Решение № 2-2679/2023 2-2679/2023~М-1278/2023 М-1278/2023 от 11 сентября 2023 г. по делу № 2-2679/2023

Дело № 2-2679/2023

УИД: 52RS0016-01-2023-001769-31


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2023 года г. Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Тюгина К.Б., при секретаре Кавиной А.В., с участием представителя истца – ФИО1, представителя администрации Кстовского муниципального округа – ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации Кстовского муниципального округа о признании права собственности на объект недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратилась в суд в указанным иском к ответчику, в обоснование ссылается на следующее. Истцу принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым (номер обезличен), общей площадью (номер обезличен) кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: блокированные жилые дома с приусадебными участками, расположенный по адресу: (адрес обезличен) Право собственности зарегистрировано в Управлении федеральной службы государственной регистращш, кадастра и картографии по Нижегородской области.

Границы указанных земельного участка установлены, споров с соседями не имеется.

В 2022 году между истцом и ИП ФИО5 был заключен договор подряда на строительство блока жилого дома блокированной застройки. Жилой дом блокированной застройки состоит из восьми блоков. Один из которых был построен за счет денежных средств истца.

На земельном участке с КН: (номер обезличен) возведен жилой блок (номер обезличен), площадью (номер обезличен) кв.м.

(дата обезличена) истец обратился в Министерство градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка. (дата обезличена) в адрес истца был направлен отказ в предоставлении услуги «Выдача градостроительного плана» по причине отсутствия утвержденной документации по планировке территории.

Согласно результатам технического обследования, выполненного экспертом Проектной мастерской «Технологии Строительства», по состоянию на (дата обезличена):

«Основные конструктивные элементы, несущие и ограждающие конструкции здания блокированного оттого дома находятся в пригодном для нормальной эксплуатации состоянии; технические решения, принятые при строительстве, соответствуют установленным требованиям строительных норм и правил, действующим на территории РФ. Нарушений, которые создавали бы угрозу жизни и здоровью граждаи или существенно нарушали бы права и интересы других лиц, в результате строительства и раздела здания, не обнаружено».

Каждый блок:

• Имеет отдельный вход на прилегающий земельный участок;

• Имеет отдельный выход на территорию общего пользования;

• Имеет общую стену без проемов с соседним блоком;

• Имеет самостоятельные системы отопления и вентиляции, индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем;

• Не имеет помещений, расположенных над помещениями другого блока;

Просит суд признать право собственности за ФИО4 право собственности на здание – блок (номер обезличен) жилого дома блокированной застройки, общей площадью (номер обезличен) кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: (адрес обезличен)

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора привлечено Министерство строительства Нижегородской области.

Представитель истца заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представители администрации Кстовского муниципального округа против удовлетворения иска возражают.

Остальные участвующие по делу лица в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, об отложении не ходатайствовали.

Суд, с учетом мнения сторон, руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.218 Гражданского Кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.219 Гражданского Кодекса РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.16 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п.26 Постановления Пленума ВС РФ №10 и Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Судом установлено, что истцу принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым (номер обезличен), общей площадью (номер обезличен) кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: блокированные жилые дома с приусадебными участками, расположенный по адресу: (адрес обезличен). Право собственности зарегистрировано в Управлении федеральной службы государственной регистращш, кадастра и картографии по Нижегородской области.

Границы указанных земельного участка установлены, споров с соседями не имеется.

В 2022 году между истцом и ИП ФИО5 был заключен договор подряда на строительство блока жилого дома блокированной застройки. Жилой дом блокированной застройки состоит из восьми блоков. Один из которых был построен за счет денежных средств истца.

На земельном участке с КН: (номер обезличен) возведен жилой блок (номер обезличен), площадью (номер обезличен) кв.м.

(дата обезличена) истец обратился в Министерство градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка. (дата обезличена) в адрес истца был направлен отказ в предоставлении услуги «Выдача градостроительного плана» по причине отсутствия утвержденной документации по планировке территории.

Ранее, (дата обезличена) году бывший собственник земельного участка обращался в Администрацию Большеельнинского сельсовета Кстовского района Нижегородской области с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка. На основании заявления администрацией Большеельнинского сельсовета Кстовского района Нижегородской области был выдан строительный план: (номер обезличен). В соответствии с которым было определено место размещения блока блокированного дома.

В соответствии с техническим планом, составленным кадастровым инженером ФИО6, здание истца имеет назначение – жилое, наименование – жилой дом блокированной застройки, площадь – (номер обезличен) кв.м., год завершения строительства – (дата обезличена)

Согласно результатам технического обследования, выполненного экспертом Проектной мастерской «Технологии Строительства», по состоянию на (дата обезличена)

«Основные конструктивные элементы, несущие и ограждающие конструкции здания блокированного оттого дома находятся в пригодном для нормальной эксплуатации состоянии; технические решения, принятые при строительстве, соответствуют установленным требованиям строительных норм и правил, действующим на территории РФ. Нарушений, которые создавали бы угрозу жизни и здоровью граждаи или существенно нарушали бы права и интересы других лиц, в результате строительства и раздела здания, не обнаружено».

Каждый блок:

• Имеет отдельный вход на прилегающий земельный участок;

• Имеет отдельный выход на территорию общего пользования;

• Имеет общую стену без проемов с соседним блоком;

• Имеет самостоятельные системы отопления и вентиляции, индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем;

• Не имеет помещений, расположенных над помещениями другого блока;

Согласно заключению эксперта установлено:

1. Здание является жилым домом блокированной застройки.

