Постановление № 5-120/2024 от 25 апреля 2024 г. по делу № 5-120/2024




УИД 34RS0005-01-2024-000660-42

№ 5-120/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


по делу об административном правонарушении

26 апреля 2024 года город Волгоград

Судья Краснооктябрьского районного суда города Волгограда Костюк И.И., рассмотрев дело об административных правонарушениях, предусмотренном частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ, частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ, частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Жемчужина» (далее ООО УК «Жемчужина») ИНН <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>

<адрес>

06 февраля 2024 года судебным приставом-исполнителем Тракторозаводского районного отделения судебных приставов города Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области старшим лейтенантом внутренней службы ФИО1, в отношении должника ООО УК «Жемчужина» составлен протокол № 98420, по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ (Т.1. л.д. 4-6).

Так же 06 февраля 2024 года судебным приставом-исполнителем Тракторозаводского районного отделения судебных приставов города Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области старшим лейтенантом внутренней службы ФИО1, в отношении должника ООО УК «Жемчужина» составлен протокол № 98421, по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ (Т.3. л.д. 4-6).

Кроме того, 06 февраля 2024 года судебным приставом-исполнителем Тракторозаводского районного отделения судебных приставов города Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области старшим лейтенантом внутренней службы ФИО1, в отношении должника ООО УК «Жемчужина» составлен протокол № 98419, по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ (Т.5. л.д. 4-6).

Из административных материалов следует, что вышеуказанные протоколы были составлены в связи с неисполнением должником ООО УК «Жемчужина» исполнительных документов – исполнительных листов, содержащих аналогичное требование не имущественного характера, а именно: обязать ООО УК «Жемчужина» в течение месяца со дня вступления решения в законную силу, произвести обследование и установить причину обрушения плиты перекрытия в помещениях ванной и кухни <адрес>. Обязать ООО УК «Жемчужина» в течение месяца со дня вступления решения в законную силу, произвести ликвидацию аварийной ситуации в связи с обрушением плиты перекрытия в помещениях ванной и кухни <адрес>.

Поскольку вменяемые правонарушения имеют единый родовой объект посягательства, рассмотрение дел об административных правонарушениях, подведомственны одному судье, определением Красноктябрьского районного суда города Волгограда от 21 марта 2024 года административное дело № 5-120/2024 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ в отношении ООО УК «Жемчужина», с административным делом № 5-121/2024 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ в отношении ООО УК «Жемчужина», с административным делом № 5-122/2024 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ в отношении ООО УК «Жемчужина» объедены в одно производство, с присвоением объединенному делу № 5-120/2024.

Должностное лицо, составившее протоколы, судебный пристав-исполнитель Тракторозаводского районного отделения судебных приставов города Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области старший лейтенант внутренней службы ФИО1, в судебном заседании считает вину ООО УК «Жемчужина», установленной, собранными по делу доказательствами.

Законный представитель – директор ООО УК «Жемчужина» ФИО2 и защитник ООО УК «Жемчужина» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании, пояснили, что ООО УК «Жемчужина» вину не признает. Просят, прекратить производство по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, по основаниям изложенным в письменном отзыве на протоколы. Кроме того, просят учесть, что ООО УК «Жемчужина» состоит в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства в категории микро- предприятие.

Потерпевшие ФИО4 и ФИО5, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, доверили представление своих интересов ФИО6.

Потерпевшая ФИО6, представитель потерпевших ФИО4, ФИО5 – ФИО6, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании считает вину ООО УК «Жемчужина», установленной, собранными по делу доказательствами. Просит признать ООО УК «Жемчужина» виновным, в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ (три эпизода) и назначить наказание, поскольку до настоящего времени решение суда не исполнено, аварийная ситуация не устранена, при этом взыскатели, какие либо препятствия не чинят.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2.1 ст.17.15 КоАП РФ неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судом установлено, что заочным решением Краснооктябрьского районного суда города Волгограда от 16 ноября 2021 года, иск ФИО6, ФИО4, ФИО5 к ООО «УК Тракторозаводского района» о признании бездействия незаконным, компенсации морального вреда, взыскании досудебного штрафа, к ООО УК «Жемчужина» о возложении обязанности - удовлетворен частично (Т.1. л.д. 164-169).

