Апелляционное определение № 33-1582/2026 33-20904/2025 от 20 января 2026 г.

УИД 03RS0003-01-2025-005128-48

Судья Табульдина Э.И.

№ 2-5227/2025

Кат. 2.081

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 33-1582/2026 (33-20904/2025)

21 января 2026 г. адрес

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Гадиева И.С.

судей Сиразевой Н.Р.,

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Хуснутдиновым И.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, по апелляционным жалобам ФИО2, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан на решение Кировского районного суда г. Уфы от 30 сентября 2025 г.

Заслушав доклад судьи Гадиева И.С., судебная коллегия

установила:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, мотивировав исковые требования следующим.

ФИО2 16 ноября 2022 г. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Уфимском районе Республики Башкортостан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В назначении досрочной страховой пенсии решением от 9 марта 2023 г. №810480, решением от 9 октября 2024 г. №240000040603/412023/24 ФИО2 было отказано в связи с тем, что отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ 12 лет 6 месяцев, отсутствует необходимый стаж работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

С решениями ответчика ФИО2 не согласен, обратившись в суд с иском, просит возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан обязанность включить работу в специальный страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон №400-ФЗ) следующие периоды работы:

- с 1 апреля 1986 г. по 10 ноября 1986 г. на Уфимской ремонтно-эксплуатационной базе флота БРП в должности 3-го помощника механика по электрооборудованию, полный навигационный период – 12 месяцев (один год);

- с 23 января 1989 г. по 20 сентября 1991 г. работа в должности 2-го помощника, 1-го помощника механика по электрооборудованию – 2 года 7 месяцев 28 дней;

- с 2 июня 2006 г. по 16 марта 2009 г. в обществе с ограниченной ответственностью «Башкирское речное пароходство» в должности 3-го помощника и 1-го помощника – 2 года 9 месяцев 14 дней.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан обязанность назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию (с учетом уточнений) с 4 февраля 2023 г.

Решением Кировского районного суда г. Уфы от 30 сентября 2025 г. постановлено:

Исковое заявление ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости- удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в специальный стаж ФИО2, дата года рождения, СНИЛС <***>, для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- с 1 апреля 1986 г. по 10 ноября 1986 г., как отработанный за полный навигационный период – 12 месяцев (1 год);

- с 23 января 1989 г. по 1 августа 1989 г., с 2 сентября 1989 г. по 7 ноября 1989 г.

- с 27 апреля 1990 г. по 7 ноября 1990 г. как отработанный за полный навигационный период – 12 месяцев (1 год);

- с 12 мая 1991 г. по 20 сентября 1991 г.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

В апелляционной жалобе ФИО2 просит решение Кировского районного суда г. Уфы от 30 сентября 2025 г. в части отказа суда в удовлетворении иска о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 4 февраля 2023 г. отменить, возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 4 февраля 2023 г. В обоснование жалобы указывает, что решением пенсионного органа установлено наличие у него страхового стажа 25 лет 11 месяцев 10 дней, стажа на соответствующих видах работ в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности 10 лет 1 месяц 15 дней. Судом включен в специальный стаж период работы общей продолжительностью 2 года 5 месяцев 13 дней, до требуемого стажа не хватало 2 года 4 месяца 15 дней, что достаточно для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости с 4 февраля 2023 г. В связи с чем считает незаконным отказ суда в удовлетворении иска в части назначения досрочной страховой пенсии по старости с 4 февраля 2023 г.

