Решение № 02А-0714/2025 02А-0714/2025~МА-0502/2025 МА-0502/2025 от 28 октября 2025 г. по делу № 02А-0714/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2025 года адрес


Лефортовский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Федюниной С.В.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-714/2025 (УИД 77RS0014-02-2025-006918-52) по административному иску ООО «Бур Мастер» к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес ФИО1, судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес ФИО2, МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес, Отделу ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, Управлению ГИБДД ГУ МВД России по адрес, УВД по адрес ГУМВД России по адрес о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Бур Мастер» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по Москве ФИО1, судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по Москве ФИО2, МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве, Отделу ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по Москве, Управлению ГИБДД ГУ МВД России по Москве, в котором просило:

- признать незаконными бездействия ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, выразившиеся в не направлении в Межрайонный отдел по взысканию административных штрафов № 6 ГУФССП России по адрес заявлений о прекращении исполнительных производств и отзыве с исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях № 18810377229150017338 от 25.10.2022 г., № 18810377229150017311 от 25.10.2022 г., № 18810377229150017346 от 25.10.2022 г., № 18810377229150017346 от 25.10.2022 г. в отношении ООО «Бур Мастер»;

- признать незаконными бездействия судебных приставов-исполнителей Межрайонного отдела по взысканию административных штрафов № 6 ГУФССП России по адрес, выразившиеся в не прекращении исполнительных производств № 1114661/23/77052-ИП от 11.01.2024 г., № 1114660/23/77052-ИП от 11.01.2024 г. № 1114658/23/77052-ИП от 11.01.2024 г. № 1650209259 от 11.01.2024 г., возбужденных в отношении ООО «Бур Мастер», на основании постановлений № 18810377229150017338 от 25.10.2022 г., № 18810377229150017311 от 25.10.2022 г., № 18810377229150017346 от 25.10.2022 г., № 18810377229150017346 от 25.10.2022 г., по основаниям, предусмотренными п.п. 5 и 6 ч. 2 ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;

- признать незаконными бездействия судебных приставов-исполнителей Межрайонного отдела по взысканию административных штрафов № 6 ГУФССП России по адрес, выразившиеся в не направлении ООО «Бур Мастер» заверенной справки (справок) о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительным производствам: № 1114661/23/77052-ИП от 11.01.2024 г., № 1114660/23/77052-ИП от 11.01.2024 г., № 1114658/23/77052-ИП от 11.01.2024 г. № 1650209259 от 11.01.2024 г.;

- признать незаконными бездействия судебных приставов-исполнителей Межрайонного отдела по взысканию административных штрафов № 6 ГУФССП России по адрес, выразившиеся в невозврате денежных средств в сумме сумма, списанных со счета ООО «Бур Мастер» в качестве исполнительного сбора;

- возложить обязанность на должностных лиц Межрайонного отдела по взысканию административных штрафов № 6 ГУФССП России по адрес направить в адрес ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес и в адрес ООО «Бур Мастер» заверенную справку (справки) о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительным производствам: № 1114661/23/77052-ИП от 11.01.2024 г., № 1114660/23/77052-ИП от 11.01.2024 г., № 1114658/23/77052-ИП от 11.01.2024 г., № 1650209259 от 11.01.2024 г.

- возложить обязанность на должностных лиц Межрайонного отдела по взысканию административных штрафов № 6 ГУФССП России по адрес произвести возврат обществу с ограниченной ответственностью «Бур Мастер» денежных средств в сумме сумма, списанные со счета общества с ограниченной ответственностью «Бур Мастер» в качестве исполнительного сбора;

- возложить обязанность на ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес произвести возврат ООО «Бур Мастер» денежных средств в сумме сумма, списанных со счета ООО «Бур Мастер» в качестве оплаты штрафов по постановлениям по делам об административных правонарушениях № 18810377229150017338 от 25.10.2022 г., № 18810377229150017311 от 25.10.2022 г., № 18810377229150017346 от 25.10.2022 г., № 18810377229150017346 от 25.10.2022 г.;

- взыскать с административных ответчиков в пользу ООО «Бур Мастер» расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма

