Решение № 2-57/2018 2-57/2018(2-773/2017;)~М-846/2017 2-773/2017 М-846/2017 от 4 февраля 2018 г. по делу № 2-57/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2018 года г.о. Отрадный

Отрадненский городской суд Самарской области, в составе:

председательствующего Тонеевой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Тимаковой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-57/2018 по иску ФИО2 ФИО11 к Комитету по управлению имуществом г.о. Отрадный Самарской области об установлении месторасположения границ и площади земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Комитету по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области об установлении местоположения границ и площади земельного участка.

В обоснование своих исковых требований истец указал следующее.

ФИО2 имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером № назначение: земли населенных пунктов, под садоводство, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, садоводство «<адрес>), участок №, что подтверждается свидетельством государственной регистрации права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ серия №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственным регистратором ФИО4 сделана запись регистрации ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанный земельный участок принадлежит ей на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ. На данном земельном участке расположено принадлежащее истцу жилое строение без права регистрации проживания в нем, кадастровый №, назначение: нежилое здание, кадастровый (или условный) №, что подтверждается свидетельством государственной регистрации права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственным регистратором ФИО4 сделана запись регистрации ДД.ММ.ГГГГ №, на основании договора купли-продажи недвижимого имущества ДД.ММ.ГГГГ

Земельный участок и расположенное на нем жилое строение приобретены у ФИО5, объекты недвижимости принадлежали ему на праве личной собственности: жилое строение без права регистрации проживания в нём на основании: декларации об объекте недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ; Свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам <адрес>, что подтверждалось Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, серии 63-АД №, выданным ФИО1 регистрационной службы по <адрес> (Отрадненский отдел), земельный участок, на основании Свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам <адрес>.

В соответствии с постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, садово-дачному участку, ранее имевшему адрес: <адрес>

Указанный земельный участок истец использует по назначению, оплачивает все необходимые платежи и целевые взносы.

Так как сведения в Государственном кадастре недвижимости о земельном участке имеют статус ранее учтенные и граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась в МУП «АрхПроект» <адрес> для проведения кадастровых работ.

Кадастровым инженером МУП «АрхПроект», ФИО6, были проведены кадастровые работы в отношении земельного участка с кадастровым номером № по уточнению границ земельного участка по фактическому использованию.

МУП «АрхПроект» г. Отрадного был изготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанный земельный участок с уточненной площадью <данные изъяты>.м, и сдан в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для постановки земельного участка на кадастровый учет.

ДД.ММ.ГГГГ из ФИО1 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области истцу поступило решение о приостановлении кадастрового учета №.

Рекомендовано представить межевой план, соответствующий положениям части 10 статьи 22 Закона, подготовленный на основании документов, подтверждающих существование границ на местности пятнадцать и более лет и соответствующий в части определения местоположения границ участка.

Согласно заключению кадастрового инженера в соответствии с ч.10 ст.22 Закона, согласно предоставленных документов отсутствуют сведения об определении местоположения границ земельного участка, и при его образовании (свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ) и в документе подтверждающем право на земельный участок (свидетельство о государственной регистрации права собственности серия № от ДД.ММ.ГГГГ.,) Местоположение уточняемых границ было установлено исходя из схемы земельного участка из землеустроительного дела по инвентаризации земель (инв. № от ДД.ММ.ГГГГ) предоставленные из архива Отрадненского отдела Управления Росреестра по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Для уточнения местоположения границ земельного участка была выполнена геодезическая съемка по фактическому использованию. По границе земельного участка от т.3 до т.4 проходит граница смежного земельного участка с кадастровым номером №. В результате кадастровых работ площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м, которая согласно пункту 32 статьи 26 Закона не превышает площадь содержащую в ГКН (<данные изъяты>.м) на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с решением Думы г.о.Отрадный Самарской области шестого созыва (2015-2020) № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец считает, что границы земельного участка должны быть определены по результатам проведения компетентным лицом в установленном порядке работ по определению границы земельного участка на основании нижеследующего.

Местоположение уточняемых границ земельного участка было определено на основании выполненной геодезической съемки земельного участка по фактическому использованию.

Границы от т. Н 2 до т. 3 установлены по красной линии смежных земельных участков, согласованы с Администрацией г.о. Отрадный и Руководителем Комитета по ФИО1 имуществом г.о. Отрадный, что подтверждают личные подписи ФИО7 и ФИО8, свидетельствующие о том, что земли общего пользования не затронуты. Расхождения в линейных размерах на общую конфигурацию земельного участка не повлияли.

