Решение № 2-133/2020 2-133/2020(2-2032/2019;)~М-1969/2019 2-2032/2019 М-1969/2019 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2-133/2020

Дело № 2-133/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мелеуз 18 февраля 2020 г.

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Насыровой Л.И.,

при секретаре судебного заседания Шульгиной А.В.,

с участием истцов ФИО4, ФИО5,

представителя ответчика – главы сельского поселения Зирганский сельсовет муниципального района Мелеузовский район РБ ФИО6,

представителя третьего лица администрации муниципального района Мелеузовский район РБ ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации сельского поселения Зирганский сельсовет муниципального района Мелеузовский район РБ о признании незаконным постановление о переводе социального жилья в специализированное, признании права пользования квартирой на основании договора социального найма, обязании заключить договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, ФИО5, действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с вышеуказанным иском, мотивируя его тем, что в <дата обезличена> ФИО5 после окончания высшего учебного заведения стал работать учителем в Зирганской средней школе. Своего жилья он не имел. В <дата обезличена> по ходатайству администрации и профсоюзного комитета средней общеобразовательной школы (СОШ) <адрес обезличен> ФИО5 была предоставлена по договору социального найма однокомнатная квартира по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью 42,5 кв.м. Квартиры данного дома, в том числе и их квартира, согласно строительного адреса и других документов, возведены путём реконструкции здания поликлиники под жильё по социальному найму. Указанный дом находился в собственности Республики Башкортостан в лице Министерства земельных и имущественных отношений. По распоряжению Правительства Республики Башкортостан от <дата обезличена> и договора <№> от <дата обезличена> Министерство земельных и имущественных отношений РБ передало вышеназванный дом в муниципальную собственность МО муниципальный район Мелеузовского района РБ. Согласно ч.2 п.1 указанного договора упомянутый дом с квартирами возведен путём реконструкции здания поликлиники под жильё по социальному найму.

<дата обезличена> постановлением <№> Администрации муниципального образования муниципальный район Мелеузовского района РБ дом <№> по <адрес обезличен> был принят в муниципальную собственность данного органа. Согласно в п.1 данного постановления, дом <№> с квартирами возведен путём реконструкции здания поликлиники под жильё по социальному найму.

<дата обезличена> постановлением <№> Администрации муниципального образования муниципальный район Мелеузовского района РБ данный дом передан из казны муниципального района Мелеузовский район РБ в муниципальную собственность сельского поселения Зирганский сельсовет муниципального района Мелеузовский район РБ. Статус жилья по социальному найму указанный дом со всеми квартирами остался прежним.

<дата обезличена> Администрацией сельского поселения Зирганский сельсовет муниципального района Мелеузовский район РБ было оформлено свидетельство о государственной регистрации права собственности на дом по адресу: <адрес обезличен> (<№>).

Постановлением Администрации сельского поселения Зирганский сельсовет муниципального района Мелеузовский район РБ от <дата обезличена><№>, квартиры по указанному выше адресу переведены в специализированный (служебный) жилищный фонд с предоставлением их на основании договора найма как служебных.

ФИО5 нуждался в предоставлении жилья, и ему оно было выделено в <дата обезличена> на законных основаниях. Это обстоятельство никем не оспаривается. Выделенная ему квартира по адресу: <адрес обезличен> с момента её появления и предоставлении ему находилась в собственности Республики Башкортостан в лице Министерства земельных и имущественных отношений. Согласно строительному адресу и других документов, квартиры указанного дома, в том числе кв.<№>, возведены путём реконструкции здания поликлиники под жильё по социальному найму. Таким образом, выделенная квартира сразу была предназначена под жильё по социальному найму.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от <дата обезличена> здание, назначение: многоквартирный дом, площадь 1938 кв.м., количество этажей 3, в т.ч. подземный 1, по адресу: <адрес обезличен>, зарегистрирован на праве собственности за сельским поселением Зирганский сельсовет муниципального района Мелеузовский район РБ.