В апелляционной жалобе представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан ФИО3 просит решение Кировского районного суда г. Уфы от 30 сентября 2025 г. в части включения периодов работы с 1 апреля 1986 г. по 10 ноября 1986 г., как отработанный за полный навигационный период 12 месяцев, отменить, исковые требования ФИО2 в этой части оставить без удовлетворения. В обоснование жалобы указывает, что если навигация, независимо от причин, отработана не полностью, то в стаж на соответствующих видах работ включаются все периоды работы, дающие право на досрочную страховую пенсию по пункту 9 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, по их фактической продолжительности в порядке, предусмотренном пунктом 5 Правил, то есть в календарном исчислении с включением периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительного оплачиваемых отпусков. Период работы с 1 апреля 1986 г. по 10 ноября 1986 г. подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ по фактической продолжительности, так как навигационный период отработан не полностью (с 17 ноября 1986 г. по 18 декабря 1988 г. служба в армии по призыву). При включении в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ периодов работы с 1 апреля 1986 г. по 10 ноября 1986 г. (по фактической продолжительности), с 23 января 1989 г. по 1 августа 1989 г., с 2 сентября 1989 г. по 7 ноября 1989 г., с 1 января 1990 г. по 31 декабря 1990 г., с 12 мая 1991 г. по 20 сентября 1991 г. стаж составит 12 лет 2 месяца 11 дней, что менее необходимого 12 лет 6 месяца и не дает права на назначение страховой пенсии по старости.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия, руководствуясь статьями 167, 327 ГПК Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционных жалоб, обсудив доводы апелляционных жалоб, выслушав представителя ФИО2 – ФИО4, представителя Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан ФИО5, поддержавших доводы своей апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО2, дата года рождения, СНИЛС №..., зарегистрированный в качестве застрахованного лица дата, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением от 16.11.2022 о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 09.03.2023 №810480 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ отказано по причине отсутствия у заявителя требуемого стажа на соответствующих видах работ 12 лет 6 месяцев.

При этом решением установлено наличие у заявителя страхового стажа 25 лет 11 месяцев 10 дней, стажа на соответствующих видах работ в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности 10 лет 1 месяц 15 дней. Спорные периоды работы решением ответчика в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, не включены.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 09.10.2024 №240000040603/412023/24, на основании поступившего заявления от 09.07.2024, в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ отказано по причине отсутствия у заявителя требуемого стажа на соответствующих видах работ 12 лет 6 месяцев.

При этом, решением установлено наличие у заявителя страхового стажа 26 лет 08 месяцев 17 дней, стажа на соответствующих видах работ в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности 10 лет 10 месяцев 23 дня. Спорные периоды работы решением ответчика в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, не включены.

Из трудовой книжки ФИО2 следует, что в период с 1 сентября 1982 г. по 27 марта 1986 г. он проходил учебу в Уфимском речном училище;

1 апреля 1986 г. принят помощником механика по электрооборудованию теплохода «Волгарь-20» Уфимской ремонтно-эксплуатационной базы флота БРП, уволен 10 ноября 1986 г. в связи с призывом в ряды Советской Армии;

с 17 ноября 1986 г. по 18 ноября 1988 г. проходил службу в рядах Советской Армии;

23 января 1989 г. принят II помощником механика по электрооборудованию теплохода «Волгарь-20» Уфимской ремонтно-эксплуатационной базы флота БРП, 3 апреля 1991 г. назначен I помощником механика по электрооборудованию, 20 сентября 1991 г. уволен по собственному желанию;

10 мая 2006 г. принят в ОАО «Башкирское речное пароходство» в цех по ремонту электрооборудования на должность электромонтажника 5 разряда, 2 июня 2006 г. переведен на теплоход «С. Юлаев» на должность III помощника механика по электрооборудованию радиооператора, 18 сентября 2006 г. переведен на теплоход «Окский 64» на должность на должность III помощника механика по электрооборудованию радиооператора, 29 января 2007 г. переведен в цех по ремонту электрооборудования на должность электромонтажника 6 разряда, 25 мая 2007 г. на теплоход «С. Юлаев» на должность III помощника механика по электрооборудованию радиооператора, 17 октября 2007 г. переведен на теплоход «Волгарь 18» на должность III помощника механика по электрооборудованию, 18 марта 2008 г. переведен на теплоход «Нагатино» на должность III помощника механика по электрооборудованию, 25 марта 2008 г. переведен на теплоход «Нагатино» на должность I помощника механика по электрооборудованию, 29 апреля 2008 г. переведен на теплоход «Икша» на должность I помощника механика по электрооборудованию, 6 августа 2008 г. переведен на теплоход «ЭФЭ» на должность электромеханика, 16 марта 2009 г. уволен по собственному желанию.