Данный земельный участок не является вновь образованным, находится в фактическом пользовании более 15 лет.

Координаты характерных точек границы земельного участка были определены геодезическим способом с использованием высококачественного сертифицированного оборудования, которое позволяет определить положение межевых знаков с инструктивной точностью и выше.

Кадастровая выписка содержит сведения о том, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Фактически занимаемая площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м. Расхождение в площади объясняется тем, что при его формировании не применялась процедура проекта межевания земельного участка. В результате кадастровых работ площадь земельного участка составила <данные изъяты>.м., которая не превышает площадь содержащую в ГКН на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с решением Думы г.о. <адрес> шестого созыва (2015-2020) № от ДД.ММ.ГГГГ.

Расхождение в линейных размерах произошло в связи с тем, что граница земельного участка определялась на местности по его фактическому использованию, по сложившимся на местности границам во избежание вклинивания, вкрапливания, изломанности границ и разрыва границы земельного участка.

Таким образом, с момента образования, а так же и с момента приобретения земельного участка его границы и площадь не менялись, следовательно, в проекте межевого плана отражены исторически сложившиеся границы землепользования.

Истцом представлен межевой план, подготовленный согласно Приказа Министерства экономического развития РФ от 08.12.2015г. № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке», который содержит все необходимые сведения для внесения изменении в государственный кадастровый учет. Следовательно, по мнению истца, границы спорного земельного участка должны быть уточнены в соответствии с межевым планом, изготовленным ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 просит установить местоположение границы земельного участка с кадастровым номером № фактически расположенного в кадастровом квартале №, находящегося по адресу: <адрес>м., согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному кадастровым инженером ФИО6 (№ квалификационного аттестата кадастрового инженера №) в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границы

Координаты

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В судебном заседании ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные описательной части решения.

Представитель Комитета по управлению имуществом г.о. Отрадный Самарской области в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен надлежавшим образом, что подтверждается распиской. Из имеющегося в материалах дела отзыва на исковое заявление следует, что Комитет по управлению имуществом при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о подтверждении заявленных требований, не возражает в удовлетворении исковых требований.

Представитель МУП «АрхПроект» в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания МУП «АрхПроект» извещено надлежащим образом. Имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствии их представителя, все требования, изложенные в исковом заявлении поддерживают полностью.

Представитель третьего лица - ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснил, что является собственником соседнего участка с ФИО2 Утверждает, что истцом не изменялись границы земельного участка, забор не передвигался. На данном земельном участке менялись только собственники.

Заслушав истца, свидетеля ФИО9, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьи 15ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц являютсяземельныеучастки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером № назначение: земли населенных пунктов, под садоводство, общей площадью <данные изъяты>.м, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством государственной регистрации права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ серия №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственным регистратором ФИО4 сделана запись регистрации ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанный земельный участок принадлежит ей на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ. На данном земельном участке расположено принадлежащее истцу жилое строение без права регистрации проживания в нем, кадастровый №, назначение: нежилое здание, кадастровый (или условный) №, что подтверждается свидетельством государственной регистрации права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ серия 63-АД №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственным регистратором ФИО4 сделана запись регистрации ДД.ММ.ГГГГ №, на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ

Исходя из положений ст. 304 ГК РФсобственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу ч.1 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

Согласно ч.2 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Частью 4 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ установлено, что к основным характеристикам объекта недвижимости относятся, в том числе описание местоположения такого объекта недвижимости (п.3), его площадь (п.9) и номер кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости (п.27).

Из кадастровой выписки на земельный участок усматривается, что в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером № - кадастровый квартал: №; адрес (описание местоположения): установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес: <адрес> правообладатель ФИО2 Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения необходимые для заполнения раздела 3,3.1,3.2,4 отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра в адрес истца направлено уведомление о приостановлении осуществления государственного учета №.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ местоположениеграниц земельногоучастка устанавливаетсяпосредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описанияграницземельногоучасткаи деления их на части.

Часть 9 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ предусматривает, чтоплощадьюземельногоучастка, определенной с учетом установленныхв соответствии с настоящим Федеральным законом требований, являетсяплощадь геометрической фигуры, образованной проекциейграницземельногоучасткана горизонтальную плоскость.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п.10).

Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны (п.11).

В соответствии с п. 32 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН.

Для уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № истец обратилась к кадастровому инженеру, которым был подготовлен межевой план.

Согласно пункту 70 Приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке», выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации.

В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории.

