Решение № 2-2372/2023 2-2372/2023~М-1957/2023 М-1957/2023 от 13 сентября 2023 г. по делу № 2-2372/2023

К делу 2-2372/2023

УИД 23RS0050-01-2023-002472-46


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 14 сентября 2023 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Метелкина Е.В.,

при секретаре Кожемякиной Я.Л.,

с участием представителя истца администрации муниципального образования Темрюкский район Мигель С.А.,

ответчика ФИО2 и его представителя по доверенности ФИО4,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Темрюкский район к ФИО1 и ФИО3 об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО Темрюкский район обратилась в суд с иском к ФИО2 и ФИО5 об обязании ФИО2 и ФИО5 в течение тридцати дней с момента вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок с кадастровый <адрес> от одноэтажного деревянного объекта некапитального строительства визуально используемый как жилой дом при входе в который размещен навес - беседка, с фасадной части земельного участка в его границах деревянный объект некапитального строительства вспомогательного назначения - визуально используемый как летняя беседка, нестационарный металлический павильон с имеющейся надписью «Квас Староминский», металлическую конструкцию - ярмарку по которой установлены торговые прилавки.

Свои требования обосновала тем, что согласно выписки из ЕГРН от 03.03.2023г. <адрес> участок с кадастровым номером 23:30:0401000:553, площадью 2000 кв.м, с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, категория земель — земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, в 4200 метрах западнее <адрес>, который принадлежит на праве общей долевой собственности по ? ФИО2 и ФИО5

14 <адрес>

В ходе визуального осмотра установлено, что территория земельного участка, площадью 2000 кв.м, категория земель — земли сельскохозяйственного назначения, видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, ограждения не имеет, в границах земельного участка объекты капитального строительства отсутствуют, размещен одноэтажный деревянный объект некапитального строительства визуально используемый как жилой дом при входе в который размещен навес - беседка, с фасадной части земельного участка в его границах размещен деревянный объект некапитального строительства вспомогательного назначения - визуально используемый как летняя беседка, вблизи размещен нестационарный металлический павильон с имеющейся надписью «Квас Староминский», на момент осмотра не эксплуатировался, в тыльной части земельного участка размещены одноэтажные объекты некапитального строительства - сооружения в количестве 4-х единиц хозяйственные постройки используемые для хранения строительных материалов, сельскохозяйственного инвентаря, далее размещено ограждение в виде сетки-рабицы с содержащейся домашней птицы кур. На территории земельного участка размещены строительные материалы, доски металлические изделия, автомобильный прицеп, строительный мусор.

На момент осмотра какая-либо деятельность не осуществлялась. Осмотр проводился с территории общего пользования.

ДД.ММ.ГГГГ на основании предварительной проверки проводимой Управлением ДД.ММ.ГГГГ вынесено мотивированное представление о проведении профилактического мероприятия и сделан вывод, что имеются признаки нарушения обязательных требований действующего законодательства при использовании земельного участка с кадастровым номером <адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

В судебном заседании представитель администрации МО Темрюкский район Мигель С.А., действующий на основании доверенности исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Ответчик ФИО2 и его представитель по доверенности ФИО4 в судебном заседании просили в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на доводы, изложенные в возражении на иск.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о дне и времени судебного заседания, причина неявки суду неизвестна.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу п.п.9, 11 ст.6 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относятся: регулирование планировок и застройка территорий муниципальных образований, контроль за использованием земель на территории муниципального образования.

<адрес>

<адрес>

В ходе визуального осмотра установлено, что территория земельного участка, площадью 2000 кв.м, категория земель — земли сельскохозяйственного назначения, видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, ограждения не имеет, в границах земельного участка объекты капитального строительства отсутствуют, размещен одноэтажный деревянный объект некапитального строительства визуально используемый как жилой дом при входе в который размещен навес - беседка, с фасадной части земельного участка в его границах размещен деревянный объект некапитального строительства вспомогательного назначения - визуально используемый как летняя беседка, вблизи размещен нестационарный металлический павильон с имеющейся надписью «Квас Староминский», на момент осмотра не эксплуатировался, в тыльной части земельного участка размещены одноэтажные объекты некапитального строительства - сооружения в количестве 4-х единиц хозяйственные постройки используемые для хранения строительных материалов, сельскохозяйственного инвентаря, далее размещено ограждение в виде сетки-рабицы с содержащейся домашней птицы кур. На территории земельного участка размещены строительные материалы, доски металлические изделия, автомобильный прицеп, строительный мусор.

