Решение № 2А-364/2019 2А-364/2019(2А-5271/2018;)~М-5209/2018 2А-5271/2018 М-5209/2018 от 7 февраля 2019 г. по делу № 2А-364/2019

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2019 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Галата С.В.,

при секретаре судебного заседания Сороковиковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-364/2019 по административному исковому заявлению ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц, пени.

В обосновании искового заявления налоговым органом указано, что ФИО1 в 2016 имела на праве собственности земельным участком, расположенном по адресу: кадастровый <Номер обезличен>, Россия, <адрес обезличен> (период владения с <Дата обезличена> по настоящее время).

Также ФИО1 в 2014, 2016 годах имела в собственности следующие объекты имущества: квартиру, расположенную по адресу: <адрес обезличен> (период владения с <Дата обезличена>), квартиру, расположенную по адресу: <адрес обезличен> (период владения с 10.09.2010).

Кроме того за ФИО1 в 2015-2016 годах числились зарегистрированными транспортные средства: .... г/н <Номер обезличен> (период владения с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>), TOYOTA .... г/н <Номер обезличен>(период владения с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>).

В настоящее время задолженность по налогам и пени в общей сумме составляет 9 469,50 руб., в том числе земельный налог за 2016 год в сумме 150 руб., пени по земельному налогу - 2,67 руб., налог на имущество физических лиц за 2014 в размере 2 420 руб., транспортный налог за 2015 в размере 2 576 руб., транспортный налог за 2016 год в размере 4 200 руб., пени по транспортному налогу в размере 120,83 руб. ФИО1 не погашена.

Поскольку обязанность по уплате налога в установленный законодательством срок ФИО1 не исполнена, в адрес налогоплательщика <Дата обезличена> и <Дата обезличена> направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов <Номер обезличен> и <Номер обезличен>, которыми ФИО1 предлагалось погасить задолженность, образовавшуюся по состоянию на <Дата обезличена> и <Дата обезличена> по налогам и пени в общей сумме 9 469,50 руб., в том числе земельный налог за 2016 год в сумме 150 руб., пени по земельному налогу - 2,67 руб., налог на имущество физических лиц за 2014 в размере 2 420 руб., транспортный налог за 2015 в размере 2 576 руб., транспортный налог за 2016 год в размере 4 200 руб., пени по транспортному налогу в размере 120,83 рублей.

Инспекцией принимались меры по взысканию задолженности путем обращения к мировому судье судебного участка № 13 Свердловского района г. Иркутска с заявлением о вынесении судебного приказа. При этом вынесенный мировым судьей судебный приказ о взыскании задолженности от 18.09.2018 № 2а-2254/2018 отменен 27.09.2018 в связи с поступлением от ФИО1 возражений относительно его исполнения.

В связи с чем, налоговая инспекция просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогам и пени в общей сумме 9 469,50 руб., в том числе земельный налог за 2016 год в сумме 150 руб., пени поземельному налогу - 2,67 руб., налог на имущество физических лиц за 2014 в размере2 420 руб., транспортный налог за 2015 в размере 2 576 руб., транспортный налог за 2016 год в размере 4 200 руб., пени по транспортному налогу в размере 120,83 рублей.

Определением от 08.02.2019 судом принят отказ административного истца ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска от заявленных требований к ФИО2 в части взыскания земельного налога за 2016 год в размере 150 рублей, пени по земельному налогу в размере 2,67 рублей, налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере 100 рублей и транспортного налога за 2015 год в размере 100 рублей в связи с уплатой.

Представитель административного истца ИФНС России по Свердловскому округу г.Иркутска ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования административного иска поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщила и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие либо об отложении дела слушанием.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7,8,10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 45 КАС РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика по правилам, предусмотренным ст. ст. 150, 289 КАС РФ.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, материалы судебного приказа, суд приходит к выводу об обоснованности административного искового заявления и полагает его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

С учетом положений вышеуказанной статьи суд рассматривает административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому округу г.Иркутска по общим правилам административного судопроизводства.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями ст. 19 НК РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Обстоятельства возникновения, изменения и прекращения обязанности по уплате налога определены ст. 44 НК РФ.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст.1, ст. 2 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 (действовавшего до 01.01.2015) «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения, в том числе, квартиры.

Согласно п.п.1, 2, 8, 9, 10 ст.5 Закона РФ от 09.12.1991 года № 2003-1 (действовавшего до 01.01.2015) «О налогах на имущество физических лиц» исчисление налогов производится налоговыми органами.

Согласно п.1 ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п.3 ст.363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Несвоевременное исполнение обязанности по уплате налогов и сборов обеспечивается пеней. В соответствии с п. 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В силу п. 5 ст. 75 Налогового кодекса РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объёме.

Как установлено судом из материалов дела и не опровергается стороной административного ответчика, в 2014 году ФИО1 владела на праве собственности: квартирой, расположенной по адресу: <...> (период владения с 10.09.2010), следовательно, в соответствии со ст. 400, 401 НК РФ ФИО1 является плательщиком налога на имущество.