2. Помещения, расположенные в здании жилого дома блокированной застройки, практически представляют собой жилые здания, в каждом из которых имеются отдельные входы, коммуникации, газа-, водо-, электроснабжения, канализация и по всем имеющимся признакам могут быть отнесены к четырем блокам четырехблочного жилого дома. Раздел объекта недвижимости на четыре жилых блока четырехблочного дома возможен без нанесения ущерба хозяйственному назначению строения. Данные объекты недвижимости имеют возможность эксплуатироваться автономно друг от друга, то есть независимо от иных образованных в результате раздела объектов.

3. Данный объект соответствует требованиям градостроительных, санитарно-гигиенических, противопожарных, экологических норм и правил.

4. Нарушений, которые создавали бы угрозу жизни и здоровью граждан или существенно нарушали бы права и интересы других лиц, в результате строительства четырехблочного жилого дома и раздела здания на четыре жилых блока не обнаружено.

(дата обезличена) ООО «Вершина» был обследован дом блокированной застройки полностью, включая блок, принадлежащий истцу, на предмет соответствия объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности. По результатам обследования был сделан вывод: качество (состояние) огнезащитной обработки объекта защиты соответствует обязательным требованиям пожарной безопасности. В связи с чем, было выдало Заключение (номер обезличен) от 19.01.2023г.

Истец обратился в ООО «Майор Групп» по вопросу оценки пожарных рисков и разработке необходимых мероприятий для их предотвращения. Производство экспертизы было поручено эксперту ФИО7, аттестованному на осуществление деятельности в области независимой оценки пожарного риска, на основании Приказа ГУ МЧС России по Нижегородской области от (дата обезличена) (номер обезличен), срок действия до 19.08.2024г, квалификационное удостоверение от (номер обезличен).

(дата обезличена) экспертом был проведен осмотр жилого блокированной застройки. После чего произведен расчет противопожарных рисков с учетом, предусмотренных истцом дополнительных мероприятий, направленных на снижение величины пожарного риска, а именно:

- Проведение огнезащитной обработки объекта;

- Устройства пожарного резервуара V-50 м3 с хранением противопожарного запаса воды для целей наружного пожаротушения;

После обследования объекта было выдано заключение о соответствии объекта блокированного жилого (адрес обезличен) по адресу: (адрес обезличен) требованиям федеральных регламентов, сводов, норм и правил в части обеспечения

пожарной безопасности.

В своем отзыве ответчик просит в иске отказать, ссылаясь на то, что самовольная постройка возведена на земельном участке, не отведенном для этих целей, при отсутствии разрешения на условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка.

На момент постановки данного земельного участка на кадастровый учет, действовал Приказ Министерства экономического развития РФ от 16.12.2015г (номер обезличен) «Об установлении порядка ведения единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, ее заполнению, а так же требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки».

В соответствии с подпунктом 3 п.22 Раздела III. Структура и правила внесения записей в кадастр недвижимости (3.1. Записи о земельном участке), В записи кадастра недвижимости о земельном участке указываются следующие дополнительные сведения:

вид или виды разрешенного использования земельного участка путем указания:

установленного вида разрешенного использования - на основании соответствующего акта уполномоченного органа с указанием в том числе реквизитов такого акта об установлении вида разрешенного использования; вида разрешенного использования земельного участка из числа видов разрешенного использования, предусмотренных градостроительным регламентом, и сведений о территориальной зоне, в границах которой расположен земельный участок (с указанием реестрового номера границы территориальной зоны, сведения о которой внесены в ЕГРН, посредством указания которого в том числе обеспечивается взаимосвязь записей раздела ЕГРН на земельный участок с записями реестра границ, или реквизитов решений органов государственной власти или органов местного самоуправления об утверждении правил землепользования и застройки или о внесении изменений в них, если в реестре границ отсутствует запись о соответствующей зоне).

Более того, градостроительный план земельного участка с КН (номер обезличен), полученный предыдущим собственником и находящийся в материалах настоящего гражданского дела, подтверждает (стр.4 градостроительного плана зу), что по состоянию на (дата обезличена) вид разрешенного использования: «Блокированные жилые дома» относился к основным видам разрешенного использования.

Аналогичные сведения содержатся в выписке из ЕГРН на момент рассмотрения дела. В связи с чем доводы администрации судом отклоняются.

Таким образом, указанный объект (жилой дом блокированной застройки), расположен в пределах границ земельного участка, принадлежащего на праве собственности истцу, вид разрешенного использования которого – блокированные жилые дома с приусадебными участками. Объект соответствует требованиям строительных градостроительных, противопожарных, санитарных норм и правил, не создает угрозу жизни или здоровью граждан, относится к домам блокированной застройки. Дальнейшая эксплуатация жилого дома блокированной застройки является безопасной для жизни и здоровья граждан. Истец лишен возможности зарегистрировать свое право во внесудебном порядке.

Сведений о наличии иного спора в отношении жилого дома истца не имеется, возражений от участников процесса не поступало. При таких обстоятельствах заявленные исковые требования ФИО4 суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6 и 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 ((дата обезличена) г.р., паспорт (номер обезличен)) к администрации Кстовского муниципального округа (ОГРН <***>) о признании права собственности на объект недвижимости удовлетворить.

Признать за ФИО4. (дата обезличена) г.р.,, право собственности на здание – блок (номер обезличен) жилого дома блокированной застройки, общей площадью (номер обезличен) кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: (адрес обезличен)

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд Нижегородской области.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 18 сентября 2023 года.

Судья Кстовского

городского суда

Нижегородской области: К.Б.Тюгин