Решение № 12-47/2024 от 20 февраля 2024 г. по делу № 12-47/2024

Дело 12-47/2024 (м.с. Романов М.Ю.)

54MS0002-01-2023-003357-10


РЕШЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

21 февраля 2024 года г.Новосибирск

Судья Дзержинского районного суда г.Новосибирска Щукина В.А., рассмотрев жалобу законного представителя юр.лица ФИО1 на постановление мирового судьи 2 судебного участка Дзержинского судебного района г.Новосибирск от ДД.ММ.ГГГГ вынесенные в отношении государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Новосибирской области «Новосибирский авиастроительный лицей» (далее –ГБПОУ НСО «Новосибирский авиастроительный лицей», учреждение) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи 2 судебного участка Дзержинского судебного района г.Новосибирск от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного ГБПОУ НСО «Новосибирский авиастроительный лицей» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

В жалобе, поданной в районный суд, законный представитель Учреждения просит отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесенного в отношении учреждения по делу об административном правонарушении, приводя доводы о малозначительности допущенного государственным учебным учреждением правонарушения.

В судебном заседании защитник ФИО2 доводы жалобы поддержала, представила дополнительные документы, из которых следует, что Учреждение обратилось в Министрество образования Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ с просьбой о выделении денежные средства на оплату штрафа, которые были выделены Министерством образования Новосибирской области Учреждению ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3 - 1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Из материалов дела усматривается, что постановлением заместителя главного государственного инспектора г. Новосибирск по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ ГБПОУ НСО «Новосибирский авиастроительный лицей» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей (л.д. 9-14).

Указанное постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, отсрочка или рассрочка уплаты штрафа не предоставлялась.

В установленный срок ДД.ММ.ГГГГ административный штраф, назначенный названным выше постановлением должностного лица, уплачен не был, что послужило основанием для привлечения учреждения к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 23.11.2023(л.д. 6-7) и иными материалами дела, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу были выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вывод мирового судьи о наличии в деянии учреждения состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам. Деяние квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного Кодекса.

Материалы дела свидетельствуют о направлении мировым судье почтовых отправлений – повестки о назначении рассмотрения дела об административном правонарушении поступившему в производство мирового судьи на ДД.ММ.ГГГГ в 8 ч.55 ч. через отправление корреспонденции по адресу ..., соответствующему месту нахождения ГБПОУ НСО «Новосибирский авиастроительный лицей» Национальной почтовой службой ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ доставлено по месту назначения (л.д.38)

Изложенное свидетельствует о том, что мировой судья надлежащим образом уведомил Учреждение о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении по настоящему делу, в связи с чем, доводы жалобы о ненадлежащем уведомлении, не состоятельны.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что имеются иные основания для отмены судебного акта и прекращения производства по делу.

Рассматривая дело об административном правонарушении, и привлекая учреждение к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья, исходил из того, что в установленный срок административный штраф, назначенный названным выше постановлением, не уплачен.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В ходе производства по делу, защитник учреждения ФИО3 указывала, что учреждение оплатило штраф, до возбуждения настоящего дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено соответствующим платежным поручением (л.д. 34).

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 указанного Кодекса выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Материалы дела свидетельствуют о том, что на момент составления ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ... по пожарному надзору протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 6-7), административный штраф, назначенный постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, учреждением был оплачен ДД.ММ.ГГГГ.

Приведенные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что совершенное ГБПОУ НСО «Новосибирский авиастроительный лицей» деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, а также конкретных обстоятельств настоящего дела, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на не вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление мирового судьи подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 и 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи 2 судебного участка Дзержинского судебного района г. Новосибирска вынесенного в отношении ГБПОУ НСО «Новосибирский авиастроительный лицей» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявив устное замечание.

Решение может быть обжаловано непосредственно в Восьмой кассационной суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья В.А. Щукина