Решение № 12-372/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 12-372/2017

РЕШЕНИЕ

Судья Пашнин Д.А. Дело № 12-372/2017

Судья Верховного Суда Республики Коми Кондратюк А.В., при секретаре Красавцевой Т.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 27 сентября 2017 года жалобу ФИО1 на постановление судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 23 сентября 2017 года, которым

ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на ... суток с исчислением срока ареста, начиная с <Дата обезличена> с 15 часов 45 минут,

установил:

постановлением судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 23 сентября 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на ... суток с исчислением срока ареста, начиная с 15 часов 45 минут <Дата обезличена>.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратился в Верховный Суд Республики Коми с жалобой, в которой просит его отменить, оспаривая наличие в его действиях состава административного правонарушения. Настаивает на том, что неповиновения должностным лицам не оказывал. Считает назначенное наказание чрезмерно суровым, указывает на неверное исчисление судом срока ареста.

Заслушав ФИО1, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Часть 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Как следует из материалов дела, <Дата обезличена> в 19 часов 45 минут ФИО1 после доставления в ... оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции: отказался самостоятельно выдать находящиеся при нем личные вещи, а также пройти в камеру административных задержанных, размахивал руками, убегал. На неоднократные требования прекратить противоправные действия не реагировал, в результате чего к ФИО1 были применены боевой прием и принудительное препровождение в камеру.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выражается в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей. При этом привлечение к ответственности по настоящей статье возможно, если распоряжения или требования сотрудника полиции являлись законными.

Права и обязанности сотрудников полиции определены нормами главы 3 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции».

Согласно пункту 2 части 1 статьи 2 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» одним из основных направлений деятельности полиции является предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений.

В силу пункта 11 части 1 статьи 12 указанного Федерального закона на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В соответствии со статьей 14 названного Закона полиция имеет право задерживать лиц, в отношении которых ведется производство по делам об административных правонарушениях, - по основаниям, в порядке и на срок, которые предусмотрены законодательством об административных правонарушениях.

На основании части 6 указанной статьи задержанные лица, находящиеся при них вещи и документы, а также их транспортные средства подвергаются досмотру в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, если иной порядок не установлен федеральным законом.

Согласно частям 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудников полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством РФ.

Из обстоятельств дела следует, что необходимость осуществления досмотра вещей ФИО1, от чего последний отказался, возникла при задержании его по подозрению в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При этом при осуществлении названной меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении ФИО1 препятствовал его препровождению в камеру административных задержанных, размахивал руками.

Согласно статье 27.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях под административным задержанием понимается кратковременное ограничение свободы физического лица, которое может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении. Административное задержание вправе осуществлять должностные лица органов внутренних дел.

По правилам статьи 27.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях задержанные лица содержаться в специально отведенных для этого помещениях органов, указанных в статье 27.3 данного Кодекса.

В данном случае у сотрудников полиции имелись достаточные основания для задержания ФИО1 и как следствие - осуществления досмотра личных вещей задержанного и его препровождения в камеру.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что действия должностных лиц полиции являлись законными и обоснованными. Воспрепятствование ФИО1 исполнению указанными сотрудниками служебных обязанностей образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, выводы судьи городского суда о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и о виновности в совершении этого правонарушения, являются правильными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и подтверждаются совокупностью доказательств, оценка которым дана в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: протоколом об административном правонарушении от <Дата обезличена>; рапортом ... от <Дата обезличена>; протоколом об административном задержании от <Дата обезличена>; протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленным <Дата обезличена> в отношении ФИО1

Приведенные в жалобе доводы ФИО1 о том, что он не оказывал неповиновения законным требованиям сотрудников полиции, аналогичны доводам, заявленным при рассмотрении дела в суде первой инстанции, которым судом дана надлежащая правовая оценка, что нашло мотивированное отражение в судебном акте. Оснований для несогласия с данной оценкой не имеется.

Доводы жалобы о суровости назначенного наказания, являются несостоятельными.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания ФИО1 требования названных положений закона соблюдены.

Административное наказание в виде административного ареста на срок ... суток назначено ФИО1 в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.9 и 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в пределах санкции части 1 статьи 19.3 названного Кодекса, с учетом характера совершенного ФИО1 административного правонарушения, личности последнего, который ранее уже привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, что в силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок давности и порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Вместе с тем, при исчислении срока административного ареста судом неверно установлено начало его исчисления.

Согласно части 4 статьи 27.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок административного задержания лица исчисляется с момента доставления в соответствии со статьей 27.2 названного Кодекса.

Частью 3 статьи 3.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что срок административного задержания включается в срок административного ареста.

Как усматривается из материалов дела, <Дата обезличена> к ФИО1 была применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде доставления и задержания.

Из протокола об административном задержании лица, совершившего административное правонарушение, следует, что <Дата обезличена> в 19 часов 30 минут ФИО1 был доставлен в ... в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Следовательно, в срок административного ареста подлежит включению период административного задержания ФИО1

При этом с учетом разночтений во времени задержания, отраженном в названном протоколе, и времени, указанном в протоколе об административном правонарушении, на основании положений статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в силу которой все сомнения толкуются в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, период административного задержания подлежит включению в срок административного ареста с 19 часов 30 минут <Дата обезличена>.

Таким образом, срок назначенного ФИО1 административного наказания в виде административного ареста необходимо исчислять не с 15 часов 45 минут <Дата обезличена>, как указано в резолютивной части обжалуемого постановления, а с 19 часов 30 минут <Дата обезличена>.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление и решение.

При таких обстоятельствах постановление судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от <Дата обезличена>, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит изменению путем указания на исчисление срока административного ареста с учетом периода административного задержания ФИО1 с 19 часов 30 минут <Дата обезличена>

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

постановление судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 23 сентября 2017 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, изменить: указать, что срок назначенного ФИО1 административного наказания в виде административного ареста следует исчислять с 19 часов 30 минут <Дата обезличена>.

В остальной части постановление судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 23 сентября 2017 года оставить без изменения.

Судья - Кондратюк А.В.

Копия верна: судья - Кондратюк А.В.