Решение № 2-770/2020 2-770/2020~М-499/2020 М-499/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 2-770/2020

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Богородск Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ

Богородский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи О.М.Илюшиной,

при участии:

- представителя истца ФИО1 ФИО2

- ответчика ФИО3

- представителя ответчика – администрации Богородского муниципального района Нижегородской области ФИО4,

при секретаре Зининой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ФИО3 о признании двухквартирного жилого дома домом блокированной застройки, расположенных в нем квартир блоками, о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в Богородский городской суд Нижегородской области с иском к администрации Богородского муниципального района о признании права собственности на земельный участок, в обоснование иска указав следующее:

На основании договора дарения квартиры, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между З.К.В. и ним, ему на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Дом двухквартирный. Общего имущества собственников жилья как такового не имеется, каждая из квартир имеет самостоятельный выход на отдельный земельный участок. Подьезд, общие подвал и чердак отсутствуют.

Собственником <адрес> является ФИО3, которому также на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым № общей площадью Х кв.м., вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, находящийся по адресу: <адрес>, на котором расположена принадлежащая ФИО3 квартира.

Таким образом, под двухквартирным домом № по <адрес> имеется Х земельных участка, один из которых сформирован, границы его уточнены исходя из фактического землепользования и сведения о регистрации прав на него имеются в ЕГРН.

Второй же участок площадью Х кв.м., на котором расположена принадлежащая истцу квартира, предоставлялся его, истца, бабушке З.К.В. на праве постоянного (бессрочного) пользования, о чем в похозяйственной книге № <адрес> администрации, лицевой счет № имеется соответствующая запись.

З.К.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ, не успев при жизни оформить право на спорный земельный участок.

Он не может оформить право собственности на земельный участок по причине того, что дом значится как многоквартирный, администрацией Богородского муниципального района в предоставлении участка было отказано по данному основанию. Указанный отказ не повлечет за собой восстановления единства земельного участка, так как другая часть участка под многоквартирным домом сформирована как отдельный участок и принадлежит ФИО3

Первоначально просил признать за ФИО1 право собственности на земельный участок общей площадью Х кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, в следующих координатах поворотных точек:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

(л.д.№)

Впоследствии иск был уточнен, предъявлены требования:

- признать двухквартирный жилой дом с кадастровым № общей площадью Х кв.м., расположенный по адресу: <адрес> жилым домом блокированной застройки;

- признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, уроженцем <адрес> право собственности на объект недвижимости – блок в жилом доме блокированной застройки общей площадью Х кв.м., состоящий из прихожей площадью Х кв.м., кухни площадью Х кв.м., жилой комнаты площадью Х кв.м., жилой комнаты площадью Х кв.м., жилой комнаты площадью Х кв.м.. расположенный по адресу: <адрес>

- признать за ФИО1 право собственности на земельный участок общей площадью Х кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>

(л.д.№)

Затем иск вновь был уточнен, предъявлены требования признать спорный дом домом блокированной застройки, а каждую из квартир – блоками дома блокированной застройки, о признании права собственности на вышеуказанный участок.

(л.д.№)

Определением Богородского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица было привлечено Управление Росреестра.

(л.д.№)

К участию в деле в качестве третьего лица привлечены также администрация Алешковского сельсовета Богородского муниципального района и ПАО «Газпромгазораспределение».

(л.д.№)

ФИО3 был привлечен в качестве соответчика.

(л.д.№)

В судебное заседание истец не явился, об отложении судебного заседания ходатайств не заявлял, направил для участия в деле своего представителя ФИО2

Представитель истца ФИО2 заявленные исковые требования поддержала, просит их удовлетворить, поддержала письменную позицию, приобщенную в материалы дела, о единстве судьбы строения и земельного участка и о том, что с переходом к истцу права на квартиру, фактически являющуюся автономным блоком дома блокированной застройки, расположенным на спорном земельном участке, ранее предоставленном З.К.В. на праве бессрочного пользования, у истца возникло право собственности на данный участок. Одновременно указала, что у дома фундаменты, вероятно, разные, чердачное помещение у каждого свое.