Решением постановлено:

«Признать незаконным бездействие ООО «УК Тракторозаводского района» по вопросу обеспечения безопасности проживания граждан <адрес>, в виде не проведения обследования инженерных коммуникаций в квартирах № и № на наличие течей, способствующих разрушению перекрытия.

Взыскать с ООО «УК Тракторозаводского района» в пользу ФИО6 10 000 рублей в счет компенсации морального вреда, штраф в размере 5 000 рублей.

Взыскать с ООО «УК Тракторозаводского района» в пользу ФИО4 10 000 рублей в счет компенсации морального вреда, штраф в размере 5 000 рублей.

Взыскать с ООО «УК Тракторозаводского района» в пользу ФИО5 10 000 рублей в счет компенсации морального вреда, штраф в размере 5 000 рублей.

Обязать ООО УК «Жемчужина» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, произвести обследование и установить причину обрушения плиты перекрытия в помещениях ванной и кухни <адрес>.

Обязать ООО УК «Жемчужина» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, произвести ликвидацию аварийной ситуации в связи с обрушением плиты перекрытия в помещениях ванной и кухни <адрес>, отказав ФИО6, ФИО4, ФИО5 в удовлетворении остальной части иска к ООО «УК Тракторозаводского района» о компенсации морального вреда, взыскании досудебного штрафа, к ООО УК «Жемчужина» о возложении обязанности.

Взыскать с ООО «УК Тракторозаводского района» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Взыскать с ООО УК «Жемчужина» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.»

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 14 апреля 2022 года, заочное решение Краснооктябрьского районного суда города Волгограда от 16 ноября 2021 года – оставлено без изменения, апелляционная жалоба и дополнение к ней – без удовлетворения (Т.1. л.д. 170-183).

Таким образом, заочное решение Краснооктябрьского районного суда города Волгограда от 16 ноября 2021 года вступило в законную силу 14 апреля 2022 года.

13 мая 2022 года Краснооктябрьским районным судом города Волгограда выдано три исполнительных листа:

- серии ФС № 035312877, где должник ООО УК «Жемчужина», взыскатель ФИО4 (Т.1. л.д. 20-22);

- серии ФС № 035312878, где должник ООО УК «Жемчужина», взыскатель ФИО5 (Т.3. л.д. 20-22);

- серии ФС № 035312876, где должник ООО УК «Жемчужина», взыскатель ФИО6 (Т.5. л.д. 23-25).

Предмет исполнения по исполнительным документам – исполнительным листам, серии ФС № 035312877, серии ФС № 035312878, серии ФС № 035312876:

- обязать ООО УК «Жемчужина» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, произвести обследование и установить причину обрушения плиты перекрытия в помещениях ванной и кухни <адрес>.

- обязать ООО УК «Жемчужина» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, произвести ликвидацию аварийной ситуации в связи с обрушением плиты перекрытия в помещениях ванной и кухни <адрес>.

С целью принудительного исполнения заочного решения на исполнение в Краснооктябрьский районный отдел судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области были предъявлены вышеуказанные исполнительные листы.

17 июня 2022 года постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области ФИО7, на основании исполнительного документа – исполнительного листа ФС № 035312876 от 13 мая 2022 года выданного Краснооктябрьским районным судом города Волгограда по делу № 2-2805/2021, вступившему в законную силу 14 апреля 2022 года, возбуждено исполнительное производство № 164335/22/34040-ИП в отношении должника ООО УК «Жемчужина», в пользу взыскателя ФИО6, с предметом исполнения: обязать ООО УК «Жемчужина» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, произвести обследование и установить причину обрушения плиты перекрытия в помещениях ванной и кухни <адрес>; обязать ООО УК «Жемчужина» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, произвести ликвидацию аварийной ситуации в связи с обрушением плиты перекрытия в помещениях ванной и кухни <адрес> (Т.5. л.д. 21-22).

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства вручена должнику ООО УК «Жемчужина» 21 сентября 2022 года.

