Решение № 12-53/2024 от 4 июня 2024 г. по делу № 12-53/2024

Р Е Ш Е Н И Е

г. Усть-Кут 5 июня 2024 года

Судья Усть-Кутского городского суда Иркутской области Мохова Л.В.,

с участием:

старшего помощника прокурора г.Усть-Кута Филимоновой Л.В.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев протест прокурора г.Усть-Кута Семёнова В.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 105 по г.Усть-Куту от 2 февраля 2024 года,

У С Т А Н О В И Л:

2 февраля 2024 года мировым судьей судебного участка № 105 по г. Усть-Куту вынесено постановление о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 8 месяцев.

Не согласившись с указанным постановлением, прокурор г.Усть-Кута опротестовал его в Усть-Кутский городской суд, поскольку в действиях ФИО1 усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч.2 ст. 264.1 УК РФ.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, - ФИО1 согласился с данным протестом, пояснив, что не знал сроки погашения судимости.

Должностное лицо, будучи извещенными надлежащим образом, на рассмотрение протеста не явились ходатайства об отложении рассмотрения протеста не заявляли, в связи с чем, протест возможно рассмотреть в их отсутствие.

Оценив доводы протеста, прихожу к выводу, что с состоявшимся по делу постановлением согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

Обязанность водителя пройти по требованию сотрудника полиции медицинское освидетельствование на состояние опьянения, предусмотрена п.п. 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, квалифицируется в качестве административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, которое считается оконченным с момента фактического отказа от освидетельствования.

Мировой судья, привлекая ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, исходил из того, что 29 октября 2023 года в 01 час 45 минут, являясь водителем автомобиля <данные изъяты> с государственным регистрационным №, находясь в здании №95 отдела полиции г.Усть-Кута, имея признаки опьянения и в нарушение п. 2.3.2 Правил дорожного движения, отказался выполнить законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Статья 264.1 УК РФ предусматривает ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 настоящего Кодекса либо настоящей статьей.

Как следует из приговора Усть-Кутского городского суда от 3 августа 2021 года, ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 300 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года.

Из сведений, предоставленных Усть-Кутским МФ ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области, следует, что ФИО1 по вышеуказанному приговору суда был поставлен на учет в УИИ 25 ноября 2021 года, снят с учета 28 февраля 2022 года, в связи с отбытием обязательных работ; 19 октября 2023 года, в связи с отбытием срока дополнительного наказания.

Согласно ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. При этом в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, судимость погашается по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.

Как следует из п.13 Постановления Пленума Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» если осужденному помимо основного наказания назначено также дополнительное наказание, то судимость погашается только при условии отбытия или исполнения как основного, так и дополнительного наказания либо досрочного освобождения от их отбывания. При этом течение срока погашения судимости начинается со следующего дня после отбытия или исполнения либо со дня досрочного освобождения от отбывания последнего из исполняемых наказаний.

Таким образом, на момент отказа от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения 29 октября 2023 года ФИО1 считался ранее судимым за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, срок погашения судимости, установленный п. "б" ч. 3 ст. 86 УК РФ, с момента отбытия дополнительного вида наказания в виде лишения права управления транспортными средствами не истек. В действиях ФИО1 усматриваются признаки уголовно-наказуемого деяния, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ.

В силу п. 6 ст. 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении подлежат наличие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

Однако мировой судья не принял мер к всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела, не выяснил наличие либо отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

Данные обстоятельства являются существенным нарушением процессуальных требований, которые не позволили мировому судье объективно полно и всесторонне рассмотреть дело.

Постановлением мирового судьи от 2 февраля 2024 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, при отсутствии законных оснований.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно п. 2 ч. 1 и п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении по результатам его рассмотрения подлежит прекращению с передачей материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) привлекаемого к ответственности лица содержатся признаки преступления.

Учитывая, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, усматриваются признаки преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, постановление мирового судьи подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО1 следует прекратить, передать материалы дела прокурору г. Усть-Кута.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора г.Усть-Кута Семёнова В.С. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 105 по г.Усть-Куту от 2 февраля 2024 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 отменить, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Материалы по делу об административным правонарушении передать прокурору г.Усть-Кута

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Л.В.Мохова