Решение № 2-129/2024 2-129/2024(2-2393/2023;)~М-2345/2023 2-2393/2023 М-2345/2023 от 9 февраля 2024 г. по делу № 2-129/2024

гр.д. №2-129/2024

УИД 56RS0007-01-2023-003808-14


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

9 февраля 2024 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Макуровой М.Н.,

при секретаре Мастяевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «город Бугуруслан» Оренбургской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «город Бугуруслан» Оренбургской области, указывая на то, что с ДД.ММ.ГГГГ она прописана в квартире по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, ФИО2 прописан в квартире по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 – с ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ Куйбышевская железная дорога в лице представителя начальника Безымянской дистанции гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения Куйбышевской железной дороги ФИО6 на основании доверенности, выданной Территориальным управлением Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ и Закона РФ «О внесении изменений в Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предоставила в общую долевую собственность ФИО1, ФИО7, ФИО2, ФИО3 квартиру по указанному адресу, что подтверждается договором на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ. Однако право общей долевой собственности до настоящего времени не зарегистрировано в Управлении Росреестра и в настоящее время провести регистрацию данной квартиры возможно только в судебном порядке, поскольку Безымянской дистанции гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения в настоящее время не существует. ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время в указанной квартире прописаны три человека: ФИО1, ФИО2, ФИО3 Дети ФИО1 решили оформить указанную квартиру на мать ФИО1 До настоящего времени квартира по указанному адресу не приватизирована.

Просила признать право собственности в порядке приватизации на квартиру по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м за ней, ФИО1, а также уполномочить ФИО4 поставить указанную квартиру на государственный кадастровый учет.

Уполномочить ФИО4 поставить на государственный кадастровый учет многоквартирный жилой дом, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, находящийся по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>.

Определением суда от 18 декабря 2023 года к участию в деле в качестве ответчиков привлечены ФИО2, ФИО3, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, - муниципальное казенное учреждение муниципального образования "город Бугуруслан" "Управление городского хозяйства".

Протокольным определением суда от 17 января 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ОАО "Российские железные дороги".

В судебное заседание истец, представитель ответчика, ответчики, представители третьих лиц не явились, о времени и месте разбирательства извещены надлежащим образом, от истца, представителя ответчика, ответчиков, представителя третьего лица МКУ МО «город Бугуруслан» «Управление городского хозяйства» в деле имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, ответчики, представитель ответчика администрации муниципального образования «город Бугуруслан» в своих заявлениях указали, что не возражают против удовлетворения иска. Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 6 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно разъяснениям, изложенным в пп. 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона о приватизации жилищного фонда наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 указанного закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст. 8 Закона о приватизации жилищного фонда решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В соответствии с положениями статьи 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации, введенного в действие с 01 марта 2005 года).

Согласно ЖК РСФСР (утратившего силу с 01 марта 2005 года), на основании решения органа местного самоуправления, государственного либо муниципального предприятия или учреждения о предоставлении жилья по договору найма гражданину органом местного самоуправления выдавался ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно домовой книге в квартире по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, проживают ФИО1, ФИО2, ФИО3. Истец зарегистрирована в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, МУП Жилищного хозяйства и строительства заведен лицевой счет на жилое помещение, согласно которому в квартире постоянно проживали ФИО1, ФИО7, ФИО2, ФИО3 ФИО10 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> от 15 декабря 2023 года видно, что сведения о расположенных в пределах земельного участка объектах недвижимости отсутствуют.

Спорная квартира не входит в состав муниципальной собственности муниципального образования «город Бугуруслан», что подтверждается письмом МКУ МО «город Бугуруслан» «Управление городского хозяйства» от 26 декабря 2023 года №2163.

Факт того, что передача спорного жилого помещения в собственность муниципального образования в установленном порядке не оформлена, не имеет значения для существа спора, поскольку не исключает принадлежность жилого помещения муниципальному образованию, на территории которого оно расположено. Отсутствие зарегистрированного права муниципального образования на жилое помещение не может служить основанием к отказу в защите прав лиц, занимающих такое жилое помещение на условиях социального найма, на приобретение его в собственность в порядке приватизации.

Отказ гражданам в этом является нарушением их конституционного права, поскольку, в силу ст. 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, приведенные выше нормы действующего законодательства, суд пришел к выводу, что ФИО1 имеет право приватизировать занимаемую квартиру.

Учитывая, что ответчики ФИО2, ФИО3 против удовлетворения иска не возражают, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО1

Поскольку всем собственникам квартир будет затруднительно обратиться в компетентные органы для подачи документов по вопросу постановки на кадастровый учет многоквартирного дома, суд считает возможным предоставить ФИО1 право подачи документов в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области для постановки на кадастровый учет многоквартирного дома.

Руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «город Бугуруслан» Оренбургской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м в порядке приватизации.

Предоставить ФИО1 право подать заявления в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области для постановки на кадастровый учет многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья М.Н.Макурова

Текст мотивированного решения изготовлен 12 февраля 2024 года.