Постановление № 5-106/2018 5-11-106/2018 от 1 июня 2018 г. по делу № 5-106/2018

Дело № 5 – 11 – 106 /2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> 02 июня 2018 года

Судья Окуловского районного суда Новгородской области Жигуляев А.В., <адрес> – <адрес><адрес>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Нгуен Тхай Шон, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу <адрес>, гражданина Рес. Вьетнам, не работающего, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 00 мин. при проверке миграционного законодательства в помещении цеха по пошиву одежды, расположенном в <адрес> в <адрес>, установлено, что гражданин Рес. Вьетнам Нгуен Тхай Шон незаконно осуществлял трудовую деятельность в качестве повара в помещении цеха, оборудованного для производства и пошива одежды без соответствующего разрешения на работу или патента, которые ему требуются в соответствии с Федеральным законом, чем нарушил, ч. 4 ст. 13 и ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Материалы дела об административном правонарушении в отношении Нгуен Тхай Шон переданы для рассмотрения по существу в Окуловский районный суд <адрес> на основании определения начальника ОМВД России по <адрес> о передаче материалов дела по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол об административном правонарушении в отношении Нгуен Тхай Шон и иные материалы дела об административном правонарушении поступили в Окуловский районный суд Новгородской области ДД.ММ.ГГГГ.

Нгуен Тхай Шон привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ – осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Нгуен Тхай Шон вину в совершении инкриминируемого правонарушения признал и показал, что является гражданином Республики Вьетнам, ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации в <адрес>, пребывал законно на территории России до ДД.ММ.ГГГГ. В <адрес> работал на различных работах, не выехал из России, поскольку не было денег. Около месяца назад приехал на территорию <адрес>, на которой имелось несколько строений, огороженных высоким забором. В этот адрес его привезли незнакомые ему люди на автомобиле в темное время суток. На указанной территории в одном из зданий был организован цех по пошиву одежды. Поскольку он обладает навыком приготовления пищи, был обеспечен работой повара. Социальных связей на территории <адрес> не имеет. В настоящее время официально не трудоустроен, денежных средств для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации не имеет.

Факт совершения Нгуен Тхай Шон вменяемого административного правонарушения подтвержден протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, объяснением Нгуен Тхай Шон от ДД.ММ.ГГГГ, справкой начальника ОВМ ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом об обнаружении признаков преступления от ДД.ММ.ГГГГ, сообщением от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника полиции ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника полиции ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ СПО «МИГРАНТ-1», протоколом об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленной начальником ОВМ ОМВД России по <адрес> справки и сведений ФМС России АС ЦБДУИГ СПО «МИГРАНТ-1» следует, что Нгуен Тхай Шон, уроженец Рес. Вьетнам, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, цель въезда – туризм, имел однократную визу № №, выданную ДД.ММ.ГГГГ, действующую в РФ на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, принимающая сторона ООО «<данные изъяты>» Москва.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснений Нгуен Тхай Шон следует, что гражданство Российской Федерации у последнего отсутствует, он является гражданином Рес. Вьетнам.

В соответствии с 4 ст.13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002 (в ред. от 31.12.2017) Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что Нгуен Тхай Шон осуществляет трудовую деятельность в РФ и в частности в <адрес> на основании разрешения на работу или патента, не представлено.

Более того, Нгуен Тхай Шон лично подтвердил, что у него такое разрешение отсутствует, патента также нет.

В круг лиц, на которых вышеуказанный порядок привлечения к труду не распространяется, Нгуен Тхай Шон не входит.

На основании исследованных доказательств, оцениваемых судом как относимые и допустимые, судья квалифицирует действия Нгуен Тхай Шон по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ – осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность, - признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Оснований для применения в отношении Нгуен Тхай Шон положений ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

При назначении наказания Нгуен Тхай Шон, суд учитывает личность виновного, характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, принимает во внимание то обстоятельство, что ФИО1 Куанг не располагает денежными средствами, достаточными для приобретения проездного документа, необходимого для выезда из Российской Федерации, не трудоустроен, и полагает необходимым принять решение о выдворении лица, привлекаемого к административной ответственности, путем принудительного выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Нгуен Тхай Шон признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До момента выдворения Нгуен Тхай Шон содержать в Федеральном казенном Учреждении «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (<адрес>.

Согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам: получатель платежа – УФК по <адрес> УМВД России по <адрес>, ИНН №, КПП №, банк УФК по <адрес> расчетный счет № БИК №, КБК №, ОКТМО №, идентификатор №.

В соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Предупредить Нгуен Тхай Шон об административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Жигуляев