Администрация сельского поселения Зирганский сельсовет муниципального района Мелеузовский район РБ (наймодатель) <дата обезличена> (наниматель) заключила с ФИО5 договор найма служебного жилого помещения, который перезаключался каждый год вплоть до настоящего времени, согласно которому наймодатель предоставляет нанимателю на период трудовой деятельности в учреждениях, организациях и т.п., расположенных на административной территории сельского поселения Зирганский сельсовет и членам его семьи по договору найма служебного жилого помещения квартиру по адресу: <адрес обезличен>. После назначения ФИО5 на должность главы сельского поселения вышеуказанный договор заключался с супругой ФИО4, работающей в МОБУ СОШ <адрес обезличен> с <дата обезличена> по настоящее время.

Таким образом, статус квартиры до <дата обезличена> не был определен, из чего следует, что на данную квартиру распространялся общий правовой режим, уставленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Возможность заключения договора социального найма в отношении служебного жилого помещения ЖК РФ не предусмотрена.

Истцы на законных основаниях получили спорную квартиру и до настоящего времени правомерно пользуются ею, т.е. более 13 лет. Фактически пользуются спорным жильем как жильем по социальному найму.

Просят признать постановление администрации муниципального района Мелеузовский район РБ <№> от <дата обезличена> в части перевода квартиры <№> многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен> в специализированный (служебный) жилищный фонд сельского поселения Зирганский сельсовет муниципального района Мелеузовский район РБ отнеся к служебному жилищному фонду – незаконным; признать за ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО3 право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес обезличен> на основании договора социального найма; обязать администрацию сельского поселения Зирганский сельсовет муниципального района Мелеузовский район РБ заключить с ФИО4 договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес обезличен>.

В судебном заседании истцы ФИО4, ФИО5, действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО3 исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям, просили удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика – глава администрации сельского поселения Зирганский сельсовет муниципального района Мелеузовский район РБ ФИО6 исковые требования признал в полном объеме, приобщил в дело заявление о признании иска.

В судебном заседании представитель третьего лица администрации муниципального района Мелеузовский район РБ ФИО7 разрешения спора оставила на усмотрение суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно п. 3 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В судебном заседании установлено, что ФИО5, учителю Зирганской средней школы в <дата обезличена> была выделена по ходатайству администрации и профсоюзного комитета средней общеобразовательной школы ведомственная квартира по договору социального найма жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью 42,5 кв.м.

Администрация сельского поселения Зирганский сельсовет муниципального района Мелеузовский район РБ (наймодатель) <дата обезличена> (наниматель) заключила с ФИО5 договор найма служебного жилого помещения, который перезаключался каждый год вплоть до настоящего времени, согласно которому наймодатель предоставляет нанимателю на период трудовой деятельности в учреждениях, организациях и т.п., расположенных на административной территории сельского поселения Зирганский сельсовет и членам его семьи по договору найма служебного жилого помещения квартиру по адресу: <адрес обезличен>. После назначения ФИО5 на должность главы сельского поселения вышеуказанный договор заключался с супругой ФИО5 - ФИО4, работающей в МОБУ СОШ <адрес обезличен> с <дата обезличена> по настоящее время. Последний договор был заключен <дата обезличена> под <№>, сроком до <дата обезличена>.

Распоряжением Правительства РБ от <дата обезличена><№>-р, Минземимущество РБ передало в собственность муниципального образования муниципальный район Мелеузовский район РБ двадцать шесть квартир, расположенные по адресу: <адрес обезличен>, что также подтверждается договором от <дата обезличена><№>. Данные квартиры главой администрации муниципального района Мелеузовский район РБ в этот же день были приняты по акту приема-передачи.