(л.д.№)

Ответчик ФИО3 с иском не согласился, указал, что дом является двухквартирным, чердак, фундамент, вводы коммуникаций в дом общие, дом не является домом блокированной застройки. Его участок был приватизирован прежним собственником в ДД.ММ.ГГГГ, оформляла <адрес> администрация, затем тот подарил все внучке, а та продала ему. Сделка проверялась управлением Росреестра, администрацией, минимум, тремя структурами. Он купил участок с уже существующими границами. Он не хочет менять статус дома, у них один ввод по электричеству, по холодному водоснабжению, труба входит в половину истца и идет к нему, газовая труба идет по участку, используемому истцом и идет к нему, ответчику, в квартиру. Изменение статуса дома повлечет необходимость менять документы, заключать договора с ресурсоснабжающими организациями. В отношении дома нет управляющей компании, ранее была – НП «БКЭС». У него, ответчика, подполье (погреб) свое, а чердак общий, единая крыша, единый фундамент, трубы проходят под полом либо вплотную к дому, газовая труба идет по стене, газовая линия воздушная, располагается на высоте Х м. и идет к их дому от <адрес>.

Представитель ответчика - администрации Богородского муниципального района ФИО4 с иском не согласилась, указала, что отсутствуют основания для его удовлетворения, дом многоквартирный, не имеет признаков дома блокированной застройки.

В материалы дела ответчиком – администрацией Богородского муниципального района – представлены письменные возражения на иск.

(л.д.№)

Другие лица, участвующие в деле, в суд не явились, об отложении судебного заседания ходатайств не заявляли. Суд определил рассмотреть настоящее гражданское дело в их отсутствие.

Изучив исковое заявление, заслушав доводы явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Из материалов гражданского дела следует, что за истцом зарегистрировано право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Его право собственности на квартиру возникло на основании договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ним и гражданами Ф.Н.Н., К.А.В.

(л.д.№)

Право собственности Ф.Н.Н. и К.А.В. на квартиру возникло в ДД.ММ.ГГГГ на основании Договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ.

(л.д.№)

За ответчиком зарегистрировано право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, что следует из выписки из ЕГРН, право возникло на основании договора купли-продажи земельного участка и квартиры, заключенного с А.Е.А., у продавца право собственности возникло на основании договора дарения земельного участка и квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.

(л.д.№)

В доме Х квартиры, каждая имеет свой обособленный вход со стороны земель общего пользования, лестничные площадки и общий подъезд отсутствуют.

(л.д.№)

Также ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью Х кв.м., по адресу: <адрес>, участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, границы установлены, что следует из выписки из ЕГРН.

(л.д.№)

Согласно ситуационному плану, составленному ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером П.Н.Н., земельный участок ответчика сформирован таким образом, что квартира, принадлежащая ответчику, располагается на его участке.

(л.д.№)

Истец просит признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный под его квартирой.

(л.д.№)

Стороне истца администрацией Богородского муниципального района было отказано в предварительном согласовании предоставления испрашиваемого участка в связи с тем, что дом является многоквартирным.

(л.д.№)

В материалы дела представлена выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, согласно которой З.К.В., умершей ДД.ММ.ГГГГ на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежал земельный участок площадью Х кв.м., предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью Х кв.м., расположенный по адресу: <адрес> о чем имеется запись в похозяйственной книге № <адрес> администрации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, лицевой счет №

(л.д.№)

Согласно справке администрации Алешковского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ, в администрации не имеется сведений по обращению при жизни З.К.В. по вопросу оформления в собственность земельного участка, предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования по адресу: <адрес>

(л.д.№)

В той же справке администрации Алешковского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ указано на то, что истец пользуется участком на основании договора дарения квартиры.

(л.д.№)

В материалы дела представлено заключение специалиста, выполненное ООО «Приволжский центр судебной экспертизы и оценки «Паритет» №, содержащее выводы о следующем: жилой дом возможно признать жилым домом блокированной застройки

(л.д.№)

Согласно п.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В силу положений ст.269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

В п.5 ст.20 Земельного Кодекса РФ, действовавшем до 01.09.2006 года было закреплено, что граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается.

В статье 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком относится к числу ограниченных вещных прав, не наследуется ни по завещанию, ни по закону. Следуя судьбе строения, оно переходит к его новому собственнику, образуя при наследовании частный случай перехода прав на земельный участок при смене собственника строения (ст. 35 ЗК, 271 ГК). Если наследодатель обратился с заявлением о передаче ему земельного участка в собственность на основании п. 5 ст. 20 ЗК РФ, но умер до принятия решения по его заявлению, то таковой должен рассматриваться как принадлежащий наследодателю и наследоваться на общих основаниях, в п.82 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 (ред. от 23.04.2019) "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного хозяйства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Сведений о том, что З.К.В., которой на праве постоянного (бессрочного) пользования был предоставлен земельный участок в площади Х кв.м. при жизни обращалась по вопросу оформления указанного земельного участка в собственность, не имеется, из справки администрации Алешковского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в администрации не имеется сведений по обращению при жизни З.К.В. по вопросу оформления в собственность земельного участка, предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования по адресу: <адрес>

В силу вышеизложенного после смерти З.К.В. право бессрочного пользования на участок к наследникам не перешло.

