Решение № 2А-177/2024 2А-177/2024~М-124/2024 М-124/2024 от 28 марта 2024 г. по делу № 2А-177/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Казбековский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи - Арсланханова З.Р.,

при секретаре - ФИО4,

рассмотрев административное дело, возбужденное по административному исковому заявлению ФИО3 к администрации сельского поселения «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан о признании незаконным постановление об отказе в предоставлении земельного участка и возложения обязанности предоставить бесплатно земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации сельского поселения «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан (далее по тексту – администрация СП «<адрес>») о признании незаконным постановления № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в предоставлении ему бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства и возложении на ответчика обязанность предоставить бесплатно земельный участок площадью 600 квадратных метров на местности «Салавюрт» села <адрес> Республики Дагестан для ведения личного подсобного хозяйства.

Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения административного дела, административный истец ФИО3 на судебное заседание не явился, и о причинах неявки суду не сообщил.

В силу части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Из административного искового заявления ФИО3 следует, что ДД.ММ.ГГГГ году он обратился в администрацию сельского поселения «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан с заявлением о предоставлении ему бесплатно земельного участка ведения личного подсобного хозяйства. В 2019 года администрация СП «<адрес>» стала предоставлять жителям села <адрес> Республики Дагестан земельные участки на местности «Салавюрт». Рассмотрев его заявление, решением земельной комиссии администрации СП «<адрес>» № от 2019 года было принято решение о предоставлении ему земельного участка, о чем имеется запись с печатью, то есть номерок. Однако, в марте прошлого года он узнал, что ему, на основании постановления администрации СП «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, отказано в предоставлении земельного участка. Основанием для отказа послужил тот факт, что за ним, согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости, в праве собственности значится земельный участок площадью 1200 квадратных метров. Выписку из указанного постановления он получил ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик в нарушение подпункта 1 пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации незаконно отказал ему в предоставлении бесплатно в собственность земельного участка. На данный момент за ним не числится земельный участок, предоставленный для строительства жилого дома, а числится земельный участок под огород. Считает, что администрация СП «<адрес>» обязана предоставить ему земельный участок под ведение личного подсобного хозяйства по основаниям статьи 9 Закона Республики Дагестан «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в <адрес>», согласно которой гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на территории Республики Дагестан, который не имел и не имеет в собственности, в постоянном (бессрочном) пользовании, в пожизненном наследуемом владении земельный участок под ведение личного подсобного хозяйства, вправе по месту постоянного жительства получить земельный участок в собственность бесплатно для этих целей. На основании изложенного просит суд удовлетворить его исковые требования, признать незаконным постановление № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в предоставлении ему земельного участка и возложить на администрацию сельского поселения «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан обязанность предоставить ему бесплатно земельный участок площадью 600 квадратных метров на местности «Салавюрт» села <адрес> Республики Дагестан для ведения личного подсобного хозяйства.

Представителем административного ответчика – главой администрации сельского поселения «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан – ФИО2 заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела, возбужденного по административному исковому заявлению ФИО3 без его участия. Из письменных возражений ФИО2 следует, что согласно записям в похозяйственной книге сельской администрации №, лицевой счет №, за административным истцом числится земельный участок площадью 800 квадратных метров с жилым домом, где ФИО3 вместе со своей семьей проживает по настоящее время. Кроме того, административным истцом пропущен трехмесячный срок обращения в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решений органа местного самоуправления, в связи с чем просит суд отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО3.

Исследовав представленные сторонами письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 удовлетворению не подлежат по следующим основаниям:

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод; решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (части 1 и 2 статьи 46).

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Из текста искового заявления ФИО3 следует, что выписка из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ администрации сельского поселения «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан об отказе в предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства им получена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается датой, проставленной в выписке № из постановления, приложенной административным истцом к поданному административному исковому заявлению.

В соответствии со статьей 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности административного судопроизводства и принцип равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В нарушение указанного положения закона, административным истцом не представлено суду каких-либо доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока обращения в суд, а также не заявлено о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Поскольку постановление № об отказе в предоставлении ФИО3 земельного участка администрацией СП «<адрес>» вынесено ДД.ММ.ГГГГ, выписка из данного постановления вручена административному истицу ДД.ММ.ГГГГ, а ФИО3 с обжалованием постановления обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, суд считает, что ФИО3 не по уважительной причине пропущен установленный частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации трехмесячный срок обращения за защитой своих нарушенных прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к администрации сельского поселения «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан о признании незаконным постановление № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в предоставлении бесплатно земельного участка под ведение личного подсобного хозяйства и возложения обязанности предоставить бесплатно земельный участок площадью 600 квадратных метров на местности «Салавюрт» села <адрес> Республики Дагестан под ведение личного подсобного хозяйства, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан через Казбековский районный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

судья З.Р.Арсланханов

Решение отпечатано в совещательной комнате.