В обоснование заявленных требований указано, что на основании постановлений по делам об административных правонарушениях № 18810377229150017338 от 25.10.2022 г., № 18810377229150017311 от 25.10.2022 г., № 18810377229150017346 от 25.10.2022 г., № 18810377229150017346 от 25.10.2022 г., выданных ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес фио в отношении ООО «Бур Мастер» возбуждены исполнительные производства № 114661/23/77052-ИП от 11.01.2024 г., № 1114660/23/77052-ИП от 11.01.2024 г., № 1114658/23/77052-ИП от 11.01.2024 г., № 1650209259 от 11.01.2024 г. Решениями врио начальника ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес вышеназванные постановления отменены, производства по делам в отношении ООО «Бур Мастер» прекращены, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес ФИО1 с расчетного счета ООО «Бур Мастер» по исполнительным производствам были списаны денежные средства в размере сумма Кроме того, судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 6 УФССП России по адрес ФИО2 с расчетного счета ООО «Бур Мастер» были списаны денежные средства в размере сумма в качестве исполнительского сбора. Административный истец обратился в отдел судебных приставов для возврата взысканных сумм, однако, согласно предоставленному ответу судебными приставами-исполнителями продолжаются меры для исполнения вышеназванных постановлений по делам об административных правонарушениях. Таким образом, ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес отменив постановления по делам об административных правонарушениях, постановления с исполнения из МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес не отозвало, с заявлениями о прекращении исполнительных производств не обращалось. Кроме того, должностные лица МОСП по ВАШ № 6 УФССП России по адрес, получив от административного истца копии решений об отмене постановлений по административным делам, не были лишены возможности прекратить исполнительные производства, возбужденные на основании указанных постановлений. Однако вместо прекращения исполнительных производств должностные лица МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес продолжали исполнение по отменным исполнительным документам. Таким образом, бездействия административных ответчиков привело к незаконному списанию денежных средств административного истца, а также к невозможности осуществить возврат незаконно списанных денежных средств.

К участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УВД по адрес ГУМВД России по адрес, в качестве заинтересованного лица - ФССП России.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ГУМВД России по адрес фио, действующая по доверенности, в судебное заседание явилась, против удовлетворения административных исковых требований возражала, указала, что ГУМВД России по адрес является ненадлежащим ответчиком, так как постановления об административных правонарушениях принимало УВД по адрес ГУ МВД России по адрес.

Представитель административного ответчика МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес, действующий по доверенности фио, в судебное заседание явилась, против удовлетворения административных исковых требований возражала.

Представители административных ответчиков судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес ФИО1, судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по Москве ФИО2, ГУФССП России по адрес, Отделу ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, Управлению ГИБДД ГУ МВД России по адрес, УВД по адрес ГУМВД России по адрес в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица - ФССП России - в судебное заседание не явилось, извещено о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом.

Выслушав представителей административных ответчиков, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 ст. 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 ст. 226 КАС РФ - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что на основании постановлений по делам об административных правонарушениях № 18810377229150017338 от 25.10.2022 г., № 18810377229150017311 от 25.10.2022 г., № 18810377229150017346 от 25.10.2022 г., № 18810377229150017346 от 25.10.2022 г., выданных ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес фио в отношении ООО «Бур Мастер» возбуждены исполнительные производства № 114661/23/77052-ИП от 11.01.2024 г., № 1114660/23/77052-ИП от 11.01.2024 г., № 1114658/23/77052-ИП от 11.01.2024 г., № 1650209259 от 11.01.2024 г., что подтверждается копиями исполнительных производств, представленными в материалы дела.

В силу ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Решениями врио начальника ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес полковником полиции фио постановления по делам об административных правонарушениях № 18810377229150017338 от 25.10.2022 г., № 18810377229150017311 от 25.10.2022 г., № 18810377229150017346 от 25.10.2022 г., № 18810377229150017346 от 25.10.2022 г. отменены, производства по делам в отношении ООО «Бур Мастер» прекращены, в связи с отсутствием состава административного правонарушения (л.д. 15-26).

Судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес ФИО1 с расчетного счета ООО «Бур Мастер» по вышеназванным исполнительным производствам были списаны денежные средства в размере сумма, что подтверждается платежными поручениями: № 37962 от 13.03.2024 г., № 37969 от 13.03.2024 г., № 219411 от 14.03.2024 г., № 241098 от 07.05.2024 г., № 37940 от 13.03.2024 г., (л.д. 27-31).

Кроме того, судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 6 УФССП России по адрес ФИО2 с расчетного счета ООО «Бур Мастер» были списаны денежные средства в размере сумма в счет исполнительного сбора, что подтверждается платежными поручениями: № 443 от 22.10.2024 г., № 602587 от 22.10.2024 г., № 608744 от 23.10.2024 г., № 613908 от 23.10.2024 г. (л.д. 32-35).

В силу ч. 2 ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство.

Из материалов дела следует, что ООО «Бур Мастер» впервые обратился к МОСП по ВАШ № 6 УФССП России по адрес с жалобой на бездействия судебных приставов-исполнителей с приложением решений об отмене постановлений об административных правонарушениях 09.01.2025 г. (л.д. 40-42).

Сведения о том, что указанные решения были представлены в МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес ранее даты списания средств в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, у должностных лиц МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес на момент списания денежных средств отсутствовали сведения об отмене постановлений о привлечении ООО «Бур Мастер» к административной ответственности, которые являются исполнительными документами, в связи с чем суд не усматривает оснований для признания действий службы судебных приставов незаконными.

19.03.2025 ООО «Бур Мастер» направлено заявление о предоставлении заверенной справки о движении денежных средств по исполнительным производствам № 1114661/23/77052-ИП от 11.01.2024 г., № 1114660/23/77052-ИП от 11.01.2024 г. № 1114658/23/77052-ИП от 11.01.2024 г. № 1650209259 от 11.01.2024 г., которое осталось без ответа.