На момент осмотра какая-либо деятельность не осуществлялась. Осмотр проводился с территории общего пользования.

03.<адрес>

<адрес>

<адрес>

Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/0412, на земельных участках, предназначенных для сельскохозяйственного использования, возможно ведение сельского хозяйства. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание таких видов разрешенного использования, как: растениеводство; выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур; овощеводство; выращивание тонизирующих, лекарственных, цветочных культур; садоводство; выращивание льна и конопли: животноводство; скотоводство; звероводство; птицеводство; свиноводство; пчеловодство; рыбоводство; научное обеспечение сельского хозяйства; хранение и переработка сельскохозяйственной продукции; ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках; питомники; обеспечение сельскохозяйственного производства; сенокошение; выпас сельскохозяйственных животных.

Размещение торговых объектов на земельных участках, предназначенных для сельскохозяйственного использования не предусмотрено.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением проведен очередной визуальный осмотр земельного участка с кадастровым номером <адрес>

Согласно пункту 2 статьи 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Исходя из пункта 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (статья 40 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами, а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции (п. 2 ст. 77 ЗК РФ).

На основании абзаца 1 п. 1 ст. 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей гражданами, в том числе ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество.

При этом пунктом 1 статьи 79 ЗК РФ установлено, что сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

Указанные законоположения регулируют цели использования земель сельскохозяйственного назначения различными субъектами землепользования, в том числе гражданами, и направлены на защиту прав и законных интересов граждан, в частности охрану земли как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В силу ст. 12 ЗК РФ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

Статья 3 ФЗ "Об охране окружающей среды" предусматривает, что хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в том числе, на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду и обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Согласно п. 1 ст. 34 ФЗ РФ "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

В соответствии со ст. 80 ФЗ РФ "Об охране окружающей среды" требования об ограничении, о приостановлении или о прекращении деятельности юридических и физических лиц, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, рассматриваются судом или арбитражным судом.

Опасность причинения вреда окружающей среде в будущем может являться основанием к запрещению деятельности, создающей такую опасность (пункт 1 статьи 1065 ГК РФ). Согласно абз. 2 п. 2 ст. 1065 ГК РФ суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам.

В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РФ земли, указанные в п. 1 настоящей статьи (в том числе земли населенных пунктов), используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается осуществление действий в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Деятельностью ФИО2 и ФИО5 нарушаются требования ст.ст. 7, 12, 42 Земельного кодекса РФ, поскольку земельный участок используется с нарушением его целевого назначения, предназначенного для сельскохозяйственного производства, способами, которые создают угрозу нанесения вреда окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск администрации муниципального образования Темрюкский район к ФИО1 и ФИО3 об освобождении земельного участка - удовлетворить.

Обязать ФИО1 и ФИО3 в течении тридцати дней с момента вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок с кадастровый №, площадью 2000 кв.м., с категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, в 4200 метрах западнее ст. Голубицкой от одноэтажного деревянного объекта некапитального строительства визуально используемый как жилой дом при входе в который размещен навес - беседка, с фасадной части земельного участка в его границах деревянный объект некапитального строительства вспомогательного назначения - визуально используемый как летняя беседка, нестационарный металлический павильон с имеющейся надписью «Квас Староминский», металлическую конструкцию - ярмарку по которой установлены торговые прилавки.

Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в Краснодарский Краевой суд через Темрюкский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В. Метелкин

Решение суда в окончательной форме изготовлено 19 сентября 2023 года.