Так же, 17 июня 2022 года постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области ФИО7, на основании исполнительного документа – исполнительного листа ФС № 035312878 от 13 мая 2022 года выданного Краснооктябрьским районным судом города Волгограда по делу № 2-2805/2021, вступившему в законную силу 14 апреля 2022 года, возбуждено исполнительное производство № 164332/22/34040-ИП в отношении должника ООО УК «Жемчужина», в пользу взыскателя ФИО5, с предметом исполнения: обязать ООО УК «Жемчужина» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, произвести обследование и установить причину обрушения плиты перекрытия в помещениях ванной и кухни <адрес>; обязать ООО УК «Жемчужина» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, произвести ликвидацию аварийной ситуации в связи с обрушением плиты перекрытия в помещениях ванной и кухни <адрес> (Т.3. л.д. 18-19).

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства вручена должнику ООО УК «Жемчужина» 21 сентября 2022 года.

Так же, 17 июня 2022 года постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области ФИО7, на основании исполнительного документа – исполнительного листа ФС № 035312877 от 13 мая 2022 года выданного Краснооктябрьским районным судом города Волгограда по делу № 2-2805/2021, вступившему в законную силу 14 апреля 2022 года, возбуждено исполнительное производство № 164333/22/34040-ИП в отношении должника ООО УК «Жемчужина», в пользу взыскателя ФИО4, с предметом исполнения: обязать ООО УК «Жемчужина» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, произвести обследование и установить причину обрушения плиты перекрытия в помещениях ванной и кухни <адрес>; обязать ООО УК «Жемчужина» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, произвести ликвидацию аварийной ситуации в связи с обрушением плиты перекрытия в помещениях ванной и кухни <адрес> (Т.1. л.д. 18-19).

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства вручена должнику ООО УК «Жемчужина» 21 сентября 2022 года.

05 июля 2022 года исполнительные производства № 164335/22/34040-ИП от 17 июня 2022 года, № 164332/22/34040-ИП от 17 июня 2022 года, № 164333/22/34040-ИП от 17 июня 2022 года, переданы на исполнение в Тракторозаводское районное отделение судебных приставов города Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области.

13 июля 2022 года исполнительное производство № 164335/22/34040-ИП от 17 июня 2022 года принято к исполнению судебным приставом-исполнителем Тракторозаводского районного отделения судебных приставов города Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области старшим лейтенантом внутренней службы ФИО1. Присвоен новый номер № 98419/22/34042-ИП (Т.5. л.д. 20).

13 июля 2022 года исполнительное производство № 164332/22/34040-ИП от 17 июня 2022 года принято к исполнению судебным приставом-исполнителем Тракторозаводского районного отделения судебных приставов города Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области старшим лейтенантом внутренней службы ФИО1. Присвоен новый номер № 98421/22/34042-ИП (Т.3. л.д. 17).

13 июля 2022 года исполнительное производство № 164333/22/34040-ИП от 17 июня 2022 года принято к исполнению судебным приставом-исполнителем Тракторозаводского районного отделения судебных приставов города Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области старшим лейтенантом внутренней службы ФИО1. Присвоен новый номер № 98420/22/34042-ИП (Т.1. л.д. 17).

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» определено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с требованием п.п. 1, 3 статьи 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 113 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно частям 1, 2 статьи 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Судом установлено, что ООО «УК «Жемчужина», в срок установленный судебным приставом-исполнителем, для добровольного исполнения, решения суда, в части возложенной обязанности на ООО УК «Жемчужина» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, произвести ликвидацию аварийной ситуации в связи с обрушением плиты перекрытия в помещениях ванной и кухни <адрес> - не исполнило.

28 июля 2022 года судебным приставом-исполнителем, в рамках исполнительного производства № 98419/22/34042-ИП от 17 июня 2022 года вынесено постановление о взыскании с ООО «УК «Жемчужина» исполнительского сбора в размере 50 000 рублей (Т.5. л.д. 19).

31 августа 2022 года постановлением заместителя начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Тракторозаводского районного отделения судебных приставов города Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области ФИО8, в рамках исполнительного производства № 98419/22/34042-ИП от 17 июня 2022 года, ООО «УК «Жемчужина» за неисполнение в установленный судебным приставом-исполнителем срок содержащегося в исполнительном документе требования привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей (Т.5. л.д. 17-18).

Постановление вступило в законную силу.

Постановлением от 07 марта 2023 года, в рамках исполнительного производства № 98419/22/34042-ИП от 17 июня 2022 года ООО «УК «Жемчужина» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей (Т.5. л.д. 15-16).