Постановлением главы администрации муниципального района Мелеузовский район РБ от <дата обезличена><№>, с учетом постановления от <дата обезличена><№>, вышеуказанные квартиры переданы из казны муниципального района Мелеузовский район РБ в муниципальную собственность сельского поселения Зирганский сельсовет муниципального района Мелеузовский район РБ.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от <дата обезличена>, здание, назначение: многоквартирный дом, площадь 1 938 кв.м, количество этажей 3, в том числе подземный 1, по адресу: <адрес обезличен>, зарегистрирован на праве собственности за сельским поселением Зирганский сельсовет муниципального района Мелеузовский район РБ.

На основании постановления администрации сельского поселения Зирганский сельсовет муниципального района Мелеузовский район РБ от <дата обезличена><№> «О переводе жилого помещения (квартир) в специализированный (служебный) жилищный фонд», двадцать квартир по адресу: <адрес обезличен> переведены в специализированный жилищный фонд сельского поселения Зирганский сельсовет муниципального района Мелеузовский район РБ отнеся к служебному жилищному фонду, с целью его дальнейшего использования для проживания граждан, в связи с характером их трудовых отношений с государственными ил муниципальными учреждениями в соответствии со ст.93 ЖК РФ.

Из свидетельства о заключении брака от <дата обезличена> следует, что ФИО5 и ...Ю.Р. <дата обезличена> заключили брак. После заключения брака жене присвоена фамилия - ФИО4

Р-вы имеют детей: ФИО1, <дата обезличена> г.р., ФИО2, <дата обезличена> г.р., ФИО3, <дата обезличена> г.р., что подтверждается свидетельствами о рождении.

На обращение ФИО4, письмом <№> от <дата обезличена> Администрация сельского поселения Зирганский сельсовет муниципального района Мелеузовский район РБ ФИО4 отказано в заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, так как указанный дом является специализированным (служебным) жилищным фондом.

Судом установлено, что ФИО5 на законных основаниях получил спорную квартиру и до настоящего времени правомерно пользуются ею с семьей более 13 лет. Фактически пользуются спорным жильем как жильем по социальному найму и неоднократно обращались к ответчику о заключении с ними письменного договора социального найма.

Таким образом, суд считает, что спорное жилое помещение фактически предоставлено ФИО8 по договору социального найма, несоблюдение администрацией муниципального района Мелеузовский район РБ согласования договора социального найма с администрацией сельского поселения Зирганский сельсовет муниципального района Мелеузовский район РБ при отсутствии законных оснований для отказа в заключении такого договора, не должно ущемлять права истцов.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о незаконности постановления администрации сельского поселения Зирганскийсельсовет от <дата обезличена><№>. В связи с чем, подлежат удовлетворению и требования истцов о признании за ними права пользования спорной квартирой на основании договора социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма на спорное жилое помещение.

Более того, представитель ответчика признал исковые требования истцов.

В соответствии со ст.39 ч.ч.1, 2 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд считает, что признание ответчиком исковых требований истцов не противоречит закону, права и законные интересы иных лиц признанием иска не нарушаются.

На основании вышеизложенного, суд принимает признание ответчиком исковых требований Р-вых, что в соответствии со ст.173 ч.3 ГПК РФ является основанием для принятия судом решения об удовлетворении заявленных истцами требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации сельского поселения Зирганский сельсовет муниципального района Мелеузовский район РБ о признании незаконным постановление о переводе социального жилья в специализированное, признании права пользования квартирой на основании договора социального найма, обязании заключить договора социального найма, удовлетворить.

Признать постановление администрации сельского поселения Зирганский сельсовет муниципального района Мелеузовский район РБ <№> от <дата обезличена> в части перевода квартиры <№> многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен> в специализированный (служебный) жилищный фонд сельского поселения Зирганский сельсовет муниципального района Мелеузовский район РБ отнеся к служебному жилищному фонду - незаконным.

Признать за ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО3 право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес обезличен> на основании договора социального найма.

Обязать администрацию сельского поселения Зирганский сельсовет муниципального района Мелеузовский район РБ заключить с ФИО4 договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес обезличен>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.И. Насырова

Решение в окончательной форме изготовлено 19 февраля 2020 г.