стороны третьих лиц по поводу данного земельного участка никогда не было.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (ч. 1 ст. 1142 ГК РФ).

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст. 1181 ГК РФ принадлежавший наследодателю на праве собственности земельный участок входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях.

Принятие наследниками части наследства означает принятие всего причитающегося им наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (ч.2 ст.1152 ГК РФ).

Судом установлено и следует из представленных в суд документов, что 14.02.1998 на основании решения общего собрания садоводов ФИО4 был принят в члены СНТ «Черняковицы» и ему предоставлен земельный участок № 307 с КН №.

Данный земельный участок входит в состав земель СНТ «Черняковицы», которые находятся в бессрочном (постоянном) пользовании в соответствии с распоряжением администрации г. Пскова № 554 от 29.09.1992.

При жизни ФИО21 пользовался земельным участком, своевременно оплачивал членские взносы и пытался в установленном законом порядке оформить право собственности на земельный участок, однако Комитетом по управлению государственным имуществом Псковской области ему было отказано в предоставлении земельного участка в собственность в связи с отсутствием сведений о том, что участок находится в границах СНТ «Черняковицы».

Из представленного в суд плана границ СНТ «Черняковицы» усматривается, что спорный земельный участок входит в состав СНТ.

Председатель СНТ «Черняковицы» в суде также подтвердила, что земельный участок с КН № расположен в границах территории садоводческого некоммерческого товарищества.

Согласно Выписке из ЕГРН права на земельный участок с КН № не зарегистрированы.

Исходя из исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств, суд приходит к выводу о том, что ФИО4, являясь членом садоводческого некоммерческого товарищества «Черниковицы», имел право приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, без проведения торгов в собственность бесплатно на основании п. 2.7 ч. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ.

Кроме того, установлено, что на данном земельном участке расположен садовый дом с КН №, площадью 14 кв.м., год завершения строительства – 1972, на который истцом представлен технический паспорт от 10.06.1974, в котором владелец ФИО22 заменена на ФИО23 14.02.1998.

Данный садовый дом был построен при жизни матери ФИО24 – ФИО25, умершей 22.07.2005, которая также являлась членом СНТ «Черняковицы», и ей было выдано свидетельство на право собственности от 12.02.1997 № 9429 на спорный земельный участок. Однако в связи с отказом ФИО5 от права собственности на земельный участок Распоряжением Администрации г. Пскова от 28.01.1998 № 282-р её права были прекращены, после чего участок был передан её сыну – ФИО4

Земельный участок и жилой дом являются ранее учтенным имуществом, поставлены на кадастровый учет.

10.10.2020 ФИО26 умер, что подтверждается копией свидетельства о его смерти.

После его смерти его супруга ФИО1 продолжает пользоваться земельным участком, обрабатывает его, выращивает сельскохозяйственную продукцию.

Из материалов наследственного дела следует, что наследниками ФИО27 по закону первой очереди являются: его супруга ФИО1 (истец) и сын ФИО2 (ответчик).

Истец в установленный законом срок обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Ответчик ФИО2 отказался от принятия наследства в пользу матери (истца).

Однако оформить свои наследственные права на спорный земельный участок ФИО1 не может по причине отсутствия у наследодателя правоустанавливающих документов.

Из разъяснений, содержащихся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», следует, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

В силу статьи 22 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и данным Федеральным законом.

Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (часть 3 статьи 22 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ).

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2022 г. члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 г. для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Пункт 2.8 этой же статьи названного Федерального закона устанавливает, что предоставление земельного участка в собственность гражданина в случае, предусмотренном пунктом 2.7, осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что Комитетом необоснованно было отказано ФИО28 в предоставлении в собственность занимаемого им земельного участка и поскольку до своей смерти он изъявил свое желание приватизировать земельный участок, подав соответствующее заявление в уполномоченный орган, но ему было необоснованно отказано, то следует признать, что ФИО29 принадлежал земельный участок с КН № и расположенный на нем садовый дом с КН № по адресу: <адрес>.

После его смерти данный земельный участок истец использует по назначению, проживает в садовом доме, несет бремя расходов по содержанию данного имущества. Споров и притязаний на данное имущество со стороны третьих лиц не имеется.

Других наследников, пожелавших вступить в наследство после ФИО30, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к ФИО2, Комитету по управлению государственным имуществом Псковской области о включении имущества в состав наследства и признании права собственности на садовый дом и земельный участок в порядке наследования удовлетворить.

Включить в состав наследственного имущества, открывшегося после умершего 10.10.2020 ФИО31, садовый дом с КН № площадью 14 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и земельный участок с КН №, площадью 780 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения садоводства, расположенный по адресу: №.

Признать за ФИО1 право собственности на садовый дом с КН №, площадью 14 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и земельный участок с КН №, площадью 780 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский районный суд Псковской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 24 июня 2021 года.

Решение не вступило в законную силу Судья Е.В. Ковалева