Решение № 2-2481/2019 2-2481/2019~М-2625/2019 М-2625/2019 от 4 декабря 2019 г. по делу № 2-2481/2019

№ 2-2481/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 05 декабря 2019 г.

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Галютина И.А., при секретаре Южаковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонному) о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии. Требования она мотивировала тем, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ Управление отказало ей в досрочном назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью. В специальный стаж, в том числе не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как организационно-правовая форма юридического лица – АНО – не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. С указанным решением она не согласна, потому что закон не ставит назначение пенсии в зависимости от организационно-правовой формы образовательного учреждения. В связи с этим истец просила признать незаконным решение Управления № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии; обязать ответчика включить в ее специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить страховую пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала по основаниям, указанным в иске, пояснила, что после реорганизации в АНО и обратно не изменились ее функции, условия оплаты труда, педагогическая нагрузка.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, поддержал доводы, изложенные в отзыве на иск.

Выслушав стороны, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч.1.1 настоящей статьи.

Из трудовой книжки ФИО1 (л.д.13-16) следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ принята воспитателем в Детский сад № 46 «Искорка», на основании распоряжения Главы города Тобольска № от ДД.ММ.ГГГГ МДОУ Детский сад комбинированного вида № 46 «Искорка» реорганизован в АНО Детский сад «Искорка»; уволена ДД.ММ.ГГГГ по ст.77 п.5 ч.1 ТК РФ переводом в МАДОУ «Детский сад № 46».

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12) ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, так как ее специальный стаж составляет 23 года 01 месяц 28 дней. В специальный стаж, в том числе не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как организационно-правовая форма юридического лица – АНО – не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Допрошенные в судебном заседании свидетели К., Ш. показали, что работали вместе с истцом в одном детском саду. При реорганизации детского сада в АНО и обратно должностные обязанности, нагрузка, условия оплаты труда сотрудников не менялись. Не доверять их показаниям у суда нет оснований, так как они логичны, последовательны, подтверждаются копиями должностных инструкций воспитателя АНО «Детский сад «Искорка» (л.д.56-60), МАДОУ «Детский сад № 46» г. Тобольска (л.д.69-73), копиями уставов АНО «Детский сад «Искорка» (л.д.50-55), МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 46» (л.д.41-49), МАДОУ «Детский сад № 46» г. Тобольска (л.д.61-68).

Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается досрочно воспитателю, работавшему в детском саду всех наименований.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19) следует, что МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 46 «Искорка» с ДД.ММ.ГГГГ реорганизован в АНО Детский сад «Искорка», ликвидированную на основании распоряжения Главы Администрации г. Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со ст.120 ГК РФ (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Государственное или муниципальное учреждение может быть бюджетным или автономным учреждением.

Согласно ст.19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, а также других обстоятельств. Поэтому суд считает необходимым исходить из фактического вида деятельности образовательного учреждения и занимаемой истцом должности.

Поскольку в судебном заседании установлено, что истец в заявленный период осуществляла педагогическую деятельность в детской дошкольной организации, ее права не должны быть ущемлены.

Поэтому суд считает возможным включить период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из заявления ФИО1 (л.д.31-33) следует, что она обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку на момент обращения истец выработала необходимый стаж с учетом ч.1.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» и засчитанного судом спорного периода (всего 25 лет 7 месяцев 25 дней), пенсия ей должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что истец не представила суду новые документы, требование о признании незаконным решения Управления № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении пенсии также подлежит удовлетворению.

На основании п.1 ст.333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено главой 25.3 НК РФ.

В связи с тем, что все заявленные требования взаимосвязаны, истцу при подаче иска необходимо было оплатить государственную пошлину в размере 300 руб. Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 600 руб. подлежит возвращению ей.

Другие доказательства суду не представлены.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонного) в части отказа в досрочном назначении ФИО1 страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Вернуть ФИО1 излишне уплаченную государственную пошлину в размере 600 рублей, оплаченную чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья И.А. Галютин

Решение в окончательной форме изготовлено 06.12.2019.