Решение № 2-3323/2018 2-3323/2018~М-2661/2018 М-2661/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 2-3323/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2018 года Мытищинский городской суд Московской области

В составе судьи Борисик А.Л.,

при секретаре Налбандян А.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-3323/18 по исковому заявлению Администрации городского округа Мытищи Московской области к ФИО1 истребовании имущества из чужого незаконного владения, сносе самовольно возведенных построек, освобождении земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация городского округа Мытищи Московской области обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о об истребовании имущества из чужого незаконного владения, сносе самовольно возведенных построек, освобождении земельного участка, мотивируя свои требования тем, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства.

Указало, что ответчиком самовольно заняты земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, прилегающие к земельному участку с западной, южной и восточной стороны, что подтверждается материалами проверки Межмуниципального отдела по г.Королев и Мытищинскому району Государственного земельного надзора Управления Росреестра по Московской области.

Ответчику выдано Предписание об устранении нарушений, предусмотренных п.7.1. Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях – самовольное занятие земельного участка, использование его лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

До настоящего времени выявленные нарушения ответчиком не устранены.

Как следует из плана земельного участка с кадастровым номером № площадь незаконно занимаемых ФИО1 земель общего пользования, прилегающих с юго-западной стороны к границам земельного участка с кадастровым номером № составляет <данные изъяты> кв.м. Границы незаконно занимаемых земель общего пользования определены каталогом координат.

Истец просит истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный на землях, государственная собственность на которые не разграничена, прилегающих с юго-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, расположенный в границах, определенных каталогом координат характерных точек границ земельного участка, обязать ФИО1 освободить земельный участок, земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный на землях, государственная собственность на которые не разграничена, прилегающих с юго-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, расположенный в границах, определенных каталогом координат характерных точек границ земельного участка, признать объект капитального строительства – одноэтажное кирпичное строение, расположенный на землях, государственная собственность на которые не разграничена, прилегающих с юго-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, расположенный в границах, определенных каталогом координат характерных точек границ земельного участка самовольной постройкой, признать объект капитального строительства – двухэтажное кирпичное здание, расположенный на землях, государственная собственность на которые не разграничена, прилегающих с юго-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, расположенный в границах, определенных каталогом координат характерных точек границ земельного участка самовольной постройкой, обязать ФИО1 снести самовольные постройки - одноэтажное и двухэтажное кирпичные строения, расположенные на землях, государственная собственность на которые не разграничена, прилегающих с юго-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу, обязать ФИО1 демонтировать ограждения, установленные на землях, государственная собственность на которые не разграничена, прилегающих с юго-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> и освободить земельный участок путем демонтажа и вывоза некапитальных объектов в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу (л.д.2-7).

Представитель истца Администрация городского округа Мытищи Московской области - по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить в полном объеме, против вынесения по делу заочного решения не возражала (л.д. ).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом; об уважительных причинах неявки не сообщил и не просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в связи с чем, суд, с учетом мнения представителя истца, рассмотрел дело в порядке заочного производства (л.д.71).

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения свои имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Виндикация представляет собой истребование вещи из чужого незаконного владения, то есть это требование не владеющего собственника к владеющему не собственнику о возврате имущества.

Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

При этом виндикация возможна при наличии следующих факторов в совокупности: наличие у истца права собственности на истребуемую вещь или иного права на обладание вещью; утрата фактического владения вещью; возможность выделить вещь с помощью индивидуальных признаков из однородных вещей; нахождение вещи в незаконном владении ответчика.

Отсутствие любого из указанных условий влечет отказ в удовлетворении требований о виндикации.

Пунктом 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года разъяснено, что в соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Положениями ч.1,2 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв. м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.57-58).

Судом установлено, что ответчиком ФИО1 самовольно заняты земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, прилегающие к земельному участку с западной, южной и восточной стороны, что подтверждается материалами проверки Межмуниципального отдела по г.Королев и Мытищинскому району Государственного земельного надзора Управления Росреестра по Московской области (л.д.10-18).

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано Предписание об устранении нарушений, предусмотренных п.7.1. Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях – самовольное занятие земельного участка, использование его лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок (л.д.34-36).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1. КоАП РФ и ему назначено административное наказание (л.д.43-48).

Кроме того, ФИО1 Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу № признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ (л.д.50-53).

Как указывает истец, выявленные нарушения до настоящего времени ответчиком не устранены.

