Решение № 2А-42/2019 2А-42/2019~М-39/2019 М-39/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2А-42/2019

Дело №2а-42/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года р.п.Беково

Бековский районный суд Пензенской области в составе:

судьи Ульянина Д.Ю.,

с участием прокурора Бековского района Пензенской области Волчковой А.А.,

при секретаре Тараевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бековскому району Пензенской области о дополнении административных ограничений, установленных при административном надзоре в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бековскому району Пензенской области ФИО2 обратился в Бековский районный суд Пензенской области с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений, установленных при административном надзоре в отношении ФИО1, указав, что 06.09.2017 года решением Заволжского районного суда г.Ульяновска в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года. 19.09.2017 года решение Заволжского районного суда г.Ульяновска вступило в законную силу, в связи с этим отделением МВД России по Бековскому району в отношении ФИО1 было заведено дело административного надзора за №35. 04.04.2018 года решением Бековского районного суда Пензенской области ФИО1 были установлены дополнительные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в ОеМВД России по Бековскому району для регистрации;

- запрета на посещение мест, связанных с распитием и реализацией алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны);

- запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

17.04.2018 года решение Бековского районного суда вступило в законную силу.

Однако, являясь лицом, состоящим под административным надзором, ФИО1 в течение одного года совершил семь административных правонарушений против порядка управления, а именно:

- 18.05.2018 года правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 11 суток;

- 15.07.2018 года правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 11 суток;

- 01.08.2018 года правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 13 суток;

- 27.08.2018 года правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ сроком на сорок часов;

- 24.09.2018 года правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 10 суток;

- 26.09.2018 года правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде административного ареста штрафа в сумме 500 рублей;

- 29.10.2018 года правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 13 суток.

Согласно рапорту-характеристики старшего участкового уполномоченного полиции ОеМВД, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, в настоящее время нигде не работает, неоднократно привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется отрицательно.

Согласно справки «ИБД-регион», информации из АИПС «Профучет» и копий постановлений по делу об административном правонарушении, ФИО1 семь раз привлекался к административной ответственности в течение года за совершение правонарушений против порядка управления, в связи с чем, просит дополнить административные ограничения, установленные при административном надзоре в отношении ФИО1, а именно установить ему обязательную явку четыре раза в месяц в ОеМВД России по Бековскому району для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 до 06 часов и запрета выезда за пределы Бековского района без уведомления ОВД.

В судебном заседании представитель административного истца -Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бековскому району – ФИО3, действующий на основании доверенности от 20.02.2019 года, административное исковое заявление поддержал частично, указав, что административное исковое заявление в части установления в отношении ФИО1 административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 до 06 часов и запрета выезда за пределы Бековского района без уведомления ОВД не поддерживает в виду нецелесообразности, поскольку данные виды ограничений были установлены решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 19.07.2017 года. Исковое заявление в части установления ФИО1 обязанности явки четыре раза в месяц в ОВД для регистрации, поддержал, доводы, изложенные в заявлении, подтвердил, при этом пояснил, что ФИО1, находясь под административным надзором, имея не снятую в установленном порядке судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил семь административных правонарушений против порядка управления.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении он не оспаривает, однако указывает на сложность исполнения такого ограничения как обязательная явка 4 раза в месяц в ОеМВД России по Бековскому району для регистрации.

Заслушав представителя административного истца - Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бековскому району – ФИО3, административного ответчика – ФИО1, заключение прокурора Бековского района Пензенской области Волчковой А.А., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в части установления в отношении ФИО1 дополнительного ограничения в виде - обязательной явки 4 раза в месяц в ОеМВД России по Бековскому району для регистрации, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.2 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Из материалов дела, в частности решения Заволжского районного суда г.Ульяновска от 06 сентября 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор, сроком на 3 года, при этом ему установлены были следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период времени с 23-х часов до 6 часов 00 минут;

- запрещение выезда за пределы субъекта РФ, избранного им для проживания на территории РФ;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации.

19.09.2017 года решение Заволжского районного суда г.Ульяновска вступило в законную силу, в связи с этим отделением МВД России по Бековскому району в отношении ФИО1 было заведено дело административного надзора за №35.

04.04.2018 года решением Бековского районного суда Пензенской области ФИО1 были установлены дополнительные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в ОеМВД России по Бековскому району для регистрации;

- запрета на посещение мест, связанных с распитием и реализацией алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны);

- запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

17.04.2018 года решение Бековского районного суда вступило в законную силу.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором, семь раз в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно:

- 18.05.2018 года правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 11 суток;

- 15.07.2018 года правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 11 суток;

- 01.08.2018 года правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 13 суток;

- 27.08.2018 года правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ сроком на сорок часов;

- 24.09.2018 года правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 10 суток;

- 26.09.2018 года правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде административного ареста штрафа в сумме 500 рублей;

- 29.10.2018 года правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 13 суток.

Постановление начальника ОеМВД России по Бековскому району Пензенской области и мирового судьи судебного участка в границах Бековского района Пензенской области о привлечении ФИО1 к административной ответственности, вынесенные в вышеуказанные периоды, не обжаловались и вступили в законную силу.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОеМВД России по Бековскому району для регистрации, поскольку представленные сведения об образе жизни поднадзорного и о его поведении, свидетельствуют о недостаточности ранее установленных ограничений, как не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора, при этом суд полагает, что устанавливаемое дополнительное ограничение соответствует личности поднадзорного лица, являются необходимыми и соразмерными, отвечают интересам общественной безопасности и задачам административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бековскому району о дополнении административных ограничений, установленных при административном надзоре в отношении ФИО1, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на период административного надзора дополнительные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Бековский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27.02.2019 года.

Судья