Решение № 12-90/2025 от 19 ноября 2025 г. по делу № 12-90/2025

Дело № 12-90/2025

УИД: 05MS0120-01-2025-002691-18


Р Е Ш Е Н И Е

/по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении/

20 ноября 2025 года Республика Дагестан,

Кизлярский район, с. Юбилейное

Судья Кизлярского районного суда Республики Дагестан Л.Н. Бычихина, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО6 на постановление мирового судьи судебного участка № 120 Кизлярского района РД от 06 октября 2025 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 120 Кизлярского района РД от 06 октября 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000,00 рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи судебного участка №120 Кизлярского района РД от 06.10.2025г. ФИО1 подал на вышеуказанное постановление апелляционную жалобу от 21.10.2025г. /копия постановления получена – 15.10.2025г., срок на обжалование не пропущен/, в которой просит постановление мирового судьи отменить и направить дело на новое рассмотрение мировому судье, для устранения недостатков, считая указанное постановление незаконным, необоснованным и подлежащим отмене, так как оно вынесено с существенным нарушением требований КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы, изложенные в жалобе и пояснил, что при рассмотрении дела об административном правонарушении в мировом суде он не присутствовал, так как не был надлежащим образом извещен. Он не смог защитить свои права в суде. В связи с чем просит суд отменить постановление мирового судьи судебного участка № 120 Кизлярского района Республики Дагестан К.Н.Силиной от 06.10.2025 года, и возвратить дело на новое рассмотрение в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, поскольку это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В судебном заседании должностное лицо ст. УУП ОМВД России по Кизлярскому району майор полиции ФИО2, пояснил, что он выезжал на место правонарушения, зафиксировал накинутый провод и составил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 Считает, что протокол об административном правонарушении законный и обоснованный.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Проверив в интересах законности дело в полном объеме, изучив доводы жалобы, приложенные к ней материалы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Исходя из ч. 1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ч.1 ст.7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Объективная сторона данного правонарушения состоит в самовольном подключении к энергетическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам; самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов.

Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется прямым умыслом.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 (далее - Основные положения).

В соответствии с п. 2 Основных положений, потребителями электрической энергии признаются лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

При этом, бездоговорным потреблением электрической энергии понимается, в том числе потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергию".

Правительство Российской Федерации Постановлением от 06.05.2011 N 354 утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее -Правила предоставления коммунальных услуг).

Подпунктом "д" п.32 Правил предоставления коммунальных услуг, исполнителю предоставлено право приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов.

В соответствии с п.п. 117, 119 Правил предоставления коммунальных услуг, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 20 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя,

Способы доставки уведомления перечислены в п. 8 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее -Правила) утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442.

Указанные положения не допускают принятия мер воздействия без предупреждения (уведомления) об этом должника, определяют способы доведения информации о принятии указанных мер.

Из материалов дела следует, что основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении по ч. 1 ст.7.19 КоАП РФ послужил выявленный факт самовольного подключения домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, к линии электрических сетей, и осуществлял потребление электроэнергии без соответствующего разрешения.

Факт совершения правонарушения и вина ФИО1 в его совершении, объективно подтверждается исследованными в суде материалами дела, а именно: - протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1); рапортом ст. УУП ОМВД России по <адрес> ФИО2 (л.д. 2); письменным объяснением ФИО1 (л.д. 3-5); протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицами (л.д. 7-16); актом о бездоговорном потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-20); постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-22).

В соответствии с ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за то административное правонарушение, в отношении которого установлена его вина, а согласно ч. 3 и ч. 4 этой статьи лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта. Нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении не установлено. Доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку имеющихся в деле доказательств, не содержат правовых аргументов, влияющих на выводы суда, в связи с чем, подлежат отклонению как несостоятельные.

Указанное подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка № 120 Кизлярского района РД от 06.10.2025 года, согласно которому ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, наказание назначено в рамках санкции ст. 7.19 ч.1.

Факт совершения ФИО1 инкриминируемого административного правонарушения установлен и подтверждается собранными по делу доказательствами, которые оценены на предмет допустимости, достоверности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Законность и обоснованность постановления должностного лица проверены судом в соответствии с положениями части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и с учетом доводов заявителя.

Каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости должностного лица не имеется.

Оснований для признания нарушения малозначительным, не имеется и таких данных по результатам рассмотрения поданной жалобы не установлено.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Нарушений требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено. Таким образом, поводов для отмены постановления не имеется.

По смыслу части 1 статьи 4.5 и пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания (абзац 8 пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 120 Кизлярского района РД от 06.10.2025г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении ФИО1, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ в соответствии со ст. 30.12 настоящего Кодекса.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 30.13 КоАП РФ жалобы подаются, протесты приносятся в кассационные суды общей юрисдикции.

Судья Л.Н. Бычихина

Копия верна:

Судья Л.Н. Бычихина