Постановление № 5-352/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 5-352/2019

42RS0032-01-2019-001385-36

Дело №5-352/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«15» мая 2019 год г. Прокопьевск

Судья Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской областиОртнер В. Ю.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношениигражданина <...>

ФИО1 ча, <...>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ч,являющийся гражданином <...>, совершил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в том, что в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, с 1999 годапо настоящее время пребывает на территории Российской Федерации без документов,подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, перечень которых установлен ст. 2 ФЗ от 25.07.2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», чем нарушил п. 2 ст. 5 данного закона, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 признал вину во вменяемом ему административном правонарушении. Указал, что в 1999 году приехал в город Прокопьевск для устройства на работу. С того времени живет случайными заработками. Паспорт гражданина СССР он утерял, документов, позволяющих проживать на территории РФ, он никогда не оформлял. Ввиду сложного материального положения он не смог заработать достаточную сумму денежных средств, необходимую для выезда из РФ. В Российской Федерации ни жены, ни детей он не имеет.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, участковый уполномоченный полиции Отдела полиции «Рудничный» Отдела МВД России по г. Прокопьевску в суд не явился.

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив представленный материал, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В пункте 1 статьи 2 названного Федерального закона под законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином понимается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.081996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно материалам дела об административном правонарушении и собственным пояснениям ФИО1, он является гражданином <...>, не имеет гражданства Российской Федерации и регистрации на территории Российской Федерации. Из установленных судом обстоятельств дела следует, чтоФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации в 1999 году, с того времени проживал на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации.

Таким образом, пребывая на территории Российской Федерации,ФИО1 не произвел надлежащих действий, направленных на легализацию своего положения в Российской Федерации, при этом не покинул пределы Российской Федерации своевременно и продолжает пребывать на территории Российской Федерации без законных на то оснований.

В связи с выявленными нарушениями миграционного законодательства в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтвержден сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении <...>от 14.05.2019 года (л.д. 4); объяснениями ФИО1 (л.д. 5);объяснениями С.А.Н. (л.д. 7).

Протокол об административном правонарушении составлен и оформлен надлежащим образом, обладает достаточной полнотой и не содержит противоречий, ФИО1 оспорен не был, а потому суд признает его в качестве допустимого доказательства, равно как и остальные письменные доказательства, представленные суду.

Оценивая представленные суду доказательств в совокупности, суд приходит к убеждению о правильности квалификации должностным лицом действий ФИО1 и доказанности его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им правонарушения, личность правонарушителя, его материальное положение, в том числе то, что он в настоящее время не имеет самостоятельного постоянного законного источника дохода.

Судом учитывается в качестве смягчающих ответственность обстоятельств, признание ФИО1 вины в совершенном правонарушении, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Принимая во внимание изложенное, исходя из принципа индивидуализации наказания, суд считает необходимым применить в отношении ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 2000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 ча, <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить ФИО1 чу, <...>, административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации, с содержанием в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 ча, <...>, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области (г. Кемерово, <...>) до исполнения решения о выдворении в соответствии с требованиями ст. 27.6 КРФобАП.

Разъяснить, что оплату штрафа следует производить в банках по следующим реквизитам: УФК по Кемеровской области (Отдел МВД по г. Прокопьевску) ИНН <***> КПП 422301001 р/с <***>, ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области, БИК 043207001 ОКТМО 32737000 КБК 18811690040046000140.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней подачей жалобы через Рудничный районный суд г.Прокопьевска Кемеровской области.

Судья: В. Ю. Ортнер