Постановление № 5-883/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 5-883/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления оглашена дата

Мотивированное постановление изготовлено дата

г. Самара

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Гильманов Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела №... об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО «Горилка-Юз», юридический адрес: адрес ОГРН №..., ИНН №..., законный ФИО2 - директор Б.О.В.,

У С Т А Н О В И Л:

дата должностным лицом ФИО2 Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания ФИО1 составлен протокол №... об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, из которого следует, что дата 10:20 в магазине «Горилка», расположенном по адресу: адрес, Стара-Загора, адрес юридическим лицом ООО «Горилка-Юз» нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации общественных помещений, зданий, а именно: проведение разгрузочно-погрузочных работ в магазине осуществляется с торца жилого здания, имеющего окна (под окнами жилых помещений), что является нарушением требований ст. 11, ст. 24 Федерального закона 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», 2.3.6.1066-01 п: 2.4 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

В судебном заседании ФИО2 ООО «Горилка-Юз» П.О.С., действующая по доверенности от дата, вину общества в совершении правонарушения не признал, предоставил письменные возражения, в которых просил прекратить производство по делу ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

ФИО2 по Самарской области Б.Н.А., действующая по доверенности от дата, в судебном заседании просила ООО «Горилка-Юз» к административной ответственности, полагая, что в действиях общества содержится состав административного правонарушения.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «Горилка-Юз» имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ, в силу следующего.

Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Объективная сторона вменяемого правонарушения выражается в нарушении (несоблюдении) гигиенических нормативов, санитарно-эпидемиологических требований, определенных санитарными правилами, а также в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с Федеральным законом от дата N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее Федеральный закон) санитарно-эпидемиологические требования обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний, и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

Статьей 11 Федерального закона от дата N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ) установлена обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 24 Федерального закона N 52-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 39 указанного Федерального закона на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункт 3 статьи 39 Федерального закона N 52-ФЗ).

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от дата N 23 введены в действие "СП 2.дата-01. 2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации дата (далее - СП 2.дата-01. 2.3.5).

Согласно п. 2.2 СП 2.дата-01 деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от дата N 64 утверждены "СанПиН 2.дата-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы" (далее - СанПиН 2.дата-10).

Пунктом 3.7 СанПиН 2.дата-10 установлено, что помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории (абзац первый). Загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять: с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей (абзац второй). Загрузочные помещения допускается не устраивать при площади встроенных общественных помещений до 150 м2 (абзац третий).

Согласно материалам дела, в Управление Роспотребнадзора по Самарской области поступило обращение П.Э.М.

дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Б.Н.А. вынесено определение №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Протоколом №... об административном правонарушении от дата, составленным должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Б.Н.А. юридическому лицу ООО «Горилка-Юз» вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: дата 10:20 в магазине «Горилка», расположенном по адресу: адрес юридическим лицом ООО «Горилка-Юз» нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации общественных помещений, зданий, а именно: проведение разгрузочно-погрузочных работ в магазине осуществляется с торца жилого здания, имеющего окна (под окнами жилых помещений), что является нарушением требований ст. 11, ст. 24 Федерального закона 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», 2.дата-01 п: 2.4 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Выявленные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Горилка-Юз» к административной ответственности, предусмотренной статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые были оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, оснований для переоценки доказательств не имеется.

В ходе рассмотрения дела в соответствии с правилами статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт совершения и вина ООО «Горилка-Юз» подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении, составленным надлежащим образом, в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным должностным лицом; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от дата; предписанием №... от дата должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор; протоколом лабораторных испытаний №... от дата; экспертным заключением по результатам испытаний от дата за №...; протоколом лабораторных испытаний №... от дата; экспертным заключением по результатам испытаний от дата за №....

Протокол об административном правонарушении №... от дата составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять обоснованности изложенным в нем нарушений у суда нет оснований.

Таким образом, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, суд считает, что в действиях ООО «Горилка-Юз» имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

При назначении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного ООО «Горилка-Юз» административного правонарушения, непосредственно влияющего на санитарно-эпидемиологическую обстановку при эксплуатации жилого здания, имущественное положение юридического лица, что само по себе административное правонарушение не содержит каких-либо опасных угроз для личности, общества или государства.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении на основании статьей 2.9 и 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6.4, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Горилка-Юз» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить юридическому лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Штраф оплатить по следующим реквизитам: р/с №..., Банк получателя: отделение Самара, г. Самара, ОГРН №..., БИК №..., ИНН №... КПП №..., ОКТМО №..., КБК 14№..., УИН №..., «Денежные взыскания (штрафы) за нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

При неуплате административного штрафа в срок сумму штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Октябрьский районный суд г. Самара в каб. 110.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Р.Р. Гильманов