Постановление вступило в законную силу.

Постановлением от 05 декабря 2023 года, в рамках исполнительного производства № 98419/22/34042-ИП от 17 июня 2022 года ООО «УК «Жемчужина» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей (Т.5. л.д. 11-14).

Постановление вступило в законную силу.

15 января 2024 года, в рамках исполнительного производства № 98419/22/34042-ИП от 17 июня 2022 года, судебным приставом-исполнителем, в адрес ООО «УК «Жемчужина» направлено очередное требование об исполнении требования, содержащегося в исполнительном документе, в срок до 05 февраля 2024 года. Требование получено ООО «УК «Жемчужина» 15 января 2024 года (Т.5. л.д. 9).

ООО «УК «Жемчужина» не исполнило в установленный судебным приставом-исполнителем срок содержащееся в исполнительном документе требование неимущественного характера.

Так же, 11 августа 2022 года судебным приставом-исполнителем, в рамках исполнительного производства № 98421/22/34042-ИП от 17 июня 2022 года вынесено постановление о взыскании с ООО «УК «Жемчужина» исполнительского сбора в размере 50 000 рублей (Т.3. л.д. 16).

07 марта 2023 года, постановлением заместителя начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Тракторозаводского районного отделения судебных приставов города Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области ФИО8, в рамках исполнительного производства № 98421/22/34042-ИП от 17 июня 2022 года, ООО «УК «Жемчужина» за неисполнение в установленный судебным приставом-исполнителем срок содержащегося в исполнительном документе требования привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей (Т.3. л.д. 14-15).

Постановление вступило в законную силу.

Постановлением от 05 декабря 2023 года, в рамках исполнительного производства № 98421/22/34042-ИП от 17 июня 2022 года ООО «УК «Жемчужина» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей (Т.3. л.д. 10-13).

Постановление вступило в законную силу.

15 января 2024 года, в рамках исполнительного производства № 98421/22/34042-ИП от 17 июня 2022 года, судебным приставом-исполнителем, в адрес ООО «УК «Жемчужина» направлено очередное требование об исполнении требования, содержащегося в исполнительном документе, в срок до 05 февраля 2024 года. Требование получено ООО «УК «Жемчужина» 15 января 2024 года (Т.3. л.д. 8).

ООО «УК «Жемчужина» не исполнило в установленный судебным приставом-исполнителем срок содержащееся в исполнительном документе требование неимущественного характера.

Так же, 11 августа 2022 года судебным приставом-исполнителем, в рамках исполнительного производства № 98420/22/34042-ИП от 17 июня 2022 года вынесено постановление о взыскании с ООО «УК «Жемчужина» исполнительского сбора в размере 50 000 рублей (Т.1. л.д. 16).

07 марта 2023 года, постановлением заместителя начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Тракторозаводского районного отделения судебных приставов города Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области ФИО8, в рамках исполнительного производства № 98420/22/34042-ИП от 17 июня 2022 года, ООО «УК «Жемчужина» за неисполнение в установленный судебным приставом-исполнителем срок содержащегося в исполнительном документе требования привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей (Т.1. л.д. 14-15).

Постановление вступило в законную силу.

Постановлением от 05 декабря 2023 года, в рамках исполнительного производства № 98420/22/34042-ИП от 17 июня 2022 года ООО «УК «Жемчужина» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей (Т.1. л.д. 10-13).

Постановление вступило в законную силу.

15 января 2024 года, в рамках исполнительного производства № 98420/22/34042-ИП от 17 июня 2022 года, судебным приставом-исполнителем, в адрес ООО «УК «Жемчужина» направлено очередное требование об исполнении требования, содержащегося в исполнительном документе, в срок до 05 февраля 2024 года. Требование получено ООО «УК «Жемчужина» 15 января 2024 года (Т.1. л.д. 8).

ООО «УК «Жемчужина» не исполнило в установленный судебным приставом-исполнителем срок содержащееся в исполнительном документе требование неимущественного характера.

Установленные выше обстоятельства, ООО «УК «Жемчужина» не оспариваются.

Исходя из положений части 1 статьи 2.1 КоАП РФ, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ (наличие вины в форме умысла или неосторожности), применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

Материалами дела не подтвержден факт принятия ООО «УК «Жемчужина» исчерпывающих мер, направленных на соблюдение требований действующего законодательства.

