Решение № 2-181/2020 2-181/2020~М-73/2020 М-73/2020 от 27 апреля 2020 г. по делу № 2-181/2020

Дело № 2-181/2020 г.


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 апреля 2020 года г. Бикин Хабаровского края

Бикинский городской суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Добродеевой Л.И.,

при секретаре Черменевой ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО5 к Администрации <адрес> муниципального района <адрес> об установлении факта владения земельным участком, признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО6 обратились в суд с заявлением об установлении факта владения земельным участком по адресу: <адрес>, пер. <адрес>, <адрес>, признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований указала, что Администрацией <адрес> сельского муниципального образования ФИО1 ФИО7. было выдано свидетельство от <дата> № на право собственности на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>. Данное свидетельство было утрачено по неизвестным причинам в 2017 году. Восстановить документ не представляется по причине его отсутствия в регистрационном органе власти. При обращении в Управление Росреестра по <адрес> и Администрации <адрес> района <адрес> были получены ответы об отсутствии в архиве оригинала свидетельства о праве собственности на указанный земельный участок. В связи с тем, что в соответствии со ст. 69 Федерального закона от <дата> № –ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникающие до дня вступления в силу Федерального закона от <дата> № 122-ФЗ « О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ними», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей. ФИО1 ФИО8. владела земельным участком без регистрации его в ЕГРН, как ранее учтенным объектом недвижимости. Просит суд, установить факт владения земельным участком на праве собственности.

В судебное заседание истец ФИО1 ФИО9 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена своевременно и надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой. Заявленные требования поддержала в полном объеме, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика администрации <адрес> муниципального района <адрес> не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена своевременно и надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой. Не возражала против удовлетворения заявленных требований, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющий самостоятельных требований, относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена своевременно и надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 9 Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Как следует из ч. 3 ст. 36 Конституции РФ, условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Таким федеральным законом, регламентирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, является Земельный кодекс Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со <адрес> закона от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» Земельный кодекс РФ вступил в действие со дня его официального опубликования или с <дата>.

Частью 9.1 статьи 3 названного Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения главы <адрес> сельской администрации от <дата> №-р был предоставлен в частную собственность земельный участок, общей площадью 1433 кв.м. по адресу: <адрес>

Согласно информации, представленной Администрацией <адрес> муниципального района <адрес> от <дата> №, в архиве администрации Бикинского муниципального района отсутствует свидетельство о праве собственности от <дата> № на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>. Данное свидетельство выдавалось городским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству в двух экземплярах, один из которых выдавался правообладателю земельного участка, второй хранился в данной организации. После его ликвидации весь архив был передан в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Из представленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> информации от <дата> № следует, что в документах, переданных на хранение в Управление Росреестра по <адрес> в результате реорганизации Комитетов по земельным ресурсам и землеустройству на территории <адрес>, оригинал свидетельства (акта) на право собственности (пользования) на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. (собственник ФИО1 ФИО10 отсутствует.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Конституционного Суда РФ от <дата> №-П, до 1990 года в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками было постоянное (бессрочное) пользование. В дальнейшем, в ходе проведения земельной реформы, законодатель обеспечивал гражданам по их выбору возможность продолжать пользоваться земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды или временного пользования либо переоформить имеющийся правовой титул на любой иной. При этом, во всяком случае, исключалось как автоматическое изменение титулов прав на землю (переоформление осуществлялось по инициативе самих граждан), так и какое-либо ограничение права пользования земельным участком в связи с не переоформлением имеющегося правового титула.

Пунктом 12 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

В соответствии с пунктами 3, 4 ст. 3 названного Федерального закона, оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Право ФИО1 ФИО11 на предоставление земельного участка в собственность, никем не оспаривалось и не было отменено в установленном законом порядке.

ФИО1 ФИО13 владеет земельным участком более 20 лет, в течение которых местный орган исполнительной власти в установленном порядке мог поставить вопрос о его изъятии, однако таких требований ФИО1 ФИО12 не предъявлялись, никто из заинтересованных лиц не оспаривал право на данное имущество.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Статьей 8 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что до введения в действие Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

Учитывая вышеприведенные нормы права и установленные по делу обстоятельства, а также то, что спорный земельный участок предоставлен ей в собственность в 1994 году, требования истца ФИО1 ФИО14 являются законными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 ФИО15 удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО16, <дата> года рождения уроженкой <адрес> право собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенные по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Бикинский городской суд <адрес> Хабаровска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Л.И. Добродеева