Постановление № 5-488/2023 от 26 июня 2023 г. по делу № 5-488/2023

Дело № 5-488/2023

УИД ***


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 июня 2023 года г. Барнаул

Судья Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края Суворов Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 ДАННЫЕ ФИО2, ****, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, тел.: +***,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ г. инспектором ОВМ ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу старшим лейтенантом полиции ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ10. в 14 часов минут по адресу: <адрес>, составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ г. в 02 часа 30 минут инспектором роты № 2 ОБППСП УМВД России по г. Барнаулу сержантом полиции ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ11. по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин ФИО1 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у которого отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание на территории Российской Федерации. Имел вид на жительство иностранного гражданина серии ***, выданный ****, однако ДД.ММ.ГГГГ г. решением УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ13. был аннулирован вид на жительство иностранного гражданина на основании п.п. 7 п. 1 ст. 9 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ДД.ММ.ГГГГ г. УМВД России по г. Барнаулу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ14. закрыт въезд на территорию Российской Федерации на основании ч. 11 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ, до 17.05.2027 г. ДД.ММ.ГГГГ г. ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ15. покинул пределы Российской Федерации через КПП ****. После чего на территории Республики **** ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ16, ДД.ММ.ГГГГ г.р. меняет установочные данные и ДД.ММ.ГГГГ г. въезжает на территорию Российской Федерации, как гражданин Республики **** ФИО1 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, тем самым совершил деяние, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным лицом или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При рассмотрении дела ФИО1 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ18 вину в совершении инкриминируемого деяния при обстоятельствах, изложенных в протоколе, признал полностью, раскаялся в содеянном, подтвердил свои показания, данные в объяснении от 24.06.2023 г. (л.д. 9), пояснил, что в Российскую Федерацию въехал ДД.ММ.ГГГГ г. через КПП **** автомобильным транспортом с целью визита «****», миграционная карта ***, по национальному паспорту гражданина **** № ***. С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, либо вида на жительство, о приобретении гражданства Российской Федерации, а также с заявлением о выдаче патента, в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время, не обращался, поскольку не имел дохода и денежных средств. Близких родственников на территории Российской Федерации, являющихся гражданами Российской Федерации не имеет. В настоящее время документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Как следует из п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон от 25.07.2002г. № 115-ФЗ), временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно справке, составленной инспектором ОВМ ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ19., по данным учетов УВМ ГУ МВД России ****, установлено, что гражданин Республики ****, года рождения, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г. (через ****) автомобильным транспортом с целью «****», (миграционная карта серии ***) по национальному заграничному паспорту гражданина Республики **** *** г. по настоящее время постановки на миграционный учет не имел. С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание иностранному гражданину, либо о выдаче вида на жительство иностранному гражданину, приобретении гражданства Российской Федерации, а так же с заявлением о выдаче патента, в период с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время, года рождения, не обращался. В настоящее время документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет. Сведения о продлении свыше установленного законом срока 90 суток, выезде из РФ, отсутствуют. Решение о продлении срока временного пребывания в отношении ФИО1 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ20, года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время не принималось.

Согласно информации из ИЦ ГУ МВД России **** от ДД.ММ.ГГГГ г., установлена тождественность проверяемых отпечатков пальцев гражданина Республики **** ФИО1 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ21, года рождения, с хранящимися в ЦИАДИС-МВД и принадлежащими лицу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дактокарта № *** от ДД.ММ.ГГГГ г. В ходе дальнейшего разбирательства было установлено, что гражданин Республики ****, года рождения, ранее пребывал на территории Российской Федерации под другими установочными данными как: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Имел вид на жительство иностранного гражданина серии ***, выданный **** г. решением УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО3 был аннулирован вид на жительство иностранного гражданина на основании п.п. 7 п. 1 ст. 9 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ДД.ММ.ГГГГ г. УМВД России по г. Барнаулу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ24. закрыт въезд на территорию Российской Федерации на основании ч. 11 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ, до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ г. ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ25. покинул пределы РФ через КПП Павловка (Карасукский) АВТО. После чего на территории Республики **** ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ40, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поменял установочные данные и ДД.ММ.ГГГГ г. въехал на территорию Российской Федерации, как гражданин Республики **** ФИО1 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В связи с чем гражданин Республики **** ФИО1 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится на территории РФ незаконно.

Таким образом, гражданин Республики **** ФИО1 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № *** от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 6), справкой инспектора ОВМ ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ29 (л.д. 4), рапортом инспектора ППСП моб.взвода роты № 2 ОБППСП УМВД России по г. Барнаулу ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Барнаулу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ30. (л.д. 1), протоколом доставления лица, совершившего административное правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 2), данными СПО Мигрант-1 (л.д. 10-11), справкой о результатах идентификации личности человека (л.д. 12), информационной картой (л.д. 13), данными АС ЦБДУИГ ФМС России (л.д. 14-17), данными о гражданине «Территория» (л.д. 18), справкой на физическое лицо (л.д. 19), региональным банком данных ГУ МВД России по Алтайскому краю (л.д. 20), решением о неразрешении въезда иностранному гражданину или лицу без гражданства в Российскую Федерацию от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 21), представлением о неразрешении (отмене решения) въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства (л.д. 22), справкой инспектора УМВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ31. об отсутствии близких родственников граждан РФ (л.д. 23), письменными пояснениями самого ФИО1 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ32 (л.д. 6), его показаниями, данными в судебном заседании в ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении.

Согласно учетов УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю сведения о близких родственниках гражданах Российской Федерации, проживающих на территории России, у ФИО1 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствуют (л.д. 23), данные обстоятельства подтверждаются самим лицом, привлекаемым к административной ответственности.

При назначении наказания учитывается: характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, призванный обеспечить в Российской Федерации общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан, степень его опасности, а именно: длительность незаконного пребывания ФИО1 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ34 на территории Российской Федерации, что свидетельствует о его бездействии по устранению сложившейся противоправной ситуации; смягчающие наказание обстоятельства, к которым суд относит признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, привлечение к административной ответственности впервые.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Учитывая отсутствие сведений о материальной несостоятельности ФИО1 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ35, его трудоспособносный возраст, суд полагает необходимым определить ФИО1 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ36 угли наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание, что ФИО1 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ37 самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации не имеет возможности, поскольку не располагает денежными средствами, достаточными для самостоятельного выезда из Российской Федерации, на миграционном учете не состоит, выдворение необходимо осуществить в принудительном порядке. В целях исполнения административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, суд считает целесообразным до исполнения наказания в виде административного выдворения поместить его в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Барнаулу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 1.1, 3.1, 3.2, 3.3, 3,5, 3.10, 4.1, 4.2, 23.1, 26.11, и ч.1.1 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ38, ****, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

****.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф следует внести или перевести в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

****.

Предупредить об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неуплату штрафа в установленный срок.

До исполнения постановления в части принудительного выдворения поместить и содержать ФИО1 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ39, ****, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД ****, расположенном по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в 10-дневный срок с момента получения копии постановления.

Судья Д.А. Суворов

****

****

****

****

****в