Решение суда на день рассмотрения дела, в части требования «обязать ООО УК «Жемчужина» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, произвести ликвидацию аварийной ситуации в связи с обрушением плиты перекрытия в помещениях ванной и кухни <адрес>» не исполняется более 2-х (двух) лет.

Доказательств совершения своевременного и полного объема действий, направленных на исполнение решения суда после получения требования судебного пристава-исполнителя и до составления протоколов, в материалы дела не представлено.

Таким образом, ООО «УК «Жемчужина» совершило административные правонарушения, предусмотренные частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ, частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ, частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ.

Событие вменяемых административных правонарушений и виновность ООО УК «Жемчужина» в их совершении подтверждается вышеприведенными доказательствами.

Протоколы об административном правонарушении № 98420, № 98421, № 98419 от 06 февраля 2024 года соответствуют требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, составлены уполномоченным должностным лицом, с надлежащим извещением ООО УК «Жемчужина». Сведения, необходимые для правильного разрешения дела и описание состава административного правонарушения, в протоколах отражены.

Имеющиеся в деле доказательства согласуются между собой, противоречий не имеют, получены уполномоченным должностным лицом при производстве по делу с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

В обосновании доводов защиты о том, что ООО УК «Жемчужина» не имело возможности исполнить решение суда, ООО УК «Жемчужина» представлены следующие копии документов (Т.1 л.д.163-244, Т.2 л.д.1-169, Т.6 л.д.198-208): постановление Администрации Волгограда № 20 от 14 января 2022 года; Акт выполненных работ от ноября 2021 года; постановление № 5-616/2022 от 02 июня 2022 года; постановление № 5-775/2022 от 14 июня 2022 года; решение Волгоградского областного суда от 28 июля 2022 года; постановление № 5-976/2022 от 14 октября 2022 года; решение Волгоградского областного суда от 14 декабря 2022 года; решение Волгоградского областного суда от 28 июля 2022 года; Акт обследования от 29 июля 2022 года; решение Волгоградского областного суда от 18 августа 2022 года; препроводительное письмо в Тракторозаводское районное отделение судебных приставов города Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области от 31 августа 2022 года; препроводительное письмо в Тракторозаводское районное отделение судебных приставов города Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области от 01 февраля 2023 года; определение Тракторозаводского районного суда города Волгограда от 16 сентября 2022 года; решение Тракторозаводского районного суда города Волгограда от 20 октября 2022 года; определения Краснооктябрьского районного суда города Волгограда от 27 декабря 2022 года, от 31 января 2023 года, от 21 февраля 2023 года, от 06 декабря 2023 года; определение Тракторозаводского районного суда города Волгограда от 10 июля 2023 года; запросы об оказании содействия от 22 января 2024 года; техническое заключение НПО «Кермет»; рабочая документация ИПЗ Волгоградгопросинтез; заключение ООО «Ремстроймонтаж»; технический отчет ООО «Империя»; акты осмотра от 22 сентября 2021 года и 15 декабря 2022 года; сообщения Комитета жилищной и социальной политики от 20 июня 2023 года и от 22 ноября 2023 года; уведомления о предоставлении доступа от 29 ноября 2023 года, 30 ноября 2023 года, 04 декабря 2023 года; акты от 30 ноября 2023 года, 04 декабря 2023 года, 06 декабря 2023 года; исковое заявление от 16 января 2024 года; сообщение Облкомжкх и Комитета жилищной и социальной политики от 22 января 2024 года; коммерческое предложение ООО «СМУ-44»; сообщение Департамента по жилищным и социальным вопросам от 01 февраля 2024 года; сообщение Облкултурнаследие от 05 марта 2022 года; коммерческое предложение ООО «Девуи», ООО «ВолгпИнвестФинанс», ООО «Техсенрвис»; запрос на определение стоимости работ в ООО «Техсенрвис», ООО «ВолгпИнвестФинанс»; запрос и сообщения ООО «ТИО «Спутник»; запросы в Комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда и Комитет государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области от 12 апреля 2024 года; запросы в ООО «Градпроектирование, ООО «Инжениринг Строй», ООО «СтройПроектРеставрация», ООО «Реновацио», ООО «Империя», ООО РИО», ООО «Высотафасадремонт», ООО «НТЦ «ЮгПрофЭнерго», ЗАО «Югпромспецмонтаж» от 18 апреля 2024 года.

