Решение № 12-171/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 12-171/2020

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

дело № 12-171/2020
г. Ханты-Мансийск
19 мая 2020 года
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ушакова С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Дента» ФИО1, на постановление судьи Белоярского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19 марта 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Дента»,

установил:

постановлением судьи Белоярского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19 марта 2020 года, юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «Дента» (далее – Общество, ООО «Дента») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере четырёхсот тысяч рублей за то, что оно при заключении 16 марта 2019 года трудового договора с иностранным гражданином (ФИО2), не уведомило УВМ УМВД России по ХМАО – Югре о заключении трудового договора по установленной форме, чем нарушило пункт 8 статьёй 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Обстоятельства, послужившие основанием для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества, выявлены при проверке соблюдения миграционного законодательства 14 февраля 2020 года в 17:00, в помещении ОВМ ОМВД России по Белоярскому району по адресу: г. Белоярский, мкр. 1, д. 9.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, генеральный директор ООО «Дента» ФИО1, просит постановление судьи отменить, поскольку при рассмотрении дела было нарушено его право на защиту, так как он не был надлежащим образом извещён о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав ФИО3, действующего на основании доверенности в интересах ООО «Дента», нахожу обжалуемое постановление судьи подлежащим отмене.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В материалах дела имеется письмо с извещением ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела, направленное по адресу: (адрес) (л.д. 40).

Вместе с тем, сведения об отправке данного извещения, а равно о его получении привлекаемым юридическим лицом или представителем ООО «Дента», отсутствуют.

Дело об административном правонарушении рассмотрено судьёй Белоярского городского суда 19 марта 2020 года без участия лица, привлекаемого к административной ответственности или его представителя.

Следовательно, ни Общество, ни его законный представитель ФИО1, не были в установленном законом порядке извещены о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Таким образом, ООО «Дента» не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что повлекло нарушение права юридического лица на судебную защиту.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьёй 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел, не истёк, обжалуемое постановление судьи Белоярского городского суда подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в указанный суд.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.6, пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Белоярского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19 марта 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Дента», отменить.

Дело возвратить в Белоярский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на новое рассмотрение.

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры С.М. Ушакова