Решение № 12-57/2019 от 27 декабря 2019 г. по делу № 12-57/2019

№ 12-57/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Лабинск 27 декабря 2019 года

Лабинский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Горюшиной Л.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 173 Лабинского района ФИО2 от 26.11.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 173 Лабинского района ФИО2 от 26.11.2019 года по делу <Номер> вынесено постановление о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 80 часов.

11.12.2019 года в судебный участок № 173 Лабинского района поступила жалоба от ФИО1, в которой он просит суд постановление мирового судьи судебного участка № 173 Лабинского района Краснодарского края от 26.11.2019 года отменить.

В обоснование доводов жалобы, заявитель ссылается на то, что постановление, вынесенное мировым судьей незаконно и необоснованно, так как в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ. Им в сентябре в пользу Л.Н. были произведены выплаты в счет уплаты алиментов в сентябре в размере 1082,85 рублей, в ноябре в размере 2000 рублей. На дату составления судебным приставом административного протокола и рассмотрения его в мировом суде, двухмесячный срок неуплаты денежных средств на содержание несовершеннолетнего ребенка, предусмотренный ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ нарушен не был.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 в судебном заседании просил отменить постановление мирового судьи судебного участка № 173 Лабинского района. Суду пояснил, что он не является злостным неплательщиком алиментов и не уклоняется от их уплаты. В настоящее время он уволен с бывшего места работы. В связи с временными трудностями, им пропущен один месяц уплаты алиментов – октябрь, в остальные месяцы, хотя бы частично, но уплату алиментов он производил. В декабре им так же произведена выплата алиментов не в полном размере, а в сумме 3000 рублей, которая им была оговорена с Л.Н. и достигнуто согласие о размере выплаты. Алименты он выплачивать никогда не отказывался и, трудоустроившись, погасит долг, образованный за период с сентября по ноябрь 2019 года.

В судебное заседание представитель заявителя – Лабинского городского отдела УФССП ФИО3 не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, суд апелляционной инстанции считает необходимым отменить постановление мирового судьи по следующим основаниям.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В силу ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие либо бездействие лица, за которое установлена административная ответственность.

На основании исполнительного листа серии <Номер>, выданного 17.11.2015 года Мировым судьей судебного участка № 132 Выселковского района Краснодарского края было возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО1 алиментов в пользу Л.Н. на содержание несовершеннолетнего ребенка – Л.А. в размере 0,5 величины прожиточного минимума, установленного в Краснодарском крае для детей в сумме 4470 рублей, с 28.10.2015 года, с последующей индексацией пропорционально росту величины прожиточного минимума.

Согласно Постановлению о расчете задолженности от 21.11.2019 года, предоставленному Лабинским ГОСП, с 03 сентября 2019 года по 21 ноября 2019 года задолженность ФИО1 перед Л.Н. составляет за сентябрь 4236,65 рублей, за октябрь 5319 рублей, по 21.11.2019 года 3546,33 рублей, на общую сумму 13101,98 рублей.

21.11.2019 года судебным приставом-исполнителем Лабинского ГОСП ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Часть1 статьи 5.35.1 КоАП РФ предусматривает неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей в течении двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Как установлено в судебном заседании, постановлением мирового судьи судебного участка № 173 Лабинского района ФИО2 от 26.11.2019 года по делу <Номер> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 80 часов.

Принимая указанное решение, мировой судья исходил из того, что ФИО1 с 03.09.2019 по 21.11.2019 года не выплачиваются алименты на содержание дочери без уважительных причин, в связи с чем, его действия содержат состав административного правонарушения, предусмотренного с.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Факт нарушения ФИО1 ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в судебном заседании апелляционной инстанции не подтвердился.

Вывод мирового судьи о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ является не правильным и не обоснованным.

Как следует из диспозиции ст. 5.35.1 КоАП РФ, под неуплатой средств на содержание детей следует понимать прямой отказ от уплаты алиментов.

В судебном заседании апелляционной инстанции установлено, и подтверждается сведениями о производственных удержаниях, предоставленными А.Р. что ФИО1 в счет уплаты алиментов на содержание ребенка в пользу Л.Н. было удержано в сентябре 2019 года 1082,85 рублей.

Таким образом, в сентябре 2019 года, ФИО1 частично не были уплачены алименты.

На основании приказа <Номер> от 02.09.2019 года ФИО1 был уволен. В настоящее время им предпринимаются все возможные меры к трудоустройству.

В связи с этим в октябре 2019 года, выплат ФИО1 по алиментам произведено не было.

23 ноября 2019 года ФИО1 была перечислена в счет уплаты алиментов самостоятельно на счет Л.Н. денежная сумма в размере 2000 рублей.

Так же в декабре 2019 года ФИО1 по соглашению с взыскателем уплатил алименты на содержание ребенка в размере 3000 рублей.

Исходя из изложенного, судом апелляционной инстанции установлено, что поскольку административная ответственность предусмотрена за прямой отказ от уплаты алиментов, то частичная невыплата задолженности не может расцениваться как неуплата алиментов без уважительных причин в течении не менее двух месяцев.

В нарушение требований ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела мировой судья не установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, необходимые для правильного разрешения дела, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, не дал надлежащую правовую оценку действиям ФИО1 и пришел к необоснованному выводу о виновности его в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Законность и обоснованность постановления, вынесенного мировым судьей, были в полном объеме проверены районным судьей с соблюдением требований ст.ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ, а так же дана полная и объективная оценка доводам жалобы, в результате которых, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи судебного участка № 173 Лабинского района ФИО2 от 26.11.2019 года о назначении ФИО1 административного наказания в виде обязательных работ на срок 80 часов подлежит отмене.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления, и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 173 Лабинского района ФИО2 от 26.11.2019 года по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 173 Лабинского района ФИО2 от 26.11.2019 года о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде обязательных работ на срок 80 часов отменить.

Производство по административному делу о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ прекратить.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Лабинский районный суд Краснодарского края в порядке ст.30.9 КоАП РФ.

Судья: