Решение № 12-137/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 12-137/2019

Дело № 12-137/2019

№

РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г. Чайковский

Судья Чайковского городского суда Пермского края Гайнуллина Р.Н.

при секретаре судебного заседания Ломаевой Т.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 <данные изъяты>,

должностного лица, вынесшего постановление, военного комиссара <данные изъяты> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>,

на постановление военного комиссара <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 21.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением военного комиссара <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 <данные изъяты> привлечен к административной ответственности по ст. 21.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей за то, что он с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не встал на воинский учет в военный комиссариат по месту жительства, чем нарушил ст. 10 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и п. 50 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о воинском учете».

В жалобе ФИО1 <данные изъяты> просит постановление отменить, указывая, что в постановлении не конкретизированы обстоятельства правонарушения, нормы закона, не установлено, почему именно с ДД.ММ.ГГГГ он должен встать на воинский учет.

В судебном заседании ФИО1 <данные изъяты> доводы, изложенные в жалобе, поддержал, суду пояснил, что ранее он состоял на воинском учете, заявление о снятии с учета не писал. В ДД.ММ.ГГГГ при обращении в военкомат за дубликатом военного билета, ему сообщили, что ДД.ММ.ГГГГ он снят с воинского учета. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в военкомат с заявлением о постановке на воинский учет, после чего на него был составлен протокол об административном правонарушении.

Должностное лицо, вынесшее постановление, военный комиссар <данные изъяты> ФИО3 с жалобой не согласен, суду пояснил, что по результатам сверки ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 <данные изъяты> был снят с воинского учета в связи со снятием с регистрационного учета. В листке убытия ФИО1 <данные изъяты> указал новое место жительства : <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 <данные изъяты> на воинском учете не состоял и за постановкой на воинский учет не обращался.

Судья, заслушав ФИО1 <данные изъяты>., должностное лицо, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о том, что постановление должностного лица в отношении ФИО1 <данные изъяты> должно быть оставлено без изменения, жалоба ФИО1 <данные изъяты> - без удовлетворения.

Согласно ст. 21.5 КоАП РФ неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, неявка в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию, а равно несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания –

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны:

состоять на воинском учете в военном комиссариате в соответствии с абзацами первым и третьим пункта 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, а граждане, имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и в запасе Федеральной службы безопасности Российской Федерации, - в указанных органах;

сообщить в двухнедельный срок в военный комиссариат либо в соответствующий орган местного самоуправления поселения или соответствующий орган местного самоуправления городского округа, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности;

явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства и (или) место пребывания, в том числе не подтвержденные регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию.

Согласно п.п. «а, г, д» п. 50 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о воинском учете» граждане, подлежащие воинскому учету, обязаны:

а) состоять на воинском учете по месту жительства или месту пребывания в военном комиссариате, а в поселении или городском округе, где нет военных комиссариатов, - в органах местного самоуправления. Граждане, имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и запасе Федеральной службы безопасности Российской Федерации, состоят на воинском учете в указанных федеральных органах исполнительной власти;

г) сообщать в 2-недельный срок в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства об изменении сведений о семейном положении, образовании, состоянии здоровья (получении инвалидности), месте работы или должности, месте жительства в пределах муниципального образования;

д) сняться с воинского учета при переезде на новое место жительства или место пребывания (на срок более 3 месяцев), а также при выезде из Российской Федерации на срок более 6 месяцев и встать на воинский учет в 2-недельный срок по прибытии на новое место жительства, место пребывания или возвращении в Российскую Федерацию;

Из материалов дела усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 <данные изъяты> состоял на воинском учете в военном комиссариате <данные изъяты>, снят с воинского учета в связи с изменением места жительства.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 <данные изъяты> обязанность по постановке на воинский учет по месту жительства или месту пребывания не выполнял.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 <данные изъяты> обратился в военный комиссариат <данные изъяты> за постановкой на воинский учет.

Таким образом, ФИО1 <данные изъяты> в установленный законом 2-недельный срок по прибытии на новое место жительства на воинский учет не встал, чем нарушил ст. 10 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и п. 50 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о воинском учете».

Виновность ФИО1 <данные изъяты> в правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением ФИО1 <данные изъяты> о постановке на воинский учет от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта гражданина РФ ФИО1 <данные изъяты> о снятии с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, учетной карточкой на имя ФИО1 <данные изъяты>., согласно которой ДД.ММ.ГГГГ он снят с воинского учета в связи с убытием в <адрес>, листком сообщения об изменениях сведений о гражданах, состоящих на воинском учете.

Вывод о наличии в действиях ФИО1 <данные изъяты> состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, полученным в соответствии с законом, допустимость и достоверность которых не вызывает сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Вопреки доводам жалобы ФИО1 <данные изъяты>., обжалуемое постановление отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ. Существо административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 КоАП РФ, а также обстоятельства правонарушения в постановлении изложены верно, со ссылкой на нормы закона.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении, не установлено.

Утверждение ФИО1 <данные изъяты> о том, что ему не были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ и статьей 51 Конституции Российской Федерации, противоречит протоколу об административном правонарушении, из которого усматривается, что они ФИО1 <данные изъяты> разъяснялись, но он от подписи в протоколе отказался. Эти обстоятельства подтвердил в суде и военный комиссар ФИО3

Поскольку невыполнение К-вым <данные изъяты> обязанности по постановке на воинский учет с ДД.ММ.ГГГГ носило длящийся характер, было обнаружено ДД.ММ.ГГГГ, постановление должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ следует считать вынесенным в соответствии с требованиями ст. 4.5 КоАП РФ.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 21.5 КоАП РФ как неявка в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, наказание ему назначено в соответствии с санкцией ст. 21.5 КоАП РФ.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление военного комиссара <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 21.5 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 <данные изъяты> - без удовлетворения.

Решение в течение 10 суток может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд.

Судья Р.Н. Гайнуллина

Копия верна. Судья:

Секретарь судебного заседания:

Решение вступило в законную силу

«____» ________________2019 года.

Подлинный документ подшит в административное дело № 12-137/2019.

Административное дело находится в производстве

Чайковского городского суда Пермского края.