Решение № 12-406/2023 от 9 июня 2023 г. по делу № 12-406/2023

Дело № 12-406/2023

УИД:61RS0019-01-2023-002097-21


РЕШЕНИЕ

09 июня 2023 года г. Новочеркасск

Судья Новочеркасского городского суда Ростовской области Завалишина И.С., рассмотрев жалобу ООО «Авто Партнерс», ИНН <***> на постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области от 21.04.2023 и решение заместителя инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области по делу об административном правонарушении № от <дата> о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области от 21.04.2023 № ООО «Авто Партнерс», признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

С вынесенным постановлением ООО «Авто Партнерс» не согласно, в связи с чем им подана жалоба в порядке подчиненности.

Решением заместителя инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области по делу об административном правонарушении № от 12.05.2023 года, постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области от 21.04.2023 № оставлено без изменения, жалоба ООО «Авто-Партнерс» без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенными постановлениями и решением, ООО «Авто-Партнерс» обратилось с жалобой, в которой просил постановление от 21.04.2023 по делу об административном правонарушении и решение от 12.05.2023 в отношении ООО «Авто Партнерс» отменить, ссылаясь на управление транспортным средством АУДИ А5, государственный регистрационный знак № в момент фиксации дорожного правонарушения 13.04.2023, новым собственником –ООО «Ви Лав Авто», к которому транспортное средство перешло по договору купли-продажи № от 28.02.2023.

Представитель ООО «Авто-Партнерс» в судебном заседании отсутствовал, извещался судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовал.

ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области своего представителя в суд не направил, извещался судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, изучив доводы жалобы, материалы дела, находит постановление от 21.04.2023 по делу об административном правонарушении и решение от 12.05.2023 в отношении ООО «Авто Партнерс» подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения РФ, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с пунктами 10.1 - 10.4 правил дорожного движения водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения.

В силу части 2 ст. 12.9 КоАП РФ, превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час, влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В силу п. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ).

Судом установлено, что постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области ФИО1 от 21.04.2023 № ООО «Авто Партнерс», признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с тем, что 13.04.2023 г. в 15:08:33 водитель автомобиля АУДИ А5, государственный регистрационный знак № по адресу: <адрес> превысил максимально разрешенную на данном участке скорость на 24 км\ч. На основании данного постановления ООО «Авто Партнерс» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

С вынесенным постановлением ООО «Авто Партнерс» не согласно, в связи с чем им подана жалоба в порядке подчиненности.

Решением заместителя инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области по делу об административном правонарушении № от <дата>, постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области от 21.04.2023 № оставлено без изменения, жалоба ООО «Авто-Партнерс» без удовлетворения.

Как следует из материалов дела, в момент фиксации административного правонарушению 13.04.2023 в 15:08:33 автомобиль АУДИ А5, государственный регистрационный знак № выбыл из владения и пользования ООО «Авто Партнерс» и передан в собственность ООО «Ви Лав Авто» на основании договора купли-продажи транспортного средства от <дата> №, что подтверждается договором купли-продажи транспортного средства от <дата> №, заключенным между ООО «Авто Партнерс» и ООО «Ви Лав Авто», актом приема-передачи автомобиля № от <дата>, платежным поручением № от <дата> об оплате автомобиля.

Кроме того, как установлено судом и следует из представленных в материалы дела пояснений директора ООО «Ви Лав Авто» и извещения об осуществлении операции с использованием электронного средства платежа от <дата>, ООО «Ви Лав Авто» оплатил административный штраф по постановлению об административном правонарушении № в размере 500 рублей и признает, что в момент фиксации административного правонарушения<дата> в 15:08:33 автомобиль АУДИ А5, государственный регистрационный знак № находился во владении и пользовании ООО «Ви Лав Авто».

В силу ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности.

При этом, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В соответствии с частью 3 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

Учитывая изложенные положения КоАП РФ в совокупности с установленными по делу обстоятельства, суд признает доказанным факт нахождения в юридически значимый период транспортного средства во владении ООО "Ви Лав Авто".

Данным обстоятельства дана ненадлежащая оценка при вынесении решения 12.05.2023 ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России Ростовской области при рассмотрении жалобы на постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области от 21.04.2023 № о привлечении ООО "Авто Парнерс" к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ. Таким образом, оспариваемые постановление и решение подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу ООО «Авто Партнерс», ИНН <***> на постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области от 21.04.2023 и решение заместителя инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области по делу об административном правонарушении № от 12.05.2023 года о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, -удовлетворить.

Постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области от 21.04.2023 № и решение заместителя инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области по делу об административном правонарушении № от 12.05.2023 года в отношении ООО «Авто Партнерс», по ч.2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,- отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии.

Судья