Решение № 2-1117/2018 2-1117/2018~М-1047/2018 М-1047/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 2-1117/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Ейск «27» сентября 2018г.

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Вихор П.Н.,

при секретаре Соколовой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО\1 к Администрации Ейского городского поселения Ейского района, третьи лица: управление архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения, ФИО\5, ФИО\24, ФИО\6, ФИО\7, ФИО\8, ФИО\1, ФИО\9, ФИО\10, ФИО\11, ФИО\12, ФИО\13, ФИО\14, ФИО\25, ФИО\15, ФИО\16, ФИО\17, ФИО\18, ФИО\19, ФИО\20, ФИО\21, ФИО\22 – о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО\1 обратилась в суд с исковым заявлением и просит признать право собственности на летнюю кухню лит.«б6» с пристройкой лит.«б7» общей площадью 20,3 кв.м., расположенную на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Истец свои требования мотивирует тем, что будучи собственницей квартиры <адрес> в многоквартирном доме по <адрес>, взамен старой, пришедшей в негодность летней кухни, расположенной на это же участке, в 1995 году, по разрешению генерального директора АО «Ейский морской порт», возвела новую кухню с пристройкой площадью 20,3кв.м.

Управлением архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения Ейского района в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию летней кухни было отказано.

В судебном заседании ФИО\1 исковые требования поддержала.

Представитель истца ФИО\23 на удовлетворении иска настаивал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, результаты судебной экспертизы.

Представитель управления архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Третьи лица ФИО\5, ФИО\24, ФИО\6, ФИО\7, ФИО\8, ФИО\1, ФИО\9, ФИО\10, ФИО\11, ФИО\12, ФИО\13, ФИО\14, ФИО\25, ФИО\15, ФИО\16, ФИО\17, ФИО\19 – с иском согласны, просят рассмотреть дело в их отсутствие. ФИО\18, ФИО\20, ФИО\21 и ФИО\22 в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.

Выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, с учетом мнений третьих лиц, суд приходит с следующему.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляется в том числе, путем признания права.

Согласно ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст.210 ГК РФ).

В силу ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст.219 ГК РФ).

Судом установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права ФИО\1 на праве собственности принадлежит квартира площадью 32кв.м., с кадастровым номером №, расположенная на 2-м этаже дома по адресу: <адрес> (л.д.6). Указанные сведения подтверждаются выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.77-79).

Из кадастрового паспорта земельного участка следует, что по <адрес> расположен земельный участок с кадастровым номером № площадью 1582кв.м. +/-14кв.м., с видом разрешенного использования для многоквартирной жилой застройки, правообладателями которого являются все собственники помещений многоквартирного дома (л.д.12).

В соответствии с ч.17.ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

Согласно ст.ст.36, 44, 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты, принятие решений о строительстве, сносе или реконструкции которых отнесены к компетенции общего собрания собственников.

Согласно приказу Минэкономразвития России от 01.09.2014 №540 (ред. от 06.10.2017) «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (Зарегистрировано в Минюсте России 08.09.2014 №33995) на земельных участках с разрешенным использованием малоэтажная многоквартирная жилая застройка разрешено размещение малоэтажного многоквартирного жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой до 4 этажей, включая мансардный), размещение индивидуальных гаражей и иных вспомогательных сооружений.

Согласно техническому паспорту летней кухни, именованной хозблоком литер «б6», на территории земельного участка по <адрес> имеется хозяйственная постройка лит. «б6» с пристройкой лит. «б7» (л.д.7-11).

Как следует из ответов, полученных истцом из государственных учреждений ФИО\1 обращалась в Управление архитектуры и градостроительства Администрации Ейского городского поселения Ейского района за разрешением на строительство летней кухни и в ГБУ Краснодарского края «Крайтехинвентаризация» - Краевое БТИ» за изготовлением технического плана летней кухни (л.д.13-16), при этом управлением архитектуры и градостроительства Администрации Ейского городского поселения Ейского района в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию летней кухни ФИО\1 было отказано. Основанием для отказа явилось то обстоятельство, что решение о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе, о строительстве в его пределах хозяйственных построек и других строений, относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Возможности зарегистрировать право собственности на летнюю кухню в упрощенном порядке ФИО\1 лишена, ввиду отсутствия правоустанавливающих документов за земельный участок.Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО\1 будучи собственницей квартиры в многоквартирном жилом доме, расположенном на земельном участке <адрес> с кадастровым номером №, выстроила, по согласованию с другими собственниками домовладения (л.д.17), взамен пришедшей в негодность хозяйственной постройки, на этом же земельном участке, новую. Однако, отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок фактически лишает ее возможности зарегистрировать свое право собственности на новое строение.

Согласно п.4 ч.1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Согласно ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии с положениями ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С целью разрешения спора по делу была проведена судебная строительно-техническая экспертиза спорного строения, согласно которой: работы по возведению летней кухни лит. «б6» с пристройкой лит. «б7», в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, выполнены в соответствии со строительными, санитарными и противопожарными нормами и правилами. Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций строения летняя кухня лит. «б6» с пристройкой лит. «б7» оценивается как работоспособное состояние. Возведенная летняя кухня лит. «б6» с пристройкой лит. «б7» на момент обследования не создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

На основании указанного заключения эксперта суд приходит к выводу, что летняя кухня лит. «б6» с пристройкой лит. «б7» расположенные на земельном участке по адресу: <адрес>, соответствует строительным нормам и правилам, ее возведение не нарушило права и охраняемые законом интересы других лиц и не создало угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, принимая во внимание, что получение истцом правоустанавливающих документов на домовладение во внесудебном порядке невозможно, сохранение строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд находит исковые требования ФИО\1 о признании за ней права собственности на летнюю кухню лит. «б6» с пристройкой лит. «б7», расположенные на земельном участке по адресу: <адрес>, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Так же истцом было заявлено требование об указании в решении суда, что оно является основанием для подготовки технического плана, постановки дома на кадастровый учет и проведения государственной регистрации права собственности истца.

Суд считает, что в удовлетворении этого требования следует отказать, поскольку в соответствии с частями 2 и 3 ст.13 ГК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а так же законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Следовательно, дополнительного указания, для чего именно основанием является решение суда, не требуется, поскольку оно обязательно для исполнения в силу Закона, при этом истец не лишен права, в случае получения отказа в исполнении решения суда от органа осуществляющего государственную регистрацию и кадастровый учет, а так же от любого другого государственного органа, обжаловать его бездействие.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать за ФИО\1 право собственности на летнюю кухню лит. «б6» с пристройкой лит. «б7», расположенную на земельном участке по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ейский городской суд в течение месяца.

Председательствующий Вихор П.Н.