Постановление № 5-14/2019 5-413/2018 от 24 января 2019 г. по делу № 5-14/2019

Дело № 5 - 14/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Севастополь 24 января 2019 г.

Судья Ленинского районного суда г. Севастополя Степанова Ю.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Должностного лица ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

22 ноября 2018 года с 14:20 по 16:20 во внутренних морских Российской Федерации <адрес> проведено контрольно-проверочное мероприятие в отношении рыболовного судна СРТМ-К «<данные изъяты>», прибывшего с района промысла (территориального моря Российской Федерации) Черного моря, в ходе которого установлено, что данное судно осуществляло свою промысловую деятельность на основании разрешения на добычу водных биоресурсов №. Согласно судовой роли, приказа о назначении ответственного за добычу (вылов) ВБР и ранее указанного разрешения на добычу водных биоресурсов капитаном судна СРТМ-К «<данные изъяты>» является ФИО1

Также установлено, что 13.11.2018 года судно СРТМ-К «<данные изъяты>», капитаном которого был ФИО1, отошло <адрес> (далее <адрес>), с целью следования в район промысла (территориальное море Российской, Федерации) Черного моря с целью вылова (добычи) хамсы. Прибыв в район промысла (<адрес>) ранее указанное судно приступило к осуществлению добычи (вылову) водных биоресурсов. Согласно судовым документам судно СРТМ-К <данные изъяты> капитаном которого является ФИО1, осуществляло промысел хамсы с 14.11.2018 года по 21.11.2018 года. Из судовых и промысловых документов данного судна следует, что при осуществлении промысла (промысловых операций), связанных с добычей (выловом) водных биоресурсов способом траления (т.е. при постановке (спуске) и подъеме трала разноглубинного 38/210 и с минимальной ячеёй 8 мм), в данное орудие добычи помимо хамсы (основного вида промысла) попадает прилов (другие виды ВБР), который является неотъемлемой частью вылова судна СРТМ-К «<данные изъяты> Следовательно, капитан судна должен фиксировать весь вылов ВБР (хамсу и прилов включительно) в промысловом и технологическом журналах, чего капитаном судна СРТМ-К «<данные изъяты>» ФИО1, не было сделано в полном объеме, так как по возращению в порт Севастополь на данном судне, в одном из технологических помещений были обнаружены неучтенные (незафиксированные) в технологическом, промысловом журналах водные биоресурсы и продукция из них, а именно: 1. хамса (свежего посола) общим весом 18 кг 160 гр.; 2.луфарь (свежемороженый) общим весом 3 кг 630 граммов.

Своими действиями капитан СРТМ-К <данные изъяты>» ФИО1 нарушил абз. 2 пункт 9.2 приказа Минсельхоза Российской Федерации №293 от 01 августа 2013 года «Об утверждении правил рыболовства в Азово - Черноморском рыбохозяйственном бассейне», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Полагаю возможным рассмотреть материалы дела об административном правонарушении в отсутствии ФИО1

Исследовав материалы дела, судья находит в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.17 ч.2 КоАП РФ, а именно: нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

Согласно п. 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В силу абз 2 пункта 9.2 приказа Минсельхоза Российской Федерации № 293 от 01 августа 2013 года «Об утверждении правил рыболовства в Азово-Черноморском рыбохозяйственном бассейне» капитан судна или лицо, ответственное за добычу (вылов), указанные в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов распределяет обязанности между работниками юридического лица или индивидуального предпринимателя и обеспечивает соблюдение Правил рыболовства.

В соответствии с абз. 4 пунктом 13.3 приказа Минсельхоза Российской Федерации № 293 от 01 августа 2013 года «Об утверждении правил рыболовства в Азово-Черноморском рыбохозяйственном бассейне» (далее Правила рыболовства), при осуществлении рыболовства юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещается: иметь на борту судов и плавучих средств, на рыболовных (рыбопромысловых) участках, находящихся в районах (местах) добычи (вылова), а также в местах производства рыбной и иной продукции из водных биоресурсов водные биоресурсы (в том числе их фрагменты (части)) и/или продукцию из них, не учтенные в промысловом журнале, технологическом журнале, приемо-сдаточных документах.

Виновность ФИО1 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 22.12.2018 г.;

- объяснениями ФИО1, который вину признал, в содеянном раскаялся;

- актом осмотра судна № от 22.11.2018 года;

- разрешением на добычу (вылов) ВБР №;

- приказом от 02.08.2018 года о назначении ответственным за добычу ВБР ФИО1;

- промысловым журналом №;

- журналом №;

- протоколом об изъятии вещей и документов от 22.11.2018 г.;

- актами приема-передачи изъятых вещей на хранение от 12.11.2018 года; 26.11.2018 года, 26.11.2018 года;

- заключением эксперта № от 29.11.2018 года.

Из представленной в деле информации усматривается, что 1633,80 рублей, полуторакратный – 2 450,70 рублей.

В результате противоправной деятельности ущерб водным биологическим ресурсам причинен в размере 14 385 рублей.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, впервые привлекающегося к административной ответственности, смягчающие обстоятельства, к которым суд относит признание вины, и отсутствие отягчающих административную ответственность, судья полагает возможным назначить ФИО1 минимальное наказание в виде одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, без конфискации.

Руководствуясь ст.ст.3.1,3.2,4.1,4.3,23.1,26.11,29.10, 8.17 ч.2 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.17 ч.2 КоАП РФ, назначив ему наказание в виде административного штрафа в размере 1633,80 рублей.

Изъятые ВБР – хамса (общим весом 18,160 кг., луфарь (общим весом 3 630 кг.) - уничтожить.

Штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд г. Севастополя в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Ю.С. Степанова