Кроме того, за ФИО1 в 2015 году числились транспортные средства: .... г/н <Номер обезличен> (период владения с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>), .... г/н <Номер обезличен>(период владения с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>), в соответствии со ст. 357 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

На основании п. 3 ст. 363 налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, когда обязанность по исчислению суммы налога возложена на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (НК РФ в редакции, действующей на момент направления налоговых уведомлений).

Из налогового уведомления <Номер обезличен> от 09.09.2017 усматривается, что ФИО1 сообщалось о необходимости уплаты налогов за 2015 и 2016 год: транспортный налог на зарегистрированные на ней транспортные средства: .... г/н <Номер обезличен> (период владения с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>) в размере 2042 рублей за 2015 год и в размере 2917 рублей за 2016, .... г/н <Номер обезличен>(период владения с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>) в размере 534 рубля за 2015 года и в размере 1283 рублей за 2016 год.

Согласно представленному реестру следует, что налоговое уведомление №7502258 от 09.09.2017 направлялось через личный кабинет налогоплательщика.

Из налогового уведомления № 611550 от 25.03.2015 усматривается, что ФИО1 сообщалось о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц за 2014 год за объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес обезличен> размере 2420 рублей.

Согласно реестру заказных почтовых отправлений следует, что налоговое уведомление №611550 от 25.03.2015 направлялось ФИО1 налоговым органом заказным письмом по адресу: <адрес обезличен>

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требованием от 08.02.2018 № 5300 налоговый орган предлагал ФИО1 уплатить задолженность по транспортному налогу в размере 6 776 рублей, пени в размере 120,83 рублей в срок до 27.03.2018.

Согласно представленному реестру следует, что требование №5300 от 08.02.2018 выставлено налогоплательщику через личный кабинет налогоплательщика.

Требованием от 31.10.2015 № 627397 налоговый орган предлагал ФИО1 уплатить задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 2420 рублей, пени 41,074 рублей в срок до 28.01.2016.

Согласно реестру заказных почтовых отправлений следует, что налоговое требование от 31.10.2015 № 627397 направлялось ФИО1 17.11.2015 налоговым органом заказным письмом по адресу регистрации.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (НК РФ в редакции, действующей на момент направления требований об уплате налога).

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам и налоговым агентам.

Как следует из административного иска и установлено в судебном заседании, требования об оплате транспортного налога и налога имущество на момент рассмотрения дела исполнены частично.

Согласно ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п. п.2, 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2011 года, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предъявляется налоговым органом в порядке приказного производства, для повышения эффективности и ускорения судопроизводства. Согласно действующему гражданскому процессуальному законодательству приказное производство является упрощенной формой судопроизводства в отличие от искового производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены налоговым органом только со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа и не позднее шести месяцев от этой даты.

Определением мирового судьи судебного участка № 13 Свердловского района г. Иркутска от 27.09.2018 был отменен судебный приказ от 18.09.2018 о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налога, следовательно, налоговый орган должен обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа до 27.03.2019.

Настоящее административное исковое заявление ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска поступило в суд 12.12.2018, то есть в пределах установленного ст. 48 НК РФ, ст. 286 КАС РФ шестимесячного срока со дня отмены судебного приказа.

Таким образом, ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска на дату обращения с административным иском в суд не утратила право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности по налогу и пени за спорные периоды.

Из представленного суду административным истцом расчета, учитывая отказ от части иска следует, что общая сумма задолженности ФИО1 составляет: в общей сумме 9 116,83 руб.; в том числе: налог на имущество физических лиц за 2014 в размере 2 320 руб., транспортный налог за 2015 в размере 2 476 руб., транспортный налог за 2016 год в размере 4 200 руб., пени по транспортному налогу в размере 120,83 рублей.

Суд, проверив представленный расчет, принимает его, поскольку административным ответчиком ФИО1, в силу ст. 62 КАС РФ, не представлено доказательств подтверждающих иной размер задолженности по транспортному налогу и по налогу на имущество.

Таким образом, оценивая представленные доказательства каждое в отдельности и в их совокупности, с учетом отказа от части заявленных требований, судом установлена законность оснований для взыскания с ФИО1 задолженности по налогам и пени в общей сумме 9 116,83 руб., в том числе: налог на имущество физических лиц за 2014 в размере 2 320 руб., транспортный налог за 2015 в размере 2 476 руб., транспортный налог за 2016 год в размере 4 200 руб., пени по транспортному налогу в размере 120,83 рублей), в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности административного иска и необходимости его удовлетворения.

В связи с удовлетворением требований истца о взыскании задолженности по недоимке, с ответчика ФИО1 в соответствии пп.1 п. 1 ст.333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей в бюджет муниципального образования города Иркутска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 остаток задолженности по налогам и пени в общей сумме 9 116,83 руб., в том числе: налог на имущество физических лиц за 2014 в размере 2 320 руб., транспортный налог за 2015 в размере 2 476 руб., транспортный налог за 2016 год в размере 4 200 руб., пени по транспортному налогу в размере 120,83 рублей).

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 400 рублей в бюджет муниципального образования города Иркутска.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий: Галата С.В.

Решение изготовлено в окончательном виде .....