При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

Из межевого плана усматривается, что при выполнении кадастровых работ в связи с уточнением месторасположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 63:06:0102007:216 были изучены следующие документы:

-выписка из ЕГРН на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ

-выписка из ЕГРН на здание № от ДД.ММ.ГГГГ;

-свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ;

-договор купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ;

-свидетельство о государственной регистрации права собственности серия № от ДД.ММ.ГГГГ;

-материалы из землеустроительного дела по инвентаризации земель (инв.№ от ДД.ММ.ГГГГ) предоставленные из архива Отрадненского отдела Управления Росреестра по Самарской обл. № от ДД.ММ.ГГГГ. (схема земельного участка) ".

Местоположение уточняемых границ было установлено исходя из схемы земельного участка из землеустроительного дела по инвентаризации земель (инв. № от ДД.ММ.ГГГГ) предоставленные из архива Отрадненского отдела Управления Росреестра по Самарской обл. № от ДД.ММ.ГГГГ.

Для уточнения местоположения границ земельного участка была выполнена геодезическая съемка по фактическому использованию. По границе земельного участка от т.3 до т.4 проходит граница смежного земельного участка с кадастровым номером № В результате кадастровых работ площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м, которая согласно пункту 32 статьи 26 Закона не превышает площадь содержащую в ГКН (<данные изъяты>.м) на величину не более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с решением Думы г.о.<адрес> шестого созыва (2015-2020) № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок расположен в кадастровом квартале №, отличный от кадастрового квартала по данным №

В межевом деле на спорный земельный участок имеется акт согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером № Все границы смежных земельных участков согласованы в индивидуальном порядке, споров по границам нет, права смежных землепользователей не нарушены.

По сведениям ЕГКН земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>

В свидетельстве на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № адрес земельного участка указан район «<адрес>

В материалах дела имеется выписка Отдела архитектуры и градостроительства Администрации г.о.Отрадного о подтверждении адреса объекта недвижимости, согласно которой установлено, что в соответствии с постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку присвоен адрес: <адрес> Дата регистрации в адресном квартале ДД.ММ.ГГГГ №.

Из членского билета садовода усматривается, что ФИО2 является владельцем садового участка № квартал № садоводческого кооператива «<адрес>.

Положения Федерального закона от 24 июля 2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» предусматривают, что при установлении границ земельных участков должно учитываться фактически сложившиеся на местности границы смежных земельных участков и фактическое землепользование соседей.

Судом установлено, что спорный земельный участок не является вновь образованным. Граница, площадь, адрес и квартал земельного участка при проведении межевых работ были установлены по фактическому использованию. Спорный земельный участок сформирован на местности пятнадцать и более лет. Ранее межевой план на земельный участок не составлялся. При межевании координаты характерных точек границы и площадь земельного участка были определены геодезическим способом с использованием высококачественного сертифицированного оборудования, которое позволяет определить положение межевых знаков с инструктивной точностью и выше.

Доказательств отсутствия у истца прав на установление местоположения земельного участка в заявленных исковых требованиях суду не представлено, как не представлено и доказательств наличия споров относительно границ земельного участка со стороны смежных землепользователей.

При указанных обстоятельствах, суд полагает, что при установлении местоположения границы, площади, квартала земельного участка с кадастровым номером № выполненные кадастровые работы и исследованные документы, позволили установить фактическое существование на местности границы спорного земельного участка. Данный межевой план является достаточным основанием для установления местоположения границ, площади, квартала земельного участка, поскольку подтверждает существование такой границы на местности пятнадцать и более лет именно в тех границах, которые указаны кадастровым инженером.

Факт постановки на кадастровый учет земельного участка правообладателя не являются безусловным доказательством определения его местоположения в окончательной форме, в связи с чем, при возникновении спора о правильности описания местоположения участка, любое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд, избрав надлежащий способ защиты своего нарушенного права, каковым в данном случае является требование истца об уточнении местоположения границы земельного участка, что вызвано необходимостью дальнейшего внесения в данные ЕГРН.

При указанных обстоятельствах суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

С позиции требований ст. 13 ГПК РФ и ст. 58 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" вступившее в силу решение суда является основанием для Управления Росреестра для внесения соответствующих сведений ЕГРН.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 ФИО12 удовлетворить.

Установить местоположение границы земельного участка с кадастровым номером №, фактически расположенного в кадастровом квартале №, находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному кадастровым инженером ФИО6 (№ квалификационного аттестата кадастрового инженера № в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границы

Координаты

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 09 февраля 2018 года.

Судья И.Н. Тонеева