В соответствии с ответом на судебный запрос администрации Бельского района водных путей и судоходства – филиала ФБУ «Администрация Камского бассейна внутренних водных путей» от 19.09.2025г. №1234/09:

- в 1986г. навигация открыта 17.04, закрыта – 12.11, составила 210 дней;

- в 1989г. навигация открыта 27.04, закрыта – 07.11, составила 195 дней;

- в 1990г. навигация открыта 27.04, закрыта – 07.11, составила 195 дней;

- в 1991г. навигация открыта 19.04, закрыта – 06.11, составила 202 дня.

Также сообщено, что в соответствии с Отраслевым соглашением по финансируемым из федерального бюджета подведомственным Росморречфлоту учреждениям в сферах внутреннего водного транспорта Российской Федерации и образования Российской Федерации на 2019 – 2022гг. (п.5.2. раздела 5 Рабочее время и время отдыха) под работой в течении полного навигационного периода понимается выполнение работы в качестве плавсостава в течение не менее 180 календарных дней при эксплуатации судов в условиях неограниченного периода навигации и не менее 80 процентов официальной продолжительности навигационного периода в установленном порядке на отдельных участках соответствующих бассейнов, при эксплуатации судов в условиях ограниченного периода навигации.

Разрешая заявленные требования, руководствуясь положениями частей 1 и 2 статьи 14, пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. № 516, Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, Указанием Минсоцзащиты Российской Федерации от 20.04.1992 № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», суд первой инстанции исходил из того, что

период работы с 01.04.1986 по 10.11.1986 включен ответчиком в стаж на соответствующих видах работ, в календарном исчислении, между тем данный период, отработанный с учетом навигационного периода с 17.04.1986 по 12.11.1986, подлежит включению как 1 год (12 месяцев);

период работы с 23.01.1989 по 20.09.1991 в качестве второго и первого помощника механика по электрооборудованию Уфимской ремонтно-эксплуатационной базы флота БРП ответчиком в плавсостав не зачтен; между тем архивной справкой №42 от 25.06.2025 ООО «Судоремонтно-судостроительный завод» уточнены особые условия труда ФИО2, указано, что ФИО2 работал полный рабочий день, работа в данных должностях на судах относится к плавсоставу и дает право выхода на пенсию на льготных условиях на основании пункта «и» ст.13 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990, что соответствует пп.9 п.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, вышеуказанное судно являлось буксировочным судном речного флота и не относилось к судам служебно – исполнительным, разъездным, пригородным и внутригородского сообщения, портовым, постоянно работающим в акватории порта; при этом период работы с 27.04.1990 по 07.11.1990 (навигационный период с 27.04.1990 по 07.11.1990), с учетом разъяснений Отраслевого соглашения подлежит включению как полный год; также подлежит включению период работы с 23.01.1989 по 01.08.1989 (далее – отгул с 01.08.1989 по 01.09.1989), период работы с 02.09.1989 по 07.11.1989, с 12.05.1991 по 20.09.1991 (с 01.01.1991 по 11.05.1991 отпуск);

период работы с 02.06.2006 по 16.03.2009 включен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно данным выписки из лицевого счета застрахованного лица, т.е. учтены периоды работы с 02.06.2006 по 10.09.2006, с 18.09.2006 по 26.11.2006, с 26.05.2007 по 02.10.2007, с 09.10.2007 по 31.12.2007, с 29.04.2008 по 31.12.2008 - работа в плавсоставе «Башкирское речное пароходство»; периоды работы с 11.09.2006 по 17.09.2006 (7 дней), с 27.11.2006 по 25.05.2007 (5 мес. 29 дней), с 03.10.2007 по 08.10.2007 (6 дней), с 01.01.2008 по 28.04.2008 (3 мес. 28 дней), с 01.01.2009 по 16.03.2009 (2 мес. 16 дней), с 26.03.2009 по 31.12.2009 (9 мес. 5 дней) не подлежат включению в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, поскольку отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), отсутствует документальное подтверждение периода работы в течении полного навигационного периода на водном транспорте, а также страхователем представлены индивидуальные сведения без указания кодов особых условий труда за период после регистрации в качестве застрахованного лица.