Из плана земельного участка с кадастровым номером № усматривается, что площадь незаконно занимаемых ФИО1 земель общего пользования, прилегающих с юго-западной стороны к границам земельного участка с кадастровым номером № составляет <данные изъяты> кв.м. Границы незаконно занимаемых земель общего пользования определены каталогом координат (л.д.68-69).

Более того, незаконно занимаемые ответчиком земли входят в состав береговой полосы Клязьминского водохранилища.

В соответствии с ч.6 ст.6 Водного кодекса Российской Федерации, полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Приватизация земельных участков в пределах береговой полосы – запрещена (ч.8 ст.27 Земельного кодекса Российской Федерации)В соответствии с ч.4 ст.39.8 Земельного кодекса Российской Федерации, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и расположенного в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, заключается при условии обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе.

Таким образом, судом находит установленным, что ответчик, не имея на то законных оснований, владеет и пользуется земельным участком, не принадлежащим ему.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что на незаконно занимаемых землях ответчиком возведено ограждение и расположены одноэтажное и двухэтажное кирпичные строения (л.д.68).

В соответствии с п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

В соответствии со ст.305 ГК РФ, права, предусмотренные Гражданским кодексом, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Администрация городского округа Мытищи, как орган местного самоуправления, осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в соответствии с полномочиями, определенными п.2 ст.11 Земельного кодекса Российской Федерации, и положениями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Согласно п.2 ст.2 Закона Московской области от 29 ноября 2016 года N 144/2016-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в области земельных отношений» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области (далее - органы местного самоуправления) наделяются государственными полномочиями по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального района, городского округа.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 и подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации в случае самовольного занятия земельного участка имеющееся нарушение подлежит устранению путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, самовольное занятие ответчиком земель, государственная собственность на которые не разграничена, не имея предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный участок, является незаконным, в связи с чем возведенное ограждение подлежит – демонтажу, ответчик обязан освободить земельный участок путем сноса самовольных строений.

Согласно ст.3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации, ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенное, созданное на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенное, созданное без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее прав собственности.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Таким образом, поскольку у ответчика ФИО1 отсутствуют правовые основания нахождения объектов капитального строительства (в том числе реконструированных), а также ограждений на самовольно занятых землях общего пользования, суд приходит к выводу, что незаконно возведенные и реконструированные постройки подлежат сносу, ограждение – демонтажу.

Более того, ответчик обязан освободить земельный участок путем вывоза и демотажа некапитальных объектов.

При таких обстоятельствах, суд считает правильным исковые требования Администрации городского округа Мытищи Московской области об истребовании имущества из чужого незаконного владения, сносе самовольно возведенных построек, освобождении земельного участка удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации городского округа Мытищи Московской области к ФИО1 истребовании имущества из чужого незаконного владения, сносе самовольно возведенных построек, освобождении земельного участка - удовлетворить.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный на землях, государственная собственность на которые не разграничена, прилегающих с юго-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером № расположенный в границах, определенных каталогом координат характерных точек границ земельного участка:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Обязать ФИО1 освободить земельный участок, земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный на землях, государственная собственность на которые не разграничена, прилегающих с юго-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, расположенный в границах, определенных каталогом координат характерных точек границ земельного участка:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать объект капитального строительства – одноэтажное кирпичное строение, расположенный на землях, государственная собственность на которые не разграничена, прилегающих с юго-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, расположенный в границах, определенных каталогом координат характерных точек границ земельного участка самовольной постройкой:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать объект капитального строительства – двухэтажное кирпичное здание, расположенный на землях, государственная собственность на которые не разграничена, прилегающих с юго-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, расположенный в границах, определенных каталогом координат характерных точек границ земельного участка самовольной постройкой:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Обязать ФИО1 снести самовольные постройки - одноэтажное и двухэтажное кирпичные строения, расположенные на землях, государственная собственность на которые не разграничена, прилегающих с юго-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу.

Обязать ФИО1 демонтировать ограждения, установленные на землях, государственная собственность на которые не разграничена, прилегающих с юго-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, и освободить земельный участок путем демонтажа и вывоза некапитальных объектов в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения решения суда ФИО1 в течение установленного срока, Администрация городского округа Мытищи Московской области вправе осуществить снос самовольных построек, демонтаж ограждений, демонтаж и вывоз некапитальных объектов, расположенных на землях, государственная собственность на которые не разграничена, прилегающих с юго-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес> с взысканием необходимых расходов с ответчика.

Ответчик вправе подать в Мытищинский городской суд Московской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения его копии.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья