Решение № 2-1497/2019 2-1497/2019~М-1281/2019 М-1281/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 2-1497/2019

Дело № 2-1497/2019 26RS0012-01-2019-002383-54


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ессентуки 25 декабря 2019 года

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего федерального судьи Федорова К.А.,

при секретаре Кафаровой Т.С.,

с участием представителя истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 – ФИО5, действующей на основании доверенностей, представителя ответчика администрации г. Ессентуки ФИО6, действующего на основании доверенности от <дата>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО1 ФИО4, ФИО2 к администрации г. Ессентуки о признании общедолевой собственности на многоквартирный жилой дом с помещениями общественного назначения и о признании права за ФИО2 на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации г. Ессентуки, указав в обоснование требований, что ФИО3 и ФИО4 принадлежат по ? доли каждому земельные участки с кадастровым номером ***** общей площадью 248 кв.м. и с кадастровым номером *****, общей площадью 156 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, с разрешенным видом использования: «многоквартирный жилой дом до 5 этажей с размещение ( и без) в нижних этажах (не более двух этажей), а также в цокольном и подвальном - помещений общественного или культурно-бытового назначения – магазинов, офисов, объектов бытового обслуживания (не более 40% от общей площади)». ФИО1 принадлежит на праве договора долгосрочной аренды от <дата> *****-з смежный земельный участок с кадастровым номером *****, общей площадью 302,3 кв.м., разрешенным видом использования: «многоквартирный жилой дом до 5 этажей с размещение ( и без) в нижних этажах (не более двух этажей), а также в цокольном и подвальном - помещений общественного или культурно-бытового назначения – магазинов, офисов, объектов бытового обслуживания (не более 40% от общей площади)», расположенный по адресу: <адрес>. ФИО2 являлся собственником квартир *****,4,5,6,9, 12,13, в многоквартирном доме, расположенном на смежном земельном участке с кадастровым номером *****, общей площадью 1163 кв.м. До того как ФИО2 стал единоличным собственником всех квартир в многоквартирном доме, земельный участок с кадастровым номером *****, принадлежал на праве общей долевой собственности собственникам помещений. До получения разрешения на строительство ***** от <дата>, дынные квартиры многоквартирного дома были ФИО2 снесены, право на земельный участок не было зарегистрировано за ФИО2 ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО2 по договоренности получили проектную документацию и все необходимые документы для получения разрешения на строительство ***** от <дата> и совместно инвестировали в долевое строительство многоквартирного жилого дома с помещениями общественного назначения свои финансовые средства в равных долях. Построенный объект недвижимости находится на четырех смежных земельных участках. По окончании строительства, истцы обратились в администрацию г. Ессентуки для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Однако Управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Ессентуки было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, поскольку право собственности на земельный участок с кадастровым номером *****, общей площадью 1163 кв.м., за ФИО2 не зарегистрировано. С учетом изложенного, истцы просят признать за ФИО2 право на земельный участок с кадастровым номером ***** общей площадью 1163 кв.м., а также признать за истцами право общей долевой собственности на многоквартирный жилой дом с помещениями общественного назначения по адресу: <адрес>, общей площадью 2850,8 кв.м., и расположенные в нем помещения: нежилое помещение, расположенное на первом этаже здания(подвал) номера помещений 2-12, общей площадью 591,8 кв.м.; нежилое помещение, расположенное на 2 этаже здания, номера помещений 14-17, общей площадью 611,2 кв.м.; нежилое помещение, расположенное на 3 этаже здания (номера помещений 19-22), общей площадью 609,9 кв.м.; жилое помещение квартира №***** этаж 4, общей площадью 59,2 кв.м.; жилое помещение квартира ***** этаж 4, общей площадью 62,9 кв.м.; жилое помещение, квартира №***** этаж 4, общей площадью 35,8 кв.м.; жилое помещение, квартира №***** этаж 4, общей площадью 39,0 кв.м.; жилое помещение, квартира №*****, этаж 4, общей площадью 81,7 кв.м.; жилое помещение, квартира *****, этаж 4, общей площадью 31,9 кв.м.; жилое помещение, квартира №*****, этаж 5, общей площадью 59,6 кв.м.; жилое помещение, квартира №*****, этаж 5, общей площадью 62,8 кв.м.; жилое помещение, квартира №***** этаж 5, общей площадью 35,4 кв.м.; жилое помещение, квартира № ***** этаж 5, общей площадью 39,5 кв.м.; жилое помещение *****, этаж 5, общей площадью 81,5 кв.м.; жилое помещение *****, этаж 5, общей площадью 31,5 кв.м.; жилое помещение квартира № ***** этаж 6, общей площадью 44,9 кв.м.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 – ФИО5, заявленные исковые требования поддержала по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика – администрации г. Ессентуки ФИО6 возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, мотивируя тем, что истцы не приняли мер к своевременному оформлению прав на земельный участок с кадастровым номером *****, общей площадью 1163 кв.м., отказ Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Ессеентуки в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию спорного объекта является законным и обоснованным.

Выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от <дата> N 339-ФЗ), самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (ч.2 ст.222 ГК).

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

В судебно заседании установлено, что ФИО3 и ФИО4 принадлежат на праве собственности земельные участки с кадастровым номером *****, общей площадью 248 кв.м. и с кадастровым номером *****, общей площадью 156 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> ( ***** доли каждому).

ФИО1 на основании договора аренды от <дата> *****-з арендует смежный земельный участок с кадастровым номером *****, общей площадью 302,3 кв.м.

ФИО2 являлся собственником квартир *****, в многоквартирном доме, расположенном на смежном земельном участке с кадастровым номером ***** общей площадью 1163 кв.м.

Земельный участок с кадастровым номером 26*****, общей площадью 1163 кв.м., согласно выписке из ЕГРН от <дата> находится в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме, по адресу: <адрес>.

Согласно выданного администрацией <адрес> разрешения на строительство ***** от <дата> (с изменениями от <дата>) истцам разрешено строительство многоквартирного жилого дома с помещениями общественного назначения, по адресу: <адрес>. Объект недвижимости планировалось расположить в пределах земельных участков с кадастровыми номерами: *****. Общая площадь объекта -2707 кв.м., количество этажей – *****

В настоящее время, строительство многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, завершено.

В соответствии с заключением Управления Ставропольского края по строительному и жилищному надзору от <дата>, многоквартирный жилой дом с помещениями общественного назначения, по адресу: <адрес>, соответствует требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета и пользуемых энергетических ресурсов.

Истцы обратились с администрацию г. Ессентуки с заявлением о выдаче разрешения на ввод многоквартирного жилого дома в эксплуатацию. Однако Управление архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Ессентуки своим ответом от <дата> ***** отказало истцам в выдаче указанного разрешения.

При таких обстоятельствах суд признает установленным, что истцами предпринимались попытки к легализации возведенного объекта недвижимости, и невозможность такого урегулирования послужила основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст.41 ЗК РФ, лица, не являющиеся собственниками земельных участков за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования (пункт 3 статьи 85 Земельного кодекса РФ).

Из анализа вышеуказанных правовых норм, в том числе ст. 222 ГК РФ следует, что одним из признаков самовольной постройки является создание ее с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, а также ее возведение на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

Обстоятельствами, имеющими значение для правильного разрешения настоящего дела, являются обстоятельства наличия допущенных при возведении самовольной постройки существенных и неустранимых градостроительных и строительных норм и правил, нарушения сохранением самовольной постройкой прав и охраняемых законом интересов других лиц, а также создания самовольной постройкой угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно судебной строительной экспертизы ***** от <дата>, выполненной ООО «МДК Консалтинг», многоквартирный жилой дом, с помещениями общественного назначения, общей площадью 2850,8 кв.м., этажность: 6, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует строительным, противопожарным, экологическим, санитарно-гигиеническим, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам. Строительство выполнено в соответствии с требованиями СП 54.133302016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003». Многоквартирный жилой дом с помещениям и общественного назначения, общей площадью 2850,8 кв.м., этажность: 6, расположенный по адресу: <адрес>, завершен строительством. Градостроительные регламенты при проектировании и строительстве не нарушены. Права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушены. Следовательно, многоквартирный жилой дом возможно сохранить в настоящем состоянии. Указанный многоквартирный жилой дом не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. Дальнейшая безопасная эксплуатация объекта исследования возможна без дополнительных условий и требований. На дату осмотра степень готовности многоквартирного жилого дома составляет 100 %.

Оснований сомневаться в правильности экспертного заключения, у суда не имеется, поскольку заключение в достаточной степени мотивировано, подготовлено по результатам соответствующих исследований, проведенных профессиональным экспертом.

Оценивая представленные сторонами доказательства по правилам статей 67, 71 ГПК РФ в их совокупности, с учетом бремени доказывания по смыслу статьи 56 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что истцами осуществлено возведение многоквартирного жилого дома, соответствующего требованиям строительных, санитарно-гигиенических, экологических, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм и правил, соответствующего назначению земельного участка и не нарушающего права и законные интересы других лиц, не создающего угрозу жизни и здоровью граждан. Доказательств для иного вывода администрацией города не представлено.

Тот факт, что до настоящего времени истцы не оформили прав на земельный участок с кадастровым номером ***** основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на многоквартирный жилой дом с помещениями общественного назначения, являться не может. Так, согласно разрешения на строительство ***** от <дата>, администрация г. Ессентуки согласовало размещение строящегося объекта недвижимости в пределах земельных участков с кадастровыми номерами: *****. Законность пользования истцами земельным участком с кадастровым номером ***** органом местного самоуправления не оспаривается. Администрация с требованиями о сносе многоквартирного жилого дома с помещениями общественного назначения, со ссылкой на нарушение целевого использования земельного участка не обращается. Целевое назначение земельного участка и вид его разрешенного использования соответствует фактическому использованию.