Вместе с тем представленные документы, не доказывают отсутствия вины общества в вменяемых ему административных правонарушениях, поскольку обязанности управляющей организации по соблюдению параметров и условий, которым в целях безопасности жителей дома должны отвечать строительные конструкции многоквартирного дома, сохраняются до переселения всех жильцов из аварийного дома. При этом доказательств того, что ООО «УК «Жемчужина», в период с дня вступления решения суда в законную силу и до составления протоколов от 06 февраля 2024 года, заключило договор, согласовало сметы, произвело работы по ликвидации аварийной ситуации в связи с обрушением плиты перекрытия в помещениях ванной и кухни <...> суду не представлено.

Исследовав фактические обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО УК «Жемчужина» состава административных правонарушений, предусмотренных частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ, частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ, частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ, частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ, частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ, с учетом части 1 статьи 4.5 КоАП РФ не истек.

При определении наказания ООО УК «Жемчужина» суд учитывает, что обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено.

Совершённые ООО УК «Жемчужина» правонарушения в силу положений ст. 2.9 КоАП РФ не могут быть расценены как малозначительные, так как в силу разъяснений в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» указано на то, что с учётом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения.

Оснований для прекращения производства по делу в отношении ООО УК «Жемчужина» не установлено.

За совершение юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.

При определении вида и размера административного наказания суд учитывает, обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, особенности деятельности управляющей компании, отсутствие обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа.

Согласно части 1 статьи 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

В силу части 2 статьи 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Одним из условий назначения административных наказаний за совершение правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более частями статей, является совершение одного действия (бездействия), образованного сходными фактическими обстоятельствами, а также направленность на один предмет правонарушения (объект).

По мнению суда, в рассматриваемых случаях с учетом установленных фактических обстоятельств совершение правонарушителем трех бездействий, квалифицируемых по одной части статьи КоАП РФ, не образует множественность правонарушений и не влечет определение наказания за каждое совершенное административное правонарушение по правилам части 1 статьи 4.4 КоАП РФ, поскольку вменяемые ООО УК «Жемчужина» деяния образованы одним фактическим обстоятельством и вытекают из одного бездействия как обязательного и необходимого условия для возможности применения положений части 2 статьи 4.4 КоАП РФ.

Кроме того, согласно части 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ, в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

ООО УК «Жемчужина» состоит в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства в категории микропредприятие, что подтверждается сведениями реестра (Т.6 л.д.197).

Учитывая вышеизложенное, административное наказание юридическому лицу ООО УК «Жемчужина» за административные правонарушения, предусмотренные частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ, частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ, частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ, подлежит назначению с учетом требований части 2 статьи 4.4 КоАП РФ и части 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей 00 копеек, что будет достаточным для достижения целей административного наказания и предупреждения совершения новых правонарушений.

Руководствуясь статьями 29.10, 29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:


Признать юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Жемчужина», ИНН <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ, частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ, частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ.

Назначить юридическому лицу обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Жемчужина», ИНН <данные изъяты> юридический адрес: <адрес>, за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ, частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ, частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ, административное наказание с применением части 2 статьи 4.4 КоАП РФ, части 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей 00 копеек.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам:

Получатель: ИНН <***>, КПП 344501001, УФК по Волгоградской области (ГУ ФССП России по Волгоградской области л/с <***>), КБК 32211601171019000140, ОКТМО 18701000, Банк получателя Отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области город Волгоград, БИК 011806101, расчетный счет <***>, Корреспондентский счет 40102810445370000021. Назначение платежа: оплата долга по АД № 179/24/34042-АП от 26 апреля 2024 года в отношении ООО УК «Жемчужина». УИН 32234042240000179012; ИП01.

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток, со дня вручения или получения, через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья: И.И. Костюк

Справка: резолютивная часть постановления оглашена 24 апреля 2024 года. Мотивированное постановление изготовлено 26 апреля 2024 года. В силу ч.1 ст.29.11 КоАП РФ день изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Судья: И.И. Костюк



Суд:

Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Костюк И.И. (судья) (подробнее)