Решение № 2-490/2019 2-490/2019~М-199/2019 М-199/2019 от 19 марта 2019 г. по делу № 2-490/2019

Дело № 2-490/2019

УИД 33RS0019-01-2019-000270-27


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Суздаль 20 марта 2019 г.

Суздальский районный суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Фиткевича Д.В.,

при секретаре Панюхиной Т.С.,

с участием прокурора - помощника Суздальского межрайонного прокурора Ировой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Суздале Владимирской области гражданское дело по иску Суздальского межрайонного прокурора к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении деятельности по организации спортивного и любительского рыболовства,

УСТАНОВИЛ :

Суздальский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении деятельности по организации спортивного и любительского рыболовства, указав в обоснование иска следующие обстоятельства. Суздальской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения ИП ФИО1 требований законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, в ходе которой выявлены нарушения законодательства. 15.05.2015г. между департаментом природопользования и окружающей среды и ИП ФИО1 заключен договор о пользовании водным объектом: водной гладью на пруду Новоселковский на ручье без названия у д.Новоселка Суздальского района для рекреационных целей. Основным видом деятельности ИП ФИО1 является предоставление услуг по осуществлению спортивного и любительского рыболовства. Вместе с тем, разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов им не получено. Постановлением Государственной инспекции по охране и использованию животного мира администрации Владимирской области от 29.07.2016г. № 9/01-06 утвержден перечень рыбопромысловых участков Владимирской области для организации спортивного и любительского рыболовства. Пруд Новоселковский на ручье без названия у деревни Новоселка Суздальского района в перечень рыбопромысловых участков не включен. По факту использования указанного водоема в отсутствие разрешения на вылов водных биологических ресурсов 29.06.2018г. межрайонным прокурором в адрес ИП ФИО1 выносилось представление об устранении нарушений законодательства об охране водных биологических ресурсов, однако нарушения до настоящего времени не устранены. Постановлением Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 24.07.2018г. ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.7.11 КоАП РФ за осуществление деятельности по организации спортивного и любительского рыболовства в отсутствие разрешения на добычу водных биологических ресурсов. Указанные нарушения могут привести к неблагоприятным последствиям в области охраны водных биологических ресурсов, исчерпыванию биологических запасов, нарушения баланса экокультуры. В связи с указанными обстоятельствами Суздальский межрайонный прокурор просит суд признать деятельность ИП ФИО1 по организации спортивного и любительского рыболовства и взыманию платы за вылов рыбы на водной глади на пруду Новоселковский на ручье без названия у деревни Новоселка Суздальского района Владимирской области незаконной, обязать ИП ФИО1 прекратить деятельность по организации спортивного и любительского рыболовства и взиманию платы за вылов рыбы на указанном водном объекте.

Прокурор Ирова О.Н. в судебном заседании заявленные требования и доводы в их обоснование подержала в полном объеме, просила исковые требования удовлетворить.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении исковые требования Суздальского межрайонного прокурора признал полностью, указал, что правовые последствия признания иска ему разъяснены и понятны, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав прокурора Ирову О.Н., изучив материалы дела и оценивая имеющиеся доказательства, суд, руководствуясь ст.39 ГПК РФ, принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

На основании с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно п.16 ч.1 ст.1 Федерального закона от 20.12.2004г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Федеральный закон № 166-ФЗ) любительское и спортивное рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления и в рекреационных целях.

В силу п.6 ч.1 ст.34 Федерального закона № 166-ФЗ при осуществлении организации любительского и спортивного рыболовства выдается разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов.

В соответствии со ст.43.1 Федерального закона № 166-ФЗ правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Приказом Минсельхоза РФ от 18.11.2014г. № 453 утверждены Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила), пунктом 2.2 которых установлено, что все водные объекты рыбохозяйственного значения, расположенные на территории Владимирской области, входят в Северный рыбохозяйственный район Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна.

Согласно п.10.3 Правил при организации любительского и спортивного рыболовства на предоставленных для этих целей рыболовных (рыбопромысловых) участках юридические лица и индивидуальные предприниматели должны иметь надлежащим образом оформленный договор пользования рыболовным участком (договор о предоставлении рыбопромыслового участка) на добычу (вылов) водных биоресурсов, разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов, промысловый журнал.

В соответствии с п.15.1 Правил при осуществлении рыболовства юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов без разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов (за исключением добычи (вылова) разрешенного прилова.

Учитывая изложенные обстоятельства дела и признание иска ответчиком, принятое судом, применяя указанные нормы права, суд полагает, что исковые требования Суздальского межрайонного прокурора к ИП ФИО1 подлежат удовлетворению полностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Суздальского межрайонного прокурора к индивидуальному предпринимателю ФИО1 удовлетворить полностью.

Признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1 по организации спортивного и любительского рыболовства и взиманию платы за вылов рыбы в пруду Новоселковский на ручье у деревни Новоселка Суздальского района Владимирской области.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить деятельность по организации спортивного и любительского рыболовства и взиманию платы за вылов рыбы в пруду Новоселковский на ручье у деревни Новоселка Суздальского района Владимирской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд Владимирской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Д.В.Фиткевич

Мотивированное решение составлено 25 марта 2019г.