Решение № 12-12/2019 от 9 апреля 2019 г. по делу № 12-12/2019

Дело № 12-12/2019

УИД : 32RS0017-01-2019-000138-69


РЕШЕНИЕ

10.04.2019 года п. Комаричи

<адрес>

Судья Комаричского районного суда Брянской области Баранов М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Главного государственного инспектора труда ( по правовым вопросам) ФИО2 от 15 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 <данные изъяты>, <данные изъяты> года рождения, гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу : <данные изъяты>, работающего начальником МКУ «ХЭК Комаричского муниципального района»

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) ФИО2 от 15 марта 2019 года начальник МКУ «ХЭК Комаричского района» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

ФИО1 на данное постановление подана жалоба, в которой он указывает на несогласие с вынесенным постановлением, просит его отменить и применить в отношении его наказание в виде предупреждения, указывая на то, что вину в нарушении требований ч.1 ст. 193 ТК РФ, ч.6 ст. 84.1 ТК РФ он признал, противоправное деяние совершено им впервые, в должности начальника МКУ ХЭК работает меньше года, нарушения трудового законодательства были им устранены 13.03.2019 года до вынесения Постановления № 32/12-953-19//1-и от 15 марта 2019 года.

В судебное заседание ФИО1 поддержал доводы жалобы и просил ее удовлетворить, пояснил, что нарушение трудового законодательства признает.

Представитель Государственной инспекции труда в Брянской области в судебное заседание не явился, хотя был надлежаще уведомлен о месте и времени его проведения.

Выслушав ФИО1, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, судьей установлено.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ наступает за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки обращения ФИО3 по факту нарушения трудового законодательства в МКУ «ХЭК Комаричского района», Государственной инспекцией труда Брянской области было установлено, что приказом № 214 от 24.10.2018 года к ФИО3 применено дисциплинарное взыскание в виде выговора на основании служебной записки директора МБОУ Комаричская СОШ № 2, акта о невыполнении должностной инструкции уборщика служебных помещений, приказом № 230 от 22.11.2018 года к И. Е.М. применено дисциплинарное взыскание в виде выговора на основании служебной записки директора МБОУ Комаричская СОШ № 2, акта обследования раздевалки, Приказом №249 от 25.12.2018 года трудовой договор с И,Е.В. прекращен за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей п.5 ст.81 ТК РФ.

В нарушение ч.1 ст. 193 ТК РФ при применении дисциплинарных взысканий к И.Е.В. работодателем не были затребованы объяснения И.Е.В.

В нарушение ч.6 ст. 84.1 Трудового кодекса РФ работодатель не направил И.Е.В.. уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой или дать согласие на отправление ее по почте. Уведомление было направлено МБОУ «Комаричская СОШ № 2», который не является работодателем И.Е.В..

Учитывая. что должностное лицо начальник МКУ «ХЭК Комаричского муниципального района» ФИО1 нарушил требования ч.1 ст. 193, ч.6 ст.84.1 Трудового кодекса РФ в его действиях содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № 32/12-953-19-14 от 12 марта 2019 года, актом проверки государственного контроля (надзора),органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 32/12-936-19-И от 5 марта 2019 года, предписанием № 32/12-943-19-И.

При разрешении данного дела об административном правонарушении государственным инспектором труда правильно установлены все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, и на основе которых государственный инспектор труда пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, административное наказание в виде административного штрафа в данном случае назначено в пределах санкции ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств административного правонарушения, характера совершенного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в сфере реализации трудовых прав граждан и единый порядок регулирования трудовых отношений, соответствует конституционным принципам дифференцированности, справедливости, законности, неотвратимости наказания, отвечает признаку индивидуализации административной ответственности, согласуется с его предупредительными целями.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд вправе вынести решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда по Брянской области от 15 марта 2019 года в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья М.Н.Баранов