В силу ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Таким образом, у судебного пристава-исполнителя отсутствует обязанность по направлению справок в адрес сторон исполнительного производства, при том, что административный истец не лишен возможности самостоятельно ознакомиться с материалами исполнительных производств.

При таких обстоятельствах, требования административного истца не подлежат удовлетворению в части признания незаконными бездействия судебных приставов-исполнителей Межрайонного отдела по взысканию административных штрафов № 6 ГУФССП России по адрес, выразившиеся в не прекращении исполнительных производств № 1114661/23/77052-ИП от 11.01.2024 г., № 1114660/23/77052-ИП от 11.01.2024 г. № 1114658/23/77052-ИП от 11.01.2024 г. № 1650209259 от 11.01.2024 г.; признании незаконными бездействия судебных приставов-исполнителей Межрайонного отдела по взысканию административных штрафов № 6 ГУФССП России по адрес, выразившиеся в не направлении ООО «Бур Мастер» заверенной справки (справок) о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительным производствам: № 1114661/23/77052-ИП от 11.01.2024 г., № 1114660/23/77052-ИП от 11.01.2024 г., № 1114658/23/77052-ИП от 11.01.2024 г. № 1650209259 от 11.01.2024 г.; признании незаконными бездействий судебных приставов-исполнителей Межрайонного отдела по взысканию административных штрафов № 6 ГУФССП России по адрес, выразившихся в невозврате денежных средств в сумме сумма, списанных со счета ООО «Бур Мастер» в качестве исполнительного сбора.

При этом, обязанность по извещению МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес об отмене постановлений о привлечении ООО «Бур Мастер» к административной ответственности и отзыву исполнительных документов лежит на ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по Москве, как на органе, отменившем постановления.

Из анализа положений статей 218, 226, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании решения, действия (бездействия) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

На дату рассмотрения административного дела доказательств, опровергающих доводы административного истца в части бездействия ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, выразившегося в не направлении в МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес заявлений о прекращении исполнительных производств и отзыве с исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях № 18810377229150017338 от 25.10.2022 г., № 18810377229150017311 от 25.10.2022 г., № 18810377229150017346 от 25.10.2022 г., № 18810377229150017346 от 25.10.2022 г. в отношении ООО «БурМастер», административным ответчиком в нарушение требований ч. 2 ст. 62 КАС РФ, суду не представлено.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что доводы административного истца в указанной части нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, факт бездействия установлен, поскольку должностные лица ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес имели возможность совершить необходимые действия в установленный законом срок, однако не сделали этого, чем нарушили права и законные интересы административного истца.

При таких обстоятельствах, требования истца о признании незаконным бездействия ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по Москве, выразившегося в не направлении в МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по Москве заявлений об отзыве с исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях № 18810377229150017338 от 25.10.2022 г., № 18810377229150017311 от 25.10.2022 г., № 18810377229150017346 от 25.10.2022 г., № 18810377229150017346 от 25.10.2022 г. в отношении ООО «Бур Мастер», подлежат удовлетворению.

Разрешая требования административного истца, направленные на восстановление нарушенного права, суд находит подлежащими удовлетворению требования об обязании ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес произвести возврат ООО «Бур Мастер» денежных средств в сумме сумма, списанных со счета ООО «Бур Мастер» в качестве оплаты штрафов по постановлениям по делам об административных правонарушениях № 18810377229150017338 от 25.10.2022 г., № 18810377229150017311 от 25.10.2022 г., № 18810377229150017346 от 25.10.2022 г., № 18810377229150017346 от 25.10.2022 г.;

В силу ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 КАС РФ.

При подаче административного иска в суд административным истцом была оплачена государственная пошлина в размере сумма, что подтверждается платежным поручением № 128 от 23.05.2025 г. (л.д. 10).

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат возмещению административным ответчиком ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по Москве в пользу ООО «Бур Мастер».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по Москве, выразившееся в не направлении в МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по Москве заявлений об отзыве с исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях № 18810377229150017338 от 25.10.2022 г., № 18810377229150017311 от 25.10.2022 г., № 18810377229150017346 от 25.10.2022 г., № 18810377229150017346 от 25.10.2022 г. в отношении ООО «Бур Мастер».

Обязать ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по Москве произвести возврат ООО «Бур Мастер» денежных средств в сумме сумма, списанных со счета ООО «Бур Мастер» в качестве оплаты штрафов по постановлениям по делам об административных правонарушениях № 18810377229150017338 от 25.10.2022 г., № 18810377229150017311 от 25.10.2022 г., № 18810377229150017346 от 25.10.2022 г., № 18810377229150017346 от 25.10.2022 г.

Взыскать с ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по Москве в пользу ООО «Бур Мастер» расходы по оплате госпошлины в размере сумма

В остальной части административного иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Федюнина С.В.

Мотивированное решение изготовлено 22 декабря 2025 года.

Судья: Федюнина С.В.