Установив, что с учетом включенных периодов работы требуемый стаж на соответствующих видах работ по заявлению от 04.02.2023. составляет менее 12 лет 6 месяцев, судом принято решение об отказе в удовлетворении иска о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 04.02.2023.

Судебная коллегия не может согласиться с принятым судом решением о необходимости учета периода работы с 01.04.1986 по 10.11.1986 как полный календарный год.

Пунктом 13 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 предусмотрено, что периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Пунктом 112 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» также было предусмотрено, что при назначении пенсий работникам водного транспорта полный навигационный период засчитывается за год работы.

Между тем судом первой инстанции не учтено, что ФИО2 1 апреля 1986 г. принят на работу в Уфимскую ремонтно-эксплуатационную базу флота БРП, уволен 10 ноября 1986 г. в связи с призывом в ряды Советской Армии. В этой связи продолжительность работы не может быть больше ее фактической продолжительности, в связи с чем оснований для включения в льготный стаж работы периодов с 1 января 1986 г. по 31 марта 1986 г. и с 11 ноября 1986 г. по 31 декабря 1986 г., когда трудовая деятельность истцом не осуществлялась, не имеется.

При изложенных обстоятельствах решение суда в данной части подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в иске.

Таким образом, судом первой инстанции, с учетом изменений, внесенных судом апелляционной инстанции, включены в стаж работы периоды с 23.01.1989 по 01.08.1989 (6 мес. 9 дней), с 02.09.1989 по 07.11.1989 (2 мес. 6 дней), с 27.04.1990 по 07.11.1990 как отработанный за полный навигационный период (1 год), с 12.05.1991 по 20.09.1991 (4 мес. 9 дней), что в совокупности составляет 2 года 0 мес. 24 дня. Пенсионным органом в решении от 9 октября 2024 г. учтены периоды работы продолжительностью 10 лет 10 месяцев 23 дня (по состоянию на 31.12.2023).

Совокупный льготный стаж составляет 12 лет 11 месяцев 17 дней, что дает право истцу, достигшему возраста 55 лет 03.02.2022, на назначение пенсии на основании пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Исходя из расчета стажа, произведенного пенсионным органом (т.1 л. 115), а также расчета, представленного ответчиком в суд апелляционной инстанции, 12 лет 6 месяцев льготного стажа отработано истцом по состоянию на 7 марта 2023 г., в связи с чем со следующего дня 8 марта 2023 г. у истца возникает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Между тем судом первой инстанции расчет стажа не произведен, в связи с чем не установлено данное имеющее значение для дела обстоятельство.

При изложенных обстоятельствах решение суда подлежит отмене также в части отказа в удовлетворении исковых требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости, с принятием нового решения о возложении на ответчика обязанности назначить истцу такую пенсию с 5 марта 2023 г.

В остальной части решение суда сторонами не оспаривается, в связи с чем оснований для проверки законности и обоснованности решения суда судебная коллегия не усматривает.

Таким образом, судебная коллегия оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения суда в иной части по доводам жалоб не усматривает.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г. Уфы от 30 сентября 2025 г. отменить в части возложения обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в специальный стаж ФИО2 для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 01.04.1986 по 10.11.1986, как отработанный за полный навигационный период – 12 месяцев (1 год).

В данной части принять новое решение, которым в удовлетворении указанного искового требования ФИО2 отказать.

То же решение Кировского районного суда г. Уфы от 30 сентября 2025 г. отменить в части отказа в удовлетворении искового требования ФИО2 о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В данной части принять новое решение.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 8 марта 2023 г.

В остальной части решение Кировского районного суда г. Уфы от 30 сентября 2025 г. оставить без изменения.

Председательствующий И.С. Гадиев

Н.Р. Сиразева

ФИО1

Мотивированное апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 4 февраля 2026 г.