Решение № 2(3)-177/2017 2[3]-177/2017 2[3]-177/2017~М[3]-167/2017 М[3]-167/2017 от 11 октября 2017 г. по делу № 2(3)-177/2017




гр. д. № 2(3)-177/2017


Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

с. Северное 11 октября 2017 г.

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Панчихиной Т.К., при секретаре Кирдиной Р.А., с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Северный район» Оренбургской области, администрации муниципального образования «Северный сельсовет» Северного района Оренбургской области, ФИО2 о признании квартиры блокированной постройкой, сохранении её в реконструированном состоянии, признании права собственности на реконструированный объект недвижимости,

установил:


ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО "Северный район" Оренбургской области и ФИО2, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ приобрел в собственность по договору купли-продажи квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Впоследствии ему был предоставлен в собственность бесплатно земельный участок под данным объектом недвижимости с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. После приобретения квартиры в собственность истец без получения необходимого разрешения осуществил пристрой дополнительной площади, в результате чего площадь квартиры увеличилась на <данные изъяты> В выдаче разрешения на строительство в администрации МО "Северный район" ему отказали.

Истец также ссылается на то, что дом, в котором расположена его квартира, в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрирован в качестве многоквартирного, а земельный участок зарегистрирован конкретно под квартирой. Фактически его квартира представляет собой блок жилого дома блокированной застройки, поскольку с соседней квартирой (домом) имеет только общую стену, вход в каждую из двух квартир (домов) является обособленным, они расположены на отдельных земельных участках, границы которых сформированы. Общих внеквартирных помещений и инженерных систем у него и ответчика ФИО2, проживающего в <адрес>, нет.

На основании изложенного, ссылаясь на положения п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, истец просит суд: установить, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является жилым домом блокированной застройки, каждый блок в составе которого расположен на отдельном земельном участке и соответствует признакам индивидуального жилого дома; признать за ним право собственности на жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты>

Определением суда от 17 августа 2017 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация МО "Северный сельсовет" Северного района Оренбургской области.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал, уточнив их просил также сохранить его жилое помещение в реконструированном состоянии.

Представители ответчиков администрации МО "Северный район", администрации МО "Северный сельсовет", ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения иска не возражали. На основании ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Представитель третьего лица ФГБУ "ФКП Росреестра" в судебное заседание также не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, ходатайства об отложении слушания дела не заявлял.

Выслушав объяснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <данные изъяты> зарегистрированным в установленном законом порядке.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № отнесенный к землям населенных пунктов с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, также принадлежит истцу ФИО1

Истец с целью повышения уровня комфортности проживания произвел реконструкцию своей квартиры, находящейся <данные изъяты>, путем пристроя дополнительной площади, в результате чего общая площадь квартиры составила <данные изъяты> кв.м., что подтверждается техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ

Администрацией МО Северный район ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в выдаче разрешения на строительство, ссылаясь на то, что объект уже построен.

Пункт 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч.3 ст. 29 ЖК РФ).

Часть 4 статьи 29 ЖК РФ предусматривает, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно п. "в" ч. 2 разд. 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491, в состав общего имущества включаются, в том числе, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

Частью 2 ст. 40 ЖК РФ установлено, что если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В судебном заседании установлено, что пристрой возведен истцом на земельном участке площадью <данные изъяты>. с целевым назначением для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащем истцу на праве собственности в пределах границ данного земельного участка, что подтверждается техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ

Истцом суду представлены экспертное заключение №/№ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому пристрой к <адрес> в <адрес>, в целом соответствует требованиям градостроительных, противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации; заключение санитарно-эпидемиологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому жилое здание (дом), расположенный по адресу: <адрес>, соответствует СанПиН 2.№ «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В судебном заседании установлено, что собственником смежного земельного участка с кадастровым №, а также квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является ФИО2, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку собственник смежного жилого помещения ФИО2 согласен на сохранение квартиры истца в реконструированном состоянии, анализируя названные нормы права и собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу о том, что нарушений прав и законных интересов граждан при возведении пристроя дополнительной площади к <адрес> по адресу: <адрес>, не допущено, а также отсутствует угроза жизни или здоровью граждан, то есть исковые требования ФИО1 в данной части являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Из исследованного судом технического плана здания, расположенного по адресу <адрес>, усматривается, что оно состоит из следующих помещений: <данные изъяты> Данный объект находится на отдельном земельном участке.

Из указанного технического плана, а также кадастрового паспорта помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, проектов на газоснабжение природным газом, усматривается, что данные квартиры имеют только общую стену, не связаны между собой помещениями общего пользования (коридорами, лестницами, иными помещениями) с самостоятельными выходами на разные земельные участки.

Как следует из части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ законодательство различает многоквартирные дома и дома блокированной жилой застройки, определяя первые - как дома, состоящие из одной или нескольких блок-секций, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, а вторые - как жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

По смыслу указанной нормы жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным.

Таким образом рассматриваемый жилой дом по техническим характеристикам относится к блокированной жилой застройке. В связи с чем суд находит требования истца о признании жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:


исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить объект недвижимости с кадастровым номером № - <адрес> в <адрес>, в реконструированном состоянии.

Признать объект недвижимости - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков, каждый из которых расположен на отдельном земельном участке.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 16 октября 2017 г., что является датой принятия решения в окончательной форме (ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).

Судья: Т.К. Панчихина



Суд:

Бугурусланский районный суд (Оренбургская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация МО Северный район (подробнее)
Администрация МО Северный сельский совет (подробнее)

Судьи дела:

Панчихина Т.К. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