Между тем, исковые требования о признании за ФИО2 права на земельный участок с кадастровым номером *****, общей площадью 1163 кв.м., удовлетворению не подлежат.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с ч. 5 ст. 16 Федерального закона от <дата> N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Пунктом 2 ст. 8.1 ГК РФ предусмотрено, что права на имущество, подлежащие регистрации (в том числе право собственности на недвижимое имущество), возникают, изменяются, прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Положениями ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и чч. 2 и 5 ст. 16 Федерального закона от <дата> N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 189-ФЗ) установлены момент возникновения права общей долевой собственности у собственников жилых и нежилых помещений на общее имущество многоквартирного жилого дома, в том числе на земельный участок, сформированный под таким домом, а также момент перехода доли в праве на общее имущество - именно с даты государственной регистрации права собственности на квартиру.

Таким образом, покупатель квартиры с момента государственной регистрации права собственности на данный объект приобретает в силу закона и право на долю в общей долевой собственности на сформированный в установленном порядке земельный участок, на котором расположен данный дом.

При таких обстоятельствах, оснований для признания за ФИО2 права на земельный участок с кадастровым номером *****, общей площадью 1163 кв.м, суд не усматривает.

Поскольку все значимые по делу обстоятельства судом установлены и подтверждены материалами дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Частью 3 ст. 95 ГПК РФ предусмотрено, что эксперты и специалисты получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу.

Согласно ч. 1 ст. 96 ГПК РФ денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, подлежат оплате стороной, заявившей соответствующую просьбу. В случае, если указанная просьба заявлена обеими сторонами, требуемые суммы вносятся сторонами в равных частях.

Статья 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела относит, в том числе, суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, расходы на оплату услуг представителей.

Во исполнение ч. 1 ст. 80 ГПК РФ в определении суда о назначении экспертизы должно быть указано наименование стороны, которая производит оплату экспертизы.

Из материалов дела следует, что определением от <дата> было удовлетворено ходатайство представителя истцов о проведении по делу судебной строительной экспертизы, производство которой было поручено экспертам ООО «МДК Консалтинг». Указанным определением обязанность по оплате экспертизы была возложена на истцов.

Из сопроводительного письма ООО «МДК Консалтинг», прилагаемого к экспертному заключения, следует, что стоимость судебной экспертизы составила ***** рублей.

Поскольку в материалах дела данных об оплате работы эксперта не имеется, понесенные судебные расходы на проведение судебной экспертизы в размере ***** рублей, подлежат взысканию с истцов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО2 к администрации г. Ессентуки о признании общедолевой собственности на многоквартирный жилой дом с помещениями общественного назначения и признании права за ФИО2 на земельный участок, удовлетворить частично.

Признать за ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО2 право общедолевой собственности на многоквартирный жилой дом с помещениями общественного назначения, общей площадью 2 850,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО2 право общедолевой собственности на следующие помещения в многоквартирном жилом доме с помещениями общественного назначения, общей площадью 2 850,8 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>: нежилое помещение, расположенное на первом этаже здания(подвал) номера помещений 2-12, общей площадью 591,8 кв.м.; нежилое помещение, расположенное на 2 этаже здания, номера помещений 14-17, общей площадью 611,2 кв.м.; нежилое помещение, расположенное на 3 этаже здания (номера помещений 19-22), общей площадью 609,9 кв.м.; жилое помещение квартира №*****, этаж 4, общей площадью 59,2 кв.м.; жилое помещение квартира №*****, этаж 4, общей площадью 62,9 кв.м.; жилое помещение, квартира №*****, этаж 4, общей площадью 35,8 кв.м.; жилое помещение, квартира №***** этаж 4, общей площадью 39,0 кв.м.; жилое помещение, квартира №*****, этаж 4, общей площадью 81,7 кв.м.; жилое помещение, квартира №*****, этаж 4, общей площадью 31,9 кв.м.; жилое помещение, квартира №*****, этаж 5, общей площадью 59,6 кв.м.; жилое помещение, квартира №*****, этаж 5, общей площадью 62,8 кв.м.; жилое помещение, квартира №*****, этаж 5, общей площадью 35,4 кв.м.; жилое помещение, квартира № *****, этаж 5, общей площадью 39,5 кв.м.; жилое помещение *****, этаж 5, общей площадью 81,5 кв.м.; жилое помещение *****, этаж 5, общей площадью 31,5 кв.м.; жилое помещение квартира № ***** этаж 6, общей площадью 44,9 кв.м.

В удовлетворении исковых требований о признания за ФИО2 права на земельный участок с кадастровым номером ***** общей площадью 1163 кв.м., по адресу: <адрес>, отказать.

Взыскать с ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО2 в пользу ООО «МДК Консалтинг» расходы на проведение судебной строительной экспертизы в размере по ***** рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2019 года.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья К.А. Федоров