Решение № 2-302/2018 2-302/2018 (2-5928/2017;) ~ М-4895/2017 2-5928/2017 М-4895/2017 от 6 февраля 2018 г. по делу № 2-302/2018

Дело № 2-302/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 февраля 2018 года г. Воронеж

Ленинский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Ботвинникова А.В.,

при секретаре Мармуровой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4 Тихона Александровича, ФИО5, ФИО6, ФИО5 к Департаменту социальной защиты Воронежской области, Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о признании права на внеочередное предоставление жилого помещения многодетной, малоимущей семье, обязании принять решение и предоставить жилое помещение по договору социального найма,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту социальной защиты Воронежской области о признании права на внеочередное предоставление жилого помещения многодетной семье, а впоследствии с аналогичным иском в суд обратились ФИО2, ФИО3 действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4 Тихона Александровича, ФИО5, ФИО6, ФИО5 к Департаменту социальной защиты Воронежской области, Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о признании права на внеочередное предоставление жилого помещения многодетной, малоимущей семье, обязании принять решение и предоставить жилое помещение по договору социального найма.

Определением суда от 18.12.2017г. данные гражданские дела были объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

Истцы в обоснование заявленных требований указали, что 03.06.2015г. сгорел дом истцов, который был признан непригодным для проживания. Также указал, что их семья является многодетной, поставлена на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании приказа управления жилищных отношений Администрации г.о. <адрес> № от 28.12.2016г. Просили иск удовлетворить в полном объеме, с учетом заявленных уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ (л.д.108), решение суда обратить к немедленному исполнению.

Истцы в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, просили дело рассматривать в их отсутствие.

Представитель истцов ФИО1, ФИО2 по ордеру ФИО7 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента социальной защиты <адрес> по доверенности ФИО8 ФИО9 оглы в удовлетворении иска просил отказать по основаниям изложенным в письменных возражениях и пояснил, что истцы состоят на учете с ДД.ММ.ГГГГ как нуждающиеся в предоставлении жилых помещений жилищного фонда <адрес> социального использования по договорам социального найма в внеочередном порядке, при этом жилые помещения предоставляются на условиях договора социального найма только при фактическом наличии свободных изолированных жилых помещений в государственном жилищном фонде <адрес>.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. О времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом. О причинах неявки не сообщили, каких-либо доказательств наличия уважительных причин неявки в судебное заседание и ходатайств об отложении слушания дела не представили. С учетом мнения лиц, участвующих в деле, согласно требованиям статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав явившихся лиц, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3.1.2 Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1132 "Об утверждении Положения о департаменте социальной защиты <адрес>" департамент осуществляет ведение учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений жилищного фонда <адрес> социального использования по договорам социального найма, а также принятие решения о предоставлении такого помещения на основании договора социального найма.

Согласно п. 4.11 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 365 "Об утверждении Положения о департаменте имущественных и земельных отношений <адрес>" департамент имеет право заключать договоры социального найма жилых помещений с нанимателями таких помещений.

В силу ч. 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (ч. 2).

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Как следует из ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Согласно ч. 3 ст. 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

Также в своем иске истцы ссылались на норму предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в городе Воронеже (не более 18 кв.м. общей площади на одного человека), установленную Решением Воронежской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 102-II "Об учетной норме и норме предоставления площади жилого помещения".

В силу ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 93-ОЗ "О предоставлении жилых помещений жилищного фонда <адрес> по договорам социального найма" на получение жилых помещений жилищного фонда <адрес> по договорам социального найма имеют право состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждане, проживающие в жилых помещениях жилищного фонда <адрес>, которые признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно пунктов 2 и 3 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 93-ОЗ "О предоставлении жилых помещений жилищного фонда <адрес> по договорам социального найма" гражданам, относящимся к категориям, указанным в статье 1 настоящего <адрес>, в случае, если данные категории предусмотрены частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения предоставляются вне очереди. По договору социального найма жилое помещение предоставляется гражданам по месту их жительства.

Судом установлено, что истцы проживали в жилом доме общей площадью 152,9 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанном жилом доме произошел пожар, что подтверждается актом о пожаре от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28,29).

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением администрации Васильевского сельского поселения Таловского муниципального района <адрес> жилом <адрес> признан непригодным для проживания (л.д. 36).

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением администрации Александровского сельского поселения Таловского муниципального района <адрес> жилом <адрес> признан непригодным для проживания на основании заключения о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания (л.д. 7-10).

ДД.ММ.ГГГГ семья ФИО1 в составе семьи 7 человек признана малоимущей (л.д. 48-49).

ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа №/ОД Департамента социальной защиты <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения из государственного жилищного фонда <адрес> по категории семья, имеющая трех и более детей в возрасте до 18 лет с составом семьи 7 человек (ФИО1 (муж, ФИО3 (жена), ФИО2 (сын), ФИО10 (сын), ФИО5 (сын), ФИО6 (сын), ФИО5 (дочь)).

Как следует из письма Департамента социальной защиты <адрес>, в связи с тем, что жилое помещение признано непригодным для проживания, семья ФИО1 включена в список граждан, имеющих право на внеочередное обеспечение жильем. Указанное обстоятельство признавалось представителем Департамента социальной защиты <адрес> и Департаментом имущественных и земельных отношений <адрес> не оспаривалось.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что право на внеочередное обеспечение жильем семьи ФИО1 закреплено нормами действующего законодательства, поскольку члены семьи признаны малоимущими, нуждающимися в жилых помещениях, а принадлежавшее им жилое помещение признано непригодным для проживания.

Наличие указанного права ответчиками не оспаривалось, более того, именно на основании решения Департамента социальной защиты <адрес>, указанное право было признано, в связи с чем его признание в судебном порядке не требуется, и, соответственно, оснований для удовлетворения требований истцов о признании права на внеочередное предоставление жилого помещения, не имеется.

Суд, с учетом установленных по делу обстоятельств, наличия у истцов права на получение вне очереди жилого помещения по договору социального найма, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, которое было признано непригодным для проживания, находит заявленные требования, в оставшейся части, подлежащими удовлетворению, в пределах заявленных требований.

В силу ст. 211 ГПК РФ немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о:

- взыскании алиментов;

- выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев;

- восстановлении на работе;

- включении гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума.

Согласно ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Поскольку требования, заявленные истцами не относятся к требованиям изложенным в ст. 211 ГПК РФ, а также ввиду отсутствия особых обстоятельств, свидетельствующих о том, что замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для истцов или исполнение может оказаться невозможным, суд считает необходимым отказать в обращении решения к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Департамент социальной защиты Воронежской области принять решение о предоставлении многодетной малоимущей семье, состоящей из 7 человек: супруга ФИО1, супруги ФИО3 и их детей: ФИО2, ФИО5, ФИО5, ФИО4 Тихона Александровича, ФИО6 во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма, общей площадью не менее 126 кв.м.

Обязать Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области, на основании принятого Департаментом социальной защиты Воронежской области решения, заключить договор социального найма жилого помещения с членами многодетной малоимущей семьи: ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО5, ФИО4 Тихоном Александровичем, ФИО6, ФИО5.

В остальной части требований ФИО1, ФИО2, ФИО3 действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4 Тихона Александровича, ФИО5, ФИО6, ФИО5, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г.Воронежа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ботвинников А.В.

Решение принято в окончательной форме 12.02.2018 г.