Истец ссылается на то, что спорный участок был предоставлен З.К.В. под принадлежащей истцу квартирой, ссылается на то, что у него возникло право на земельный участок исходя из принципа единства судьбы земельного участка и расположенного на нем строения.

Суд находит вышеуказанные доводы несостоятельными.

Границы участка, предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования З.К.В. не устанавливались. Сведений о том, что указанный участок был сформирован и располагался под квартирой, которая в настоящее время принадлежит истцу, в материалах дела не имеется. Указание в ЕГРН адреса участка, аналогичного адресу квартиры, не является безусловным основанием считать, что участок был сформирован под квартирой дома. Более того, из материалов дела следует, что З.К.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ, спорная квартира на данный момент находилась в муниципальной собственности, в собственности физического лица не находилась. Квартира была приватизирована только в ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор о безвозмездной передаче квартиры в собственность между администрацией Богородского муниципального района и Ф.Н.Н., К.А.В.), предоставление гражданам земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования после ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрено (п. 2 ст. 39.9 ЗК РФ), решений органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка на каком-либо праве Ф.Н.Н., К.А.В. или истцу не принималось. В статье 35 ЗК РФ, на которую ссылается сторона истца в письменной позиции (л.д.№) речь идет об участке, необходимом только для использования здания.

Изначально спорный дом был двухквартирным.

Согласно ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры.

В силу положений п. 6 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

В силу положений ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно п.1-2 Федерального закона РФ от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

По смыслу пункта 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Таким образом, отличительным признаком жилого дома блокированной застройки от многоквартирного жилого дома является отсутствие элементов общего имущества, принадлежащего собственникам всех помещений в доме.

Исходя из представленных по делу доказательств, суд приходит к выводу, что спорный жилой дом нельзя отнести к дому блокированной застройки, поскольку он имеет элементы общего имущества, в частности фундамент, перекрытие, крышу и чердачное помещение.

Суд относится критически к представленному заключению специалиста о том, что спорный дом может быть признан домом блокированной застройки. В заключении специалист указывает на то, что каждый блок должен иметь индивидуальные подключения к внешним сетям, не должно быть общего чердака, при этом при изложении результатов исследования специалиста нет указания на то, что каждый блок имеет свое изолированное чердачное помещение, свою крышу, свой фундамент, что имеют место индивидуальные подключения к внешним сетям. Ответчик ФИО3 указал, что чердак в доме единый, общий, фундамент единый, подключение к внешним сетям общее. В пользу указанных доводов ответчика свидетельствуют фотографии из заключения специалиста, на которых запечатлено, что крыша дома единая, четырехскатная, покрыта шифером (л.д.№), над верхним перекрытием квартир дома кирпичная кладка под крышей сплошная, от угла дома до противоположного угла, по границам квартир кирпичная кладка не прерывается л.д.№), согласно заключению специалиста, у дома единый кирпичный фундамент (л.д.№).

Установив, что дом не является домом блокированной застройки, суд не находит оснований для удовлетворения иска о признании его таковым, в силу изложенного имеются основания для отказа в иске о признании права собственности на блоки, не находит суд и оснований для удовлетворения иска о признании права собственности на земельный участок, как указывалось судом выше, доказательств первоначального расположения участка <адрес> нет, дом изначально был двухквартирным, в индивидуальной собственности участок под многоквартирным домом быть не может, право бессрочного пользования на участок у З.К.В. прекратилось в день ее смерти (умерла ДД.ММ.ГГГГ), на дату ее смерти квартира, которая принадлежит истцу, была муниципальной, приватизирована только в ДД.ММ.ГГГГ, после смерти З.К.В. органом местного самоуправления актов о предоставлении земельного участка иным лицам на каком-либо праве, в том числе, истцу, не издавалось, оснований для применения положений ст.35 ЗК РФ не установлено.

В силу положений ст.98 ГПК РФ отказ в иске влечет отказ во взыскании судебных расходов.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО3 о признании двухквартирного жилого дома по адресу: <адрес> домом блокированной застройки, о признании расположенных в нем квартир блоками, о признании права собственности ФИО1 на земельный участок площадью Х кв.м. по адресу <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Богородский городской суд в месячный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья подпись